施工企業(yè)全過程工程造價(jià)管理的難點(diǎn)與對(duì)策分析

【摘要】做好全過程工程管理是當(dāng)前施工企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是施工管理的重要組成部分。本文闡述了工程造價(jià)的內(nèi)涵，分析了造價(jià)管理中存在的難點(diǎn)，并就如何搞好施工企業(yè)全過程工程造價(jià)管理提出了幾點(diǎn)的措施和建議。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；造價(jià)管理；難點(diǎn)；對(duì)策

前言

在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化的步伐會(huì)逐步加快，這很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展。這樣的大環(huán)境下，施工企業(yè)有良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)伴隨著機(jī)遇而來的更是激烈殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如何在這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下使得企業(yè)利于不敗之地是當(dāng)前各施工企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，施工過程中的技術(shù)成本、人力成本、資源成本等等關(guān)乎工程造價(jià)的因素逐漸成為各企業(yè)分勝負(fù)的關(guān)鍵點(diǎn)，也逐漸成為各企業(yè)和施工單位關(guān)注的焦點(diǎn)。施工企業(yè)如何做好全過程工程造價(jià)管理關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展大計(jì)，不得不引起重視。

一、工程造價(jià)的內(nèi)涵

工程造價(jià)指的是工程的總體建造價(jià)格，是完成整個(gè)工程所花費(fèi)的所有資金，也即是工程成本或者說是工程總投資，其核心內(nèi)容為投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等方面。一般情況下，工程開始之前工程造價(jià)的計(jì)算方式為，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范等，綜合計(jì)算工程所需的所有直接或間接費(fèi)用及稅金等。由于工程造價(jià)涉及內(nèi)容繁多，且其中還有天氣氣候、通貨膨脹等等不確定因素影響，導(dǎo)致工程造價(jià)管理難度大，實(shí)際工程項(xiàng)目中對(duì)從事工程造價(jià)工作的人員也是要求頗高的。

二、工程造價(jià)管理中的難點(diǎn)

1、工程造價(jià)預(yù)算以及決策階段的難點(diǎn)

工程決策階段的造價(jià)預(yù)算是實(shí)施工程全過程造價(jià)管理的第一階段，這個(gè)環(huán)節(jié)是否順利準(zhǔn)確的進(jìn)行關(guān)乎著后續(xù)造價(jià)管理手段的實(shí)施效果，也是對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理有著重大影響的環(huán)節(jié)。完善合理的工程造價(jià)預(yù)算需要在項(xiàng)目決策階段進(jìn)行針對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確評(píng)估，明確施工的投資金額，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)際項(xiàng)目中，工程造價(jià)預(yù)算問題眾多，施工單位往往缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)評(píng)估的能力，或是對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估能力不足，這樣一來會(huì)直接導(dǎo)致工程后續(xù)施工階段中出現(xiàn)造價(jià)失去控制而持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。由此可見，決策階段工程造價(jià)中存在的難點(diǎn)極有可能帶來施工企業(yè)重大的利益損失。

2、工程設(shè)計(jì)過程中存在的難點(diǎn)

工程設(shè)計(jì)方案是決定工程造價(jià)的最主要因素，好的設(shè)計(jì)方案往往能使得工程在符合要求的情況下獲得最低的造價(jià)，反之會(huì)使工程造價(jià)獲得不必要的增長(zhǎng)。在工程設(shè)計(jì)方案形成后，往往需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審核以便對(duì)方案的可行性進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也便于對(duì)方案進(jìn)行必要的優(yōu)化。對(duì)于施工單位來說，根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙制定合理的施工方案也是決定工程造價(jià)的重要因素。往往很多施工單位缺乏豐富的施工管理人才或成熟的施工管理機(jī)制，制定的施工方案不夠詳盡合理，而通常情況下按照未達(dá)到最優(yōu)化的施工方案進(jìn)行的施工活動(dòng)往往會(huì)造成不必要的成本增加。所以，無論是工程設(shè)計(jì)還是施工設(shè)計(jì)過程中的難點(diǎn)都給工程造價(jià)管理帶來了挑戰(zhàn)。

3、工程施工過程中存在的難點(diǎn)

制定科學(xué)合理的施工方案只能從理論上保證施工過程成本的最優(yōu)化，而實(shí)際工程施工過程中不確定因素太多，如何加強(qiáng)施工過程的管理，將施工方案落到實(shí)處是施工階段造價(jià)管理的難點(diǎn)。目前，很多施工單位在施工階段存在著違反工作流程進(jìn)行操作，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，監(jiān)理工作不到位，物資控制不科學(xué)等等亂象，更有甚者還有利用職務(wù)之便謀取私利的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都給施工過程中的造價(jià)管理造成了極大的阻礙，也更是嚴(yán)重的妨礙了施工的順利進(jìn)行。

