關(guān)于創(chuàng)新人事檔案管理制度與模式的探索

朱傳芳

[摘 要]隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，各大企業(yè)的管理方式都在不斷的趨于正規(guī)化，其中人事檔案管理制度也在不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，在如今企業(yè)發(fā)展階段這中，人事檔案管理是企業(yè)正常運(yùn)營的根本，因此，本文重點(diǎn)分析了人事檔案管理經(jīng)驗(yàn)，通過其中存在的問題進(jìn)行了深入的探討，從而，探索出新型的人事檔案管理制度與模式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理的科學(xué)化和先進(jìn)化。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新人事檔案管理制度模式

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間要實(shí)現(xiàn)長久的市場競爭力，就必須要不斷地調(diào)整企業(yè)管理制度，進(jìn)而適應(yīng)現(xiàn)型市場的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，由于我國對于人事檔案管理方面的研究起步較晚，而且原有的管理方式已經(jīng)不再適用于如今的市場企業(yè)，因此，現(xiàn)代化的企業(yè)要想抓住良好的市場機(jī)遇，就必須要創(chuàng)新人事檔案管理制度以及新型的管理模式，只有這樣，才能夠保障企業(yè)的長久發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)營和管理，如今，我國企業(yè)對于人事檔案管理越來越重視，而且，實(shí)現(xiàn)了新型的管理觀念，本文以人事檔案的重要性、傳統(tǒng)的人事檔案制度與模式的缺點(diǎn)問題，從而進(jìn)一步探索出我國人事檔案管理的模式以及相關(guān)制度

一、創(chuàng)新人事檔案管理制度的必要性

我國對于人事檔案管理的研究起步較晚，所以，在很多因素的影響下，人事檔案所面臨的主要問題就是很多檔案找不到主人，就是我們稱之為的“棄檔”現(xiàn)象，這種現(xiàn)行嚴(yán)重的影響了人事檔案管理的工作，根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，全國有將近65萬的人事檔案至今無人問津，這還不包含遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出打工的學(xué)生族。

從這些“棄檔”的現(xiàn)象中，我們不難發(fā)現(xiàn)我國傳統(tǒng)人事檔案管理所具有的弊端，在傳統(tǒng)人事檔案管理中，檔案是要跟隨人員的調(diào)動而轉(zhuǎn)走的，就是所謂的“人檔不分離”，這種管理模式嚴(yán)重的與如今信息化社會相互矛盾，同時，在傳統(tǒng)人事檔案中，提供個人思想教育、家庭背景以及社會關(guān)系方面的內(nèi)容較多，而對于工作的能力、經(jīng)驗(yàn)以及特長等方面內(nèi)容涉及的很少，總的來說，傳統(tǒng)人事檔案管理中，重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績；重歷史，輕現(xiàn)實(shí)；重抽象，輕具體。因此，要想適合我國干部人事制度的改革以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須要創(chuàng)新人事檔案管理制度與模式。

二、創(chuàng)新人事檔案管理制度應(yīng)遵循的原則

如今要想實(shí)現(xiàn)人事檔案的良好保管，就必須要建立一個符合當(dāng)今人才市場流動的，人事檔案管理機(jī)制，這種機(jī)制不僅要對現(xiàn)在的人事流動作出很好的回應(yīng)，而且還要對今后的人事流動作出改革，所以建立一個新型檔案管理模式，應(yīng)當(dāng)遵循以下幾點(diǎn)要求。

1.人事檔案在職能上，要以確立服務(wù)機(jī)制為主要原則，人事檔案的記錄內(nèi)容要以單位管理為出發(fā)點(diǎn)，不僅要具備個人的自然信息，也要具備相關(guān)的工作信息，這就要求人事檔案的管理要符合市場流動人才的使用、管理和流動。

2.人事檔案的內(nèi)容要具備一定的完整性，檔案記錄的內(nèi)容一定要做到詳實(shí)和準(zhǔn)確，因此，新型的人事檔案記錄的內(nèi)容，一定要完整、全面和豐富，能夠真實(shí)的反應(yīng)一個人真實(shí)的精神面貌，從而，為社會提供一個準(zhǔn)確的檔案存檔。

