淺析工程全過程造價控制的作用及措施

趙蕊蕊

摘 要：工程全過程造價控制，就是對投資決策階段的估算、設計階段的概算、施工階段的預算和竣工階段的結算的進行控制。合理的工程造價控制，可以使有限的資源得到充分的利用，實現工程經濟效益和社會效益的最大化。該文介紹了工程全過程造價控制的作用，并提出工程全過程造價控制的措施。

關鍵詞：造價 ?控制 ?全過程 ?措施

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）11（b）-0112-01

1 工程全過程造價控制的作用

投資決策階段的工程造價控制對建筑工程全過程起著縱覽全局的決定性作用。工程造價決定著項目的一次費用，投資估算的準確與否不僅影響到建設前期的投資決策，確定工程的建設規模、建筑性能和建設標準，而且也直接影響到設計概算、施工圖預算、竣工結算的合理性。

設計階段的工程造價控制就是對建筑工程的方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計及對設計的修改和變更等過程的造價進行控制。設計階段是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟關系的重要階段。設計階段的工程造價控制，關系到建筑施工設備的選擇、建筑施工材料的使用，直接影響到建筑項目的費用額度和工程建設的期限。

施工階段的工程造價控制就是對工程進行動態管理，管理合同、處理索賠等，使工程造價控制在限定額度以內。施工階段是項目實體逐漸形成的階段，此階段歷時長、涉及面廣、工作難度高，此階段很容易因為設計圖紙的會審紀要、變更修改、現場簽證以及暫定價材料簽證等的不斷發生而增加工程造價費用。

竣工階段的工程造價控制是整個建筑工程造價全過程控制的最后階段。竣工階段的工程造價決定建筑工程的成本，包括實際完成工程量的量、價認定，實際變更、現場簽證等證明文件的合理、合法性認定，工期等索賠和反索賠工作。正確、合理地對竣工階段進行工程造價控制，對于真實的反映建筑工程的實際成本和投資效果意義重大。

2 工程全過程造價控制的措施

2.1 投資決策階段的造價控制

投資決策階段的造價控制主要做好方案決策。首先，對建筑工程的項目建議書進行初步比選，包括工程建設的必要性、建設條件、投資效益等。然后，選擇一個科學、合理的建設方案。秉承效益至上的原則，結合建筑工程的各方面實際情況，進行科學的、動態的選擇，選出在保證實現項目目標的情況下經濟效益最大的方案。

2.2 設計階段的造價控制

做好設計概算。根據各方面的信息資料編訂表作全面、細致的設計概算，充分考慮到市場價格等各方面的因素，保證設計概算的全面和準確。

實行限額設計。按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

對設計方案進行比選和優化。利用工程造價管理方法，組織專家在設計方案中確定最佳方案，使得這個最佳方案既要符合經濟指標，又符合生態和技術指標。

做好圖紙會審。在施工前，應組織設計單位、施工單位和建設單位及有關部門對施工圖進行認真會審，對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經濟性進行全面的審核，對設計中出現的錯誤及不合理地方及時改正，盡量在施工之前修改完工程中的變更。

2.3 施工階段的造價控制

控制工程材料、設備的價格。建筑工程的材料費、設備費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費、設備費的支出是項目施工階段的一個關鍵的環節。對建材市場要多做市場調查，熟悉建材行情，對無價材料應進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。

做好工程變更，確保簽證質量。在施工過程中，由于各方面的情況變更會導致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價，所以要對工程變更進行有效控制及管理。如建立工程簽證管理制度，明確工程等有關人員的職權、分工，確保簽證質量，杜絕虛假簽證，應具有時效性，事后補簽證不予承認等。

做好施工記錄。在施工過程中，有時候出現的一些工程內容是不在圖紙里的，因此，為避免出錯，一定要做好施工記錄，為工程結算提供可靠的依據，避免不合理的索賠。

2.4 竣工階段的造價管理

審核材料價格和價差。審核工程材料的規格、型號、數量和價格是否準確，是否按照造價主管部門定期發布的當地材料信息價進行編制。

審核定額套用是否重算。有時后階段的一道工序中已經包含在前面套過價的定額項基礎上，又再次出現重復多算，或者把兩個內容不同、工藝不同的定額錯套，亂套等，因此要仔細審核定額套用的正確性。

杜絕計算錯誤。一個數字的錯誤都會對單價和數量產生增加或減少，也就會造成工程造價升高或降低。細心檢查好每項的內容，對增加和減少的量都要查明原因，保證工程造價的準確性。

對施工單位所完成且合格的工程量進行的計算、復核，對取費基礎、調價方法和調價手段進行審查和核算，做到嚴格、公平、合理，從而保證工程結算的真實性、可靠性、合理性。

3 結語

工程全過程造價控制，貫穿于工程的投資決策、設計、施工和竣工階段，集管理、技術、施工于一體，是一個全過程、全方位、復雜的過程控制。只有控制好每個階段的工程造價，才能及時糾正發生的偏差，使工程建設的人力、物力、財力得到充分發揮，從而順利完成工程目標，獲得理想的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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