淺論建筑工程造價全過程控制

【摘要】建筑工程造價管理工作貫穿施工企業整個生產過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企業領導的高度重視，同時也需要企業各有關部門各負其責，密切協作配合，凡事做到事前控制，合理確定目標，采取科學方法組織施工，才能將工程項目做到進度快、質量好、成本低，為企業實現利潤最大化。本文探討了建筑工程造價全過程控制。

【關鍵詞】建筑工程；造價；全過程；控制；措施

建筑工程造價的高低直接關系著投資效益的好壞。施工單位需積極結合科學技術原理和經濟及法律手段，處理好工程作業時的各項任務。同時要鼓勵造價管理人員適應市場經濟的發展趨勢，為工程建設提供科學可靠的依據，對于不同時期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造價，根據市場經濟變化趨勢制定造價管理方案，最終實現經濟效益最大化。進而降低工程造價，提高企業的經濟效益。

一、建筑工程造價全過程控制的重要性

1、能決定建筑工程項目的投資費用

通常情況下，建筑工程的投資巨大，并且建筑還具有較長的使用周期。因此，在建筑工程的建設過程中，工程項目的決策就顯得尤為重要，而工程造價則是進行項目決策所需要考慮的重點。因此工程造價在整個工程中的重要性也就不言而喻。

2、能幫助制定建筑工程投資計劃

工程投資計劃是按照建筑工期、工程進度和工程價格等逐年分月加以制定的，依據工程造價制定正確的投資計劃有助于合理、有效地使用建筑資金。

3、能幫助投資者從多方面籌集建筑資金

建筑工程投資都有很大的特點，要求建筑項目需要充足的資金供應作保證，工程造價有助于投資者從多方面籌集建筑資金。

4、能評價建筑工程項目投資效果

建筑工程造價是一個包含著多層次工程造價的體系，各層次造價都形成了自身的指標要求，所以它能夠為建筑工程投資效果提供多種評價指標。

二、建筑工程造價全過程控制的措施

1 、項目決策階段控制

建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規模。作為建設方，這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。

2、加強工程設計階段的控制

基于對大型工程項目和造價控制分析與研究， 發現項目規劃設計階段的方案選擇對其工程整個投資影響最大， 可以高達80%以上。由此可見， 只有在設計工作沒有完成， 設計圖紙未交付使用之前把好工程造價管理的第一關， 才能為總體工程造價控制打好基礎。在設計過程中， 可以利用價值工程對設計方案進行經濟性比較分析， 對不合理的設計方案提出意見， 從而達到控制造價、節約投資的目的。在工程項目中，針對該階段， 可采取以下措施對工程項目進行造價管理。

（1）建立規章制度， 明確各部門及崗位的權責

只有明晰的文件管理制度， 把工程技術人員和經濟技術人員的責、權、利與工程造價管理掛上鉤， 才能調動他們的積極性， 才能把設計與計劃階段的造價管理工作做細致、準確。

（2） 加強技術培訓， 提高各方面人員的綜合素質

設計與計劃階段工程造價管理是一項綜合性的工作， 設計人員和經濟技術人員要具備較好的綜合素質才行。

（3） 把限額設計作為工程造價管理的重要手段

在工程造價控制中， 要在工程設計中推行限額設計， 這樣凡是能夠進行定量分析的設計內容， 均要通過計算， 使技術與經濟相結合， 在設計時應充分考慮施工的可能性、經濟性要和技術水平和管理水平相適應。

3、招投標階段的工程造價控制

這一階段，建筑工程造價控制的重點在：在批準的概算，預算限額內，在滿足工程質量和工期要求的條件下，確定合理業主標底；分局工程性質和特點，制定評標辦法；制定與工程造價有關的合同條款。在制定標底時，可以參考工料單價和綜合單價，如人工費用，材料費用，機械費等來確定最終標底。在評標辦法上，要制定合理的評標指標體系，如投標報價，施工計劃，施工預計工期，投標單位業績，投標單位財務狀況等，根據指標體現，對投標單位進行綜合評價。對于合同條款，合同條款制定應該包括以下內容：確定合同類型（總價合同，單價合同，成本薪酬合同等）；確定工程款的支付方式；確定合同價的調整規則等。

4、建筑工程項目實施階段工程造價的控制措施

（1）對施工方案的技術經濟比較，把好施工安全關、技術質量關、工期關。合理的施工方案可以保障施工安全，縮短工期，保證工程質量，提高經濟效益。對施工方案應當從技術和經濟兩方面進行權衡比較，通過定性和定量分析，對質量、工期、安全、環保、投資等技術經濟指標進行比較，選擇合理的施工方案，直接有效地節約和利用人、財、物等資源。

（2）對建安工程設備、材料的價格控制。建筑安裝材料、設備在建設工程中占有相當比例的投資。據統計，在建筑工程中，材料費占總投資的比例為50%左右；在安裝工程中，材料費占總投資的比例為70%左右，管好建材預算價格，隨時監控材料價格信息情況，對控制項目投資具有重要的現時意義。

（3）對設計變更、簽證的控制。工程建設中設計的變更、簽證必然會導致造價的增加和索賠的發生，在施工過程中必須根據合同約定強化設計變更、簽證的控制，做好相關資料的收集保存和，做好實施過程中合同等文件的收集、整理、歸檔，實現資源信息共享，避免造成不必要的費用與索賠。

（4）對工程結算控制。審核工程竣工結算，要注意三個方面的情況：①看合同的執行和中間變化情況；②看過程變更的有效性和合理性；③協調處理甲、乙雙方索賠和反索賠沖突，在業主初期造價控制目標內或經業主同意或認可的有效范圍內進行審核。竣工決算是實施全過程造價控制的最后一道防線，也是施工單位、材料供應商向業主提出增加費用的最后一次機會，因此雙方都應高度重視。

5、竣工階段的建筑工程造價控制

竣工結算是工程控制的最后一關，工程竣工結算是一項繁瑣而精細的工作，需要一定的專業技術知識和較高的造價業務素質。需要對工程量、單價、費用進行結算。竣工結算的控制方法主要有： 全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等等，在具體的建設工程項目中通過采用不同的方法使得結算更加準確細致，保證工資投資的價值最大化。

綜上所述，工程造價是建設工程重要組成部分，工程造價是投資的關鍵內容， 包括從工程項目設計建設到工程完成所花費的所有費用。管理工程造價應用的核心在于價格機制， 通過良好的造價管理， 可以提高企業的經濟效益， 也可以使企業的造價管理在水平上得到提高。因此， 加強對建筑工程造價管理中各階段的控制性工作， 對工程控制中存在的各個施工要點進行綜合性控制， 才能將工程造價管理控制工作更好地開展起來。

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