3.人事檔案管理一定要實(shí)現(xiàn)通用的原則，實(shí)現(xiàn)通用的人事檔案，首先，就是要確保人事檔案的標(biāo)準(zhǔn)化，這種標(biāo)準(zhǔn)化要根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)以及地方人事檔案的編制規(guī)則進(jìn)行。其次，就是要實(shí)現(xiàn)人事檔案的規(guī)范化，就是要保證檔案的內(nèi)容要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范，最后，就是要求人事檔案的制定還要符合網(wǎng)絡(luò)化的要求，從而便于人事檔案的流通。

三、變革人事檔案管理的模式

在如今的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，人員的社會屬性以及社會關(guān)系是在不斷的變化中的，所以，變革人事檔案管理模式，應(yīng)當(dāng)是檔案管理工作的重點(diǎn)，所以，我們在制定人事檔案管理模式時，應(yīng)當(dāng)積極的學(xué)習(xí)和引進(jìn)其他國家的先進(jìn)理念。

1.美國人事檔案管理的制度與模式。在人事檔案管理模式和制度中，不同的國家，由于人事管理制度的不同，其檔案管理模式也存在著不同，本文以美國人事檔案管理的特色進(jìn)行分析，以此探究符合我國的管理模式。

在美國人事檔案管理系統(tǒng)大體分為兩種，一種是公立系統(tǒng)，一種是私立系統(tǒng)，在公立系統(tǒng)中，人事檔案的管理是由人事部門和檔案管理機(jī)構(gòu)相互配合進(jìn)行的，這種緊密的聯(lián)系，在很大程度上便于人事的調(diào)動和流動。在私利系統(tǒng)中，其管理的特點(diǎn)是進(jìn)行“人檔分離”，這種管理將就職人員與退休離職人員的檔案進(jìn)行分開管理，就職人員的檔案有就職單位和有關(guān)部門進(jìn)行保管，離職和退休人員的檔案則由另例的其他部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理。此外，在美國檔案管理機(jī)構(gòu)中，還存在著一個較為權(quán)威的機(jī)構(gòu)，就是社會保障署所建立的社會保險號和人事檔案記錄表。這些保險號和檔案記錄表成為了美國公民的另一種身份的象征，通過保險號，很容易查看人員是否存在一些違法和違紀(jì)的行為，因此，這種檔案形式，成為了很多企業(yè)用人審核的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.建立社會化、開放式的人事檔案管理的新模式。由于我國人事檔案管理方面的不足，本文建議借鑒國外一些先進(jìn)的檔案管理模式，建立一個社會化、開放式的人事檔案管理新模式。

實(shí)現(xiàn)我國人事檔案管理的社會化，就是要強(qiáng)化建立具有社會性質(zhì)的檔案管理機(jī)構(gòu)，從而解決一些人員檔案無法保管的問題，在原來很多企業(yè)和機(jī)構(gòu)都是保管自身單位人員的檔案，這就造成其他一些待業(yè)者和退休人員的檔案無人保管，建立社會檔案管理機(jī)構(gòu)，在很大程度上會解決這種矛盾。同時，實(shí)現(xiàn)我國人事檔案管理的開放性，就必須要采用現(xiàn)代化管理手段與方式管理人事檔案，同時，在保障安全的情況下，實(shí)現(xiàn)人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化共享，積極的促進(jìn)人事檔案網(wǎng)絡(luò)管理的形成，這樣可以從傳統(tǒng)單一的人事檔案管理手段中，解脫出來，實(shí)現(xiàn)一個開放式的管理模式。

四、結(jié)語

總而言之，新型模式的人事檔案管理制度和模式是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人事流通的，現(xiàn)如今，我國應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人事檔案管理模式的變革，進(jìn)而，實(shí)現(xiàn)企業(yè)以及市場的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]許洪閣；基層企業(yè)文檔辦公與檔案工作[J]；黑龍江史志；2010年02期