為實現后發趕超營造良好法治環境

周建琨

黨的十八屆四中全會，是在中國特色社會主義事業發展進程中召開的一次十分重要的會議。全會站在黨和國家事業全局、中華民族偉大復興的戰略高度，出臺我們黨歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，是我們在依法治國道路上的一次歷史性跨越。

以習近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，高瞻遠矚、運籌帷幄，不為任何干擾所動，不被任何思潮所惑，團結帶領全黨全軍全國各族人民艱苦奮斗、開拓創新、勝利前進，開辟了治國理政的新時代，邁上了實現中華民族偉大復興中國夢的新征程。

省委十一屆五次全會明確了全面推進依法治省的重大任務，提出要從依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設這個基本工作布局出發，堅持黨的領導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持立足貴州實際，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，確保中央依法治國的重大決策部署在貴州得到全面貫徹落實。

對安順而言，要全面落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神，就必須深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法行政有機統一，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，依法維護人民權益、社會公平正義和國家安全穩定，推進依法治市、建設法治安順，為后發趕超、全面小康營造良好的法治環境。

奮力實現安順后發趕超，是貫徹習近平總書記對貴州工作指示的新要求，是全省經濟持續高位增長形勢所“催”，是全省經濟增比進位發展態勢所“逼”，是全市廣大人民群眾所“盼”。當前和今后一段時期，我們把堅持主基調，實施主戰略，打好“一二四”攻堅戰（即“一個目標、兩個關鍵、四個重點”）作為全部工作的核心，下大力氣抓好、抓實、抓出成效，以此推動全市經濟社會提速發展，奮力實現后發趕超。

“一個目標”。就是做大總量、做強實力、做出特色、后發趕超、同步小康。目標是努力的方向，是前進的動力。目前，我市“總量小、發展慢、實力弱、活力差、工作平”的問題客觀存在，必須把“做大總量”作為提速發展的基本目標，以總量提質量、促轉型，著力解決“小”和“慢”的問題;把“做強實力”作為提速發展的主攻方向，力爭在主要經濟指標和內在活力上得到增強，苦干、實干，著力解決“弱”和“差”的問題;把“做出特色”作為提速發展的重要抓手，依托特色資源，突出產業優勢，形成主導產業，著力解決“平”的問題;把“后發趕超、同步小康”作為神圣使命，作為一切工作的出發點和落腳點，統一思想，凝聚共識，推動全市經濟提速發展。

“二個關鍵”。就是固定資產投資和招商引資。投資，是提速發展、后發趕超的第一關鍵。要解決好資金問題，學會用改革的思維、改革的辦法，解決發展中出現的困難和問題。要解決好土地問題，認真研究，針對每一個投資項目提出方案，拿出措施，及時解決。要解決好抓落實問題，一個行動勝過一打綱領。要加強督查調度，切實搞好為企業、為項目的“雙服務”，強力推進項目建設，確保完成年初確定的固定資產投資目標，做大固定資產投資總量。招商引資，是提速發展、后發趕超的第二關鍵。我們要通過招商引資來擴大增量、壯大實力。要“靠山吃山”，也要“無中生有”。要“頂天立地”，也要“鋪天蓋地”。一個地方的發展，沒有大項目的支撐是絕對不行的。要千方百計引進一些投資大、規模大、帶動能力強的大項目，延長產業鏈，拓寬產業幅。同時，要精心呵護小項目，要把小項目培育成長為大項目、大產業。要算細賬，也要算大賬。要根據資源稟賦和產業基礎，確定項目引進的重點，制定科學合理的優惠政策，做到招商引資目標明確，項目引進心中有數，項目優惠有章可循、有據可依。

“四個重點”。就是立足安順實際，全力以赴推進新型工業化、推進山地特色城鎮化、打造旅游產業升級版、發展山地現代高效農業，努力建設實力安順、宜居安順、開放安順、平安安順、美麗安順。（作者系安順市委書記 責任編輯/李 坤）