對市政工程造價預算問題分析及控制措施再探討

摘要：市政工程是城市建設的重要組成部分，與人們的生產生活關系密切。隨著社會的發展市政工程企業之間的競爭不斷加劇，要想在激烈的市場競爭中獲得長久的發展，就需要控制好企業的成本。做好市政造價預算是是降低企業成本的重要措施，對于提高企業的利潤獲得長久的競爭力有著極其重要的作用。本文結合多年的實踐經驗，對市政工程造價預算中的一些相關問題展開了全面的分析與探討。

關鍵詞：工程預算；工程造價；工程造價管理

1 概述

市政工程企業在施工的過程中，容易受到多種因素的影響，在一定程度上容易使得成本預算活動和設定的數值之間存在偏差，不利于工程施工的順利進行。因此，從這一角度來分析，做好市政工程項目造價預算的管理與控制，是一項極其重要的工作，結合施工企業自身的實際情況，不斷的完善成本估算活動，開展綜合化的管控活動，此時才能夠保證預算活動進展順暢。

2 項目成本大于預算的緣由

2.1 項目技術和成本之間無法有效地結合到一起

在整個市政工程施工中，項目設計是一項極其重要的工作，是關系到整個工程建設是否順利進行，是否保證質量的重要前提和基礎。但是，在現實的生活中，一些項目的設計都不會受到地域的限制，有的不是在當地進行的，這樣就存在差別性，不僅如此，因為一些機構和項目所處的區域不同，無形中就會造成成本的增加。設計資金是造價預算控制的組成部分，雖然占有的比例不高，但是如果不夠足夠的重視，對整個項目工程成本也會造成不良的影響。在實際的生活中，很多企業的設計者缺乏自身的素質，在設計方面不夠重視，某些方面存在著誤區，同時因為成本工程人員一般無法參加到整個建設活動中，通常只在單項活動開展好之后采取復核。這時就會使得預算活動無法有效的被掌控，其具體內容和設計數值之間存在差異。

2.2 市場變化很嚴重，面對的競爭形勢非常嚴峻

在當前的形勢下，施工企業之間的競爭不斷的加劇，加上市場的多變性，是的競爭形勢十分的嚴峻，在國家的政策影響之下，物料的價格得到了有效的控制。在施工過程中，不難發現，一些項目的施工周期非常長，并且范圍比較很廣，一些項目施工之前的預算做的非常到位，但由于受到多種變化因素的影響，預算很難和實際相符合，同時因為開展該項建設活動的組織非常多，此時很顯然項目較少，組織較多，所以就會面對競爭問題，此時成本就會大于預算了。

2.3 項目的管控不合理

一般來說，項目施工進行的時間越久，影響因素越多，如果沒有進行合理的管理和控制的話，很難將預算的效用發揮出來，也就沒有辦法對整個工程的綜合成本項目開展合理的調控，一定程度上會影響到資金的有效使用，從而使得資金成本大于預算。

3 成本預算的關鍵要素

3.1 從設計層次之中掌控預算工作

預算編制的進行，要考慮到多方面的因素，尤其是要對其經濟性的分析，項目的成本管控工作者對設計規劃開展評估活動，通過編制施工圖紙設計預算來衡量和控制施工圖紙設計，供建設單位與設計單位確定設計限額時參考。在保證功效能夠充分發揮的前提下，一定要將費用降低到最低，根據實際的情況，提出一些合理性的建議，根據實際選擇出最佳的設計方案。對于設計者來說，一定要及時轉變思想，使得思想適應形式的發展，要積極的應對如今的設計活動中不合乎區域具體狀態，單純的注重標準的問題，積極的對設計開展修整工作。因此，要做好編制與審核，才能從根本上將成本降低到最低，更加注重設計的品質，這樣才能真正做到從設計方面對造價預算工作的掌握。

3.2 做好工程造價預算的編制工作控制預算

在成本預算中，容易受到多種因素的影響，項目量是其中的一個重要關鍵因素，主要的影響表現在對成本指標的干擾。在結合自身實際的情況下，為了更好的保證工程的順利進行，就需要掌握全面準確的資料信息，這就需要到現場的實際勘察，從而選擇最佳的施工方案，尤其是一些場地的信息，要準確掌握，這樣才有利于預算的準確性。如果一些工程造價工作不好進行，一定要提前進行勘查設計，不斷深入施工現場，在工程造價中尤其是一些項目的變更，如果處理不好，將會影響到整個工程造價的進行。

3.3 掌握要素價格市場動態

在整個市政工程施工中，對材料與設備的要求多種多樣，這些東西的價格也都存在著很大的差異，通常來說，購置設備材料的費用在造價構成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為 60%～80%。從這個角度來說，價格的變化會對造價預算產生直接的影響，這也是合同風險的重要組成部分，施工單位要不斷做好這項工作。工程造價的工作者，要時刻掌握市場的動態變化能夠對其趨勢的發展做出一定的判斷，做到及時的降低一些風險的發展。在施工的過程中，對價格因素更是要全面的掌握，一切要根據市場的變化不斷的進行調整，保證材料價格的合理性。因為，隨著市場的變化，一些材料、人工費用必然要進行不斷的調整。除此之外，專業人員還有掌握準確的資料，這是做好工程造價預算的基礎，對施工過程各個階段的造價都要全面的考慮設計，能夠做好隨著市場不斷變化，及時作出相應的調整。

3.4 提升預算工作者的綜合素養

在任何一個企業中，人才是競爭的關鍵和核心，只有具備了高素質的人才，企業才能從根本上獲得競爭力。因此，提高市政工程造價預算工作者的綜合素質是非常有必要的。要提高預算工作者的綜合素養，首先具備的就是扎實的專業基礎知識，只有知識牢固了，才能做到舉一反三，保證整個工程預算造價的施工質量，對工作進行全面的把握。成本預算是一項綜合復雜的工作，受到多種因素的影響，因此，要求都比較嚴格，對于一些有經驗的預算工作者，如果考慮不全面不認真，也會出現很多不必要的錯誤，所以，不論是初學者還是有經驗的工作者，都要不斷的進行學習，不斷的充實提高自己成本管控活動者要到場地之中具體的分析，主要是由于場地的具體狀態和圖紙中標注的內容之間存在很多的不同之處。因此，在這個角度來說，市政工程造價預算工作者提高自身的綜合素養是必須的，同時良好的職業道德素養也不能無視，只有這樣，才能為做好整個預算分析工作打下堅實的基礎。

3.5 實行“靜態”與“動態”相結合的管理模式

在工程造價預算管理中，國家對一些相關的材料等實行統一的標準管理，這些都是一定的，但是隨著市場的不斷變化發展，一些材料以及人工的費用都在發生動態的改變，因為整個市場都處于一種變化之中，這就要求其他相關的也要不斷的發生改變，并且不斷的進行調整，以適應市場形勢的不斷發展，之前的國家統一標準是“靜態”，而這種隨著市場不斷的調整變化就是“動態”。在實際的工程施工中，一定要結合兩者進行考慮，單一從一個方面進行考慮，勢必造成預算投資的增大，甚至一些不必要的浪費。

總之，在市政工程的預算造價中，為了更好的做好這項工作，就需要充分考慮到多方面的因素，從而有效的控制投資，防止出現超預算甚至不切實際的預算。所以，在實際的工作中，一定要從本單位的實際情況出發，不斷創新控制造價的新手段以及新方法，做好動靜相結合，從根本上提高工程預算的質量水平，保證整個工程施工的順利進行。

參考文獻

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