探討公路工程監理項目投標報價風險和對策研究

劉曉陽

摘 要：近年來，隨著國內外建筑事業的發展和建筑行業規范的不斷完善，我國涉及到公共利益、國家安全等大型基礎性建設項目的建設都通過投標來取得，并日益合理化、公平化、透明化。監理單位在每年投標成百上千個項目的同時，也積累了豐富的投標經驗，該文通過對公路工程監理項目投標報價風險的研究，提出針對性的解決措施。

關鍵詞：公路工程監理 ?投標報價 ?風險因素

中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（b）-0205-01

1 公路工程監理項目投標報價風險因素分析

1.1 風險識別方法

（1）專家分析法。

顧名思義，專家分析法就是將單位或項目可能會遇到的各種潛在風險因素，通過列表的方式一一標注，而后將風險因素清單交付給建筑、投資、金融等不同行業的專家。專家通過專業分析，用言簡意賅的語言告知項目管理者可預見的風險因素，使管理者針對具體情況，制定相應解決措施。

（2）逐步分析法。

逐步分析法主要適用于一些流程清晰，與自身生產加工工藝密切相關的情況。它通過對整個制作流程進行逐一分解，對每一個環節或步驟進行分析，從而找出可能會影響整個工藝流程的潛在風險因素，并對各個環節風險因素的危險程度進行標注。

（3）調查分析法。

調查分析法適用于一些實力雄厚、經驗豐富、人員充足的大公司。它通過對人力、物力、財力、時間等的投入，耗費大量資源，對相關資料和信息進行調查、研究、整合、篩選，對可能存在的風險因素進行有效的驗證。

1.2 公路工程監理項目投標報價的風險識別

（1）公路工程監理項目投標報價的市場風險。

中國疆域廣闊，各地區之間經濟文化發展十分不平衡，這必然會造成每個地區公路工程監理項目收費標準不一致。因此，在進行投標報價前，要深入當地進行考察，避免盲目投標。

（2）公路工程監理項目投標報價的環境風險。

地區之間經濟文化等發展的不平衡，導致各地區治安環境大不相同。公路施工的周期很長，如果施工地區社會治安環境不好，不僅會影響施工人員生命安全，更會影響施工進度。因此企業建立人員進行投標報價時，要將這一因素編制在內。

（3）公路工程監理項目投標報價的技術風險。

俗話說得好：尺有所短，寸有所長。不同監理部門的資質和技術水平不盡相同，因此不可能做到樣樣精通。因此，監理部門會在實際工作中外聘一些優秀的工程師，此項產生的費用也會對整個項目的投標報價產生影響。

（4）公路工程監理項目投標報價的生產風險。

公路項目本來就是一項關乎國計民生的大工程，所以有時候為了響應國家的投資計劃和各項方針政策，需要根據具體情況調整施工進度，造成提前完工或延遲工期，費用也會相應減少或增加，影響投資報價。

1.3 公路工程監理項目投標報價的風險控制

形形色色的風險因素是在公路工程監理投標報價中客觀存在的，但并不代表沒有解決辦法。通過全面的分析調查，采用相應方法，對報價進行及時調整，就會盡可能縮小風險差異，將風險降到最小化。因此采取各種各樣相對應的風險管理措施，將企業損失調整到可預測范圍內，是非常有必要的。

（1）對公路工程監理項目投標報價的市場風險控制。

如何規避市場風險因素對公路工程監理投標報價的影響，企業必須派遣專業人員進行實地考察，詳細了解當地建材市場交易行情，結合當地投標報價的成功案例，進行有效規避。

（2）對公路工程監理項目投標報價的環境風險控制。

如何規避環境風險因素對公路工程監理投標報價的影響，監理單位可以聯合施工地的建立部門進行合作投標，將風險平均分配，共同承擔。在進行投標報價方案時，可以征求合作方的意見進行聯合編制。

（3）對公路工程監理項目投標報價的技術風險控制。

如何規避技術風險因素對公路工程監理投標報價的影響，建設企業可以針對自身企業實力狀況，將技術薄弱或不擅長的部分外包給其他技術部門，從而既彌補了技術上的弱點，又有效地減少了后續難題的產生。

（4）對公路工程監理項目投標報價的生產風險控制。

如何規避生產風險因素對公路工程監理投標報價的影響，可以在制定投標報價方案時對國家相應政策進行研讀，增強整項計劃的預見性，從而合理安排施工進度，調整施工計劃，對資金進行有效分配。

2 公路工程建立項目投標報價對策分析

2.1 以高價獲取盈利

管理策略可以在投標方優勢明顯大于招標方優勢的情況下使用，目的是以高價獲得最大的利潤空間。具體情況有以下三種。

（1）對一些由于現場施工環境極差、操作起來困難較大而長期無人接手的工程，投標人首先要投入很多資源對施工現場進行整理，因此要提高報價。

（2）對于投標單位在技術上占優勢，項目總體對專業性要求極高的項目，而其他投標單位處于技術劣勢的情況下，投標人可以適當提高報價。

（3）對于一些工藝復雜，施工難度極高，工程項目大卻競爭對手特別少的情況，就必須要提高報價，以高回報解決招標人的難題。

2.2 低價薄利策略

（1）可以想象一下，在工地施工條件好、監理任務輕松、所有監理單位的資歷和背景沒有什么明顯差別的前提下，競爭肯定會呈現白熱化狀態，如果投標單位價格較低，則招標單位愿意與之合作的可能性就大大增加。

（2）還有一種情況就是，某一監理單位剛剛成立，急于擴大在業界知名度，打開市場，創造出一定業績。此時，只要投標人不至于虧損，就會以低報價贏得監理權，隨之，低報價就會帶來低利潤。

2.3 低價虧損策略

這種策略一般是在投標方很不具優勢的情況下使用的。

（1）監理企業在已經很長時間沒有拉到任何工程項目的情況下，公司運營出現困難，再沒有項目監理的話，企業就難以維持基本生存。這時，即使是很少一部分資金就可以幫助公司運營下去。因此，雖然在工程監理上得不到多大利潤，但是監理權一定要取得。

（2）還有一種情況是因為項目大但是需要分期建設的項目，監理企業想通過低價獲得首期監理工程項目，然后在首期項目以優異的表現，獲得項目建設單位的認可。在后期或后續工程中贏得先機，創造競爭優勢，并在以后的項目監理中彌補前期工程的利潤損失。

3 結語

綜上所述，形形色色的風險因素在公路工程監理項目中時有出現，對公路工程監理進行投標報價時要針對不同風險因素采取不同的措施，運用三種投標報價對策，針對不同情況，充分發揮主觀能動性來制定投標報價，以公司的真正實力贏得投標的勝利，增加公司盈利，擴大在業界的口碑，提高知名度。

參考文獻

[1] 馬遠榮，胡鈞.策高速公路施工監理投標報價策略分析[J].中外公路，2009（6）.

[2] 沈凱.淺議監理工程投標報價策略與編制技巧[J].建設監理，2009（3）：40-42.

[3] 楊東.投標報價分析技巧淺議[J].經濟師，2009（9）.

[4] 馬曉偉.淺談工程投標報價[J].山西建筑，2006（8）：251-252.endprint