大力加強基層服務型黨組織建設

建設基層服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。全市上下要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，以改革創新為動力，以群眾滿意為根本標準，進一步加強基層服務型黨組織建設。

黨的十八大作出了加強基層服務型黨組織建設的重大部署，十八屆三中、四中全會對發揮基層黨組織在全面深化改革、推進依法治國中的戰斗堡壘作用提出了新的要求。當前，首都北京的發展進入了新階段，落實好新時期首都城市戰略定位，推動創新驅動發展、促進城鄉一體化發展、創新超大城市可持續發展機制、推進法治建設等改革舉措與人民群眾切身利益密切相關，需要基層黨組織帶動廣大黨員群眾共同推動落實。

加強基層服務型黨組織建設，要構建以黨組織為核心、全社會共同參與的服務格局。基層黨組織必須找準開展服務、發揮作用的著力點，改進工作方式，在強化服務中保證黨組織在經濟、政治、文化、社會生活中始終成為堅強核心;積極統籌整合市場和社會的資源、力量，帶動各類社會主體開展服務，形成黨的領導下多元主體參與、社會共治、厲行法治的基層治理和服務新格局;健全黨組織領導的充滿活力的群眾自治機制，引導群眾參與服務、自我服務、互相服務，使廣大群眾成為服務的參與主體和受益主體。

加強基層服務型黨組織建設，要建立全面覆蓋、有效覆蓋的服務體系。我們必須適應服務對象、服務內容、服務方式的變化和需求，著力擴大黨的組織覆蓋，做到有群眾的地方就有黨組織提供服務，在城鄉結合部地區、城鄉一體化建設地區以及農村撤村轉居等變化過程中和事業單位、社會組織等改革過程中做到組織不撤、黨員不散、工作不斷、作用不減。同時，結合產業布局、行業分工、黨員流向的新變化，因地制宜靈活設置基層黨組織，理順和規范黨組織的隸屬關系，推動基層黨組織的工作和服務延伸到社會各個方面，擴大黨的影響力和號召力，實現黨的工作全覆蓋。

加強基層服務型黨組織建設，要創新貼近實際、貼近基層、貼近群眾的服務載體。結合各領域基層黨組織的服務功能，圍繞服務首都改革發展大局，創新聯系、服務群眾方式，完善服務黨員工作體系，立足實際，運用多種形式和手段開展服務，在解決實際問題過程中引導群眾和各方力量理解改革、支持改革，最大限度地凝聚改革發展共識，讓群眾信任身邊的黨組織、信任身邊的黨員干部，切實保障黨員的知情權、參與權和監督權，增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感，激發黨員服務群眾的內在動力。

加強基層服務型黨組織建設，要打造帶頭服務、帶領服務、帶動服務的服務隊伍。以書記隊伍建設為重點抓好基層黨組織領導班子建設，拓寬基層黨組織書記選任渠道，選拔黨性強、能力強、改革意識強、法治意識強、服務意識強的黨員擔任黨組織書記;黨務工作者隊伍建設要充實鄉鎮、街道黨務工作力量，加強村、社區等基層組織后備人才隊伍建設，發揮好老干部余熱，做好選聘退休黨員干部兼職黨建工作指導員工作;黨員志愿服務隊伍建設要圍繞強化宗旨意識和黨員意識，教育引導黨員保持先進性和純潔性，密切聯系群眾、主動服務群眾。

現在離年底只有不到一個月的時間，我們一定要鼓足干勁、再接再厲，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，大力加強基層服務型黨組織建設，圓滿完成全年各項工作任務。