三、實(shí)施工程造價(jià)管理的策略

1、做好工程項(xiàng)目預(yù)算和決策，加強(qiáng)圖紙審查

做好工程項(xiàng)目的預(yù)算和決策是搞好工程的造價(jià)管理的根本前提和保證，從基本上決定了工程造價(jià)的合理性，否則工程造價(jià)管理將是一鍋爛粥，無從談起。對(duì)于施工單位來說，應(yīng)該要在工程正式動(dòng)工前細(xì)致的研究當(dāng)下的市場(chǎng)現(xiàn)狀，針對(duì)性的找出施工方案中對(duì)造價(jià)管理所可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，明確工程建設(shè)的成本。除此之外，還需要聯(lián)合設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位共同進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的審核，保證圖紙的規(guī)范合理性，杜絕因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的問題帶來的工程造價(jià)的損失。

2、加強(qiáng)完善的造價(jià)規(guī)范的指導(dǎo)作用

施工過程中的造價(jià)管理并不是一句空話，也不應(yīng)該是純粹的依靠人的主觀意識(shí)來進(jìn)行的，而是應(yīng)該制定明確完善的規(guī)章制度作為管理規(guī)范，做到有法可依的管理，這也是從制度上保證了工程造價(jià)管理的合理性和權(quán)威性。施工單位應(yīng)該在施工前便制定明確完整的造價(jià)管理規(guī)范，切實(shí)做到有據(jù)可依，并且組織專門的造價(jià)管理部門，使得造價(jià)管理人員在規(guī)范的框架下履行管理權(quán)力和職責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)的造價(jià)管理。

3、處理好工程造價(jià)和質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系

工程造價(jià)管理從來就不是單獨(dú)的存在，更不應(yīng)該把它與影響工程的其他因素剝離開來看待，特別是要妥善處理好造價(jià)管理和工程質(zhì)量與進(jìn)度之間的關(guān)系。只抓造價(jià)，盲目控制、壓縮工程成本，必然會(huì)導(dǎo)致施工材料以次充好，難以保證工程質(zhì)量，其所存在的安全隱患不容忽視。此外，如若一味的強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，壓縮工期，那么要保證工程的質(zhì)量必然就會(huì)造成工程造價(jià)的大幅度上升。所以說，施工過程中必須保證工程造價(jià)與工程質(zhì)量、進(jìn)度之間得到有機(jī)的結(jié)合，形成完善的造價(jià)管理機(jī)制，這樣才能使得企業(yè)效益得到真正的保障。

4、嚴(yán)格審查施工技術(shù)和施工組織，做好工程驗(yàn)收工作

施工過程中的工程造價(jià)起伏變化往往與施工單位的技術(shù)人員及其施工組織有著最為直接的關(guān)系，他們才是工程施工的直接主導(dǎo)者，因此做好工程造價(jià)管理就不得不關(guān)注這點(diǎn)。施工單位應(yīng)該建立專門的檢查小組，針對(duì)工程的實(shí)際情況對(duì)施工技術(shù)人員和施工組織進(jìn)行嚴(yán)格自審，確保工程施工方案的科學(xué)合理性。此外，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也不能忽視。驗(yàn)收過程中，審計(jì)人員要根據(jù)相關(guān)的制度及工程的實(shí)際情況進(jìn)行全面的準(zhǔn)確的核查，避免出現(xiàn)任何漏洞，確保整個(gè)工程造價(jià)的正確性和真實(shí)性。

5、工程全過程造價(jià)管理中需要注意的其他問題

工程造價(jià)的管理所需要遵循的原則之一便是要做到造價(jià)控制的重心前移，積極主動(dòng)地圍繞控制目標(biāo)進(jìn)行全過程、全方位的管理。這其中的一個(gè)可行的方法便是選擇有實(shí)力的專業(yè)的全過程造價(jià)管理公司作為工造價(jià)管理的咨詢顧問，來促使科學(xué)合理的造價(jià)及造價(jià)管理方案的制定。目前多數(shù)工程都是待施工圖完成之后才安排投資監(jiān)理的介入，這就導(dǎo)致了不同階段的造價(jià)分別由不同單位進(jìn)行編制，人為的拆散了全過程造價(jià)管理系統(tǒng)，容易出現(xiàn)各家自掃門前雪的現(xiàn)象，對(duì)后續(xù)的施工過程中的造價(jià)控制形成了制約。

另外，重視招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇也是工程造價(jià)管理中需要注意的。目前我國(guó)招投標(biāo)制度還不甚完善，漏洞很多，導(dǎo)致常出現(xiàn)招標(biāo)文件千篇一律，只重視價(jià)格高低而缺乏對(duì)技術(shù)的考量的現(xiàn)象。再加上部分招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本身就缺乏必要的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，因此也就造成了一些工程項(xiàng)目的造價(jià)出現(xiàn)亂象。

四、結(jié)語

總之，隨著建筑市場(chǎng)不斷的發(fā)展，建筑工程數(shù)量和建筑企業(yè)不斷的增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也只會(huì)是越來越激烈殘酷。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下獲取利益，保證企業(yè)的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就一定要重視工程造價(jià)管理工作，做好工程全過程造價(jià)控制，努力在施工過程中不斷找到造價(jià)管理中的漏洞和問題，并及時(shí)的進(jìn)行完善，保證整個(gè)工程造價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫曉娜.建筑工程造價(jià)全過程管理措施的思考 .科技致富向?qū)В?011.

[2] 張璠.關(guān)于工程項(xiàng)目全過程工程造價(jià)的控制及管理 .科技致富向?qū)В?013.