試析效能監(jiān)察對供電企業(yè)降本增效的作用及實(shí)踐

周霞

(國網(wǎng)江西省電力公司上饒供電分公司,江西上饒 334000)

試析效能監(jiān)察對供電企業(yè)降本增效的作用及實(shí)踐

周霞

(國網(wǎng)江西省電力公司上饒供電分公司,江西上饒 334000)

在電力體制改革不斷深化,市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的背景下,供電企業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢,做好效能監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效,是當(dāng)前供電企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文結(jié)合效能監(jiān)察的相關(guān)概念和發(fā)展現(xiàn)狀,對其在供電企業(yè)降本增效中的作用及實(shí)踐進(jìn)行了分析和討論。

效能監(jiān)察 供電企業(yè) 降本增效 作用 實(shí)踐

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對于電力的需求不斷增大，對于供電企業(yè)提出了新的要求。為了滿足日益增長的電力需求，順應(yīng)可持續(xù)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，做好供電企業(yè)的降本增效工作，是非常必要的，對于企業(yè)的效益增收以及未來的長遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，需要供電企業(yè)管理人員的充分重視。

1 效能監(jiān)察的相關(guān)概念

效能監(jiān)察，是指監(jiān)察部門針對相應(yīng)的監(jiān)察對象履行職責(zé)、依法行政的效率和效果的監(jiān)督，可以分為行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察。對于供電企業(yè)而言，效能監(jiān)察就是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門針對監(jiān)督對象在經(jīng)營管理活動中履行職責(zé)的行為及其所產(chǎn)生的作用、效果等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察的活動。企業(yè)開展效能監(jiān)察的目的，主要是為了保證管理的流暢性，確保內(nèi)部政令的暢通，從而提升企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。從某種意義上講，效能監(jiān)察室對企業(yè)管理的在管理，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)管理中存在的問題和偏差，確保企業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是從目前來看，供電企業(yè)在效能監(jiān)察方面存在著一些不足:首先，認(rèn)識不足，將目光片面地放在經(jīng)濟(jì)效益上，忽視了效能監(jiān)察工作，使得各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題頻發(fā)，治標(biāo)不治本；其次，制度不足，許多電力子公司在對制度進(jìn)行編制的過程中，沒有充分考慮自身的實(shí)際情況，存在著生搬硬套的現(xiàn)象，使得效能監(jiān)察工作在實(shí)際操作中存在與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象；然后，方法不足，過分追求監(jiān)察結(jié)果，卻并沒有從實(shí)際問題出發(fā)，使得企業(yè)中違法違紀(jì)問題頻繁發(fā)生。因此，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，做好效能監(jiān)察工作，是非常必要的。

2 效能監(jiān)察對供電企業(yè)降本增效的作用

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下，供電企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中占據(jù)更加有利的位置，獲得良好的發(fā)展，降本增效是非常重要的。對于企業(yè)管理人員而言，如何對生產(chǎn)經(jīng)營管理的成本進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，是當(dāng)前企業(yè)生存的根本目標(biāo)，同時也是企業(yè)管理的最終追求。供電企業(yè)作為一個相對特殊的企業(yè)，在經(jīng)營管理中集成了信息流、物質(zhì)流和能源流，逐步演變成為一個相對復(fù)雜的工業(yè)系統(tǒng)，尤其是在當(dāng)前電力體制改革不斷深化的影響下，降低企業(yè)成本、增加企業(yè)效益成為擺在企業(yè)發(fā)展道路上的關(guān)鍵問題。通過效能監(jiān)察工作，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在管理中存在的不足和問題，并針對這些問題進(jìn)行相應(yīng)的處理，從而實(shí)現(xiàn)成本控制和績效管理的再管理及再監(jiān)督，推動企業(yè)競爭能力的提高。例如，某供電局七年先后實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目32項(xiàng)，針對企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的意見和建議，先后降低成本和避免損失1766.35萬元，同時針對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中對118人進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對9人進(jìn)行了工作崗位的調(diào)整，罷免了5名供電所所長。通過效能監(jiān)察工作，該供電局的經(jīng)濟(jì)效益和管理效益得到了極大的提升。不僅如此，通過切實(shí)有效的效能監(jiān)察工作，可以在節(jié)約成本、提高效益的同時，凝聚員工忍心，強(qiáng)化企業(yè)的核心競爭力，對企業(yè)的內(nèi)在潛力進(jìn)行充分挖掘，其作用和意義都是不容忽視的。

3 效能監(jiān)察在供電企業(yè)降本增效中的實(shí)踐應(yīng)用

在供電企業(yè)降本增效工作中，效能監(jiān)察的實(shí)踐應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,控制成本支出

對于供電企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理與成本支出有著密不可分的聯(lián)系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，對各級子公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面細(xì)致分析，圍繞日常成本支出、預(yù)算編制執(zhí)行、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不足以及節(jié)約潛力，在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，盡可能對成本支出進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)降低成本，增加效益的目標(biāo)。

3.2 審核工程建設(shè),控制工程投資

電力工程建設(shè)周期相對較長，而且涉及的環(huán)節(jié)眾多，很容易造成成本的抄表和浪費(fèi)。因此，效能監(jiān)察部門應(yīng)該充分重視對于電力工程建設(shè)的審核工作，著重分析電力工程的建設(shè)管理情況，確保工程的順利展開，對工程投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，審查工程量和工程款項(xiàng)的合理性，避免出現(xiàn)隨意挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象，保證專款專用，減少資金的浪費(fèi)。

3.3 加強(qiáng)行政管理,規(guī)范制度體系

當(dāng)前，在電力企業(yè)行政管理中，存在著許多貪污受賄的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。對此，供電企業(yè)需要充分重視起來，對各級子公司的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，圍繞容易發(fā)生問題的工作環(huán)節(jié)，如公務(wù)出差、公務(wù)接待、宣傳管理、物業(yè)管理等，開展相應(yīng)的監(jiān)督檢查，對其費(fèi)用開支的合理性進(jìn)行分析，對相關(guān)制度體系進(jìn)行規(guī)范和完善，保證各項(xiàng)工作的有序展開，避免出現(xiàn)公款私用等問題。

3.4 注重生產(chǎn)管理,控制核心業(yè)務(wù)

對于供電企業(yè)的降本增效工作而言，生產(chǎn)過程的管理是非常關(guān)鍵的。電力企業(yè)的生產(chǎn)時一個持續(xù)性的過程，直接影響著企業(yè)的最終效益。對此，企業(yè)管理人員應(yīng)該充分重視，注重對于核心業(yè)務(wù)的管理和控制。在實(shí)際操作中，應(yīng)該對各級子公司的生產(chǎn)運(yùn)營管理狀況進(jìn)行全面分析，結(jié)合市場實(shí)際，通過對比的方式，對安全生產(chǎn)管理、設(shè)備管理等方面進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，查看是否存在重復(fù)項(xiàng)目，是否存在安全隱患，對核心業(yè)務(wù)的外委進(jìn)行嚴(yán)格控制。不僅如此，還可以在工作中落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲制度，激發(fā)員工的積極性和主動性，確保相關(guān)工作的順利開展。

4 結(jié)語

總之，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下，供電企業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢，做好降本增效工作，不僅直接關(guān)系著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，更關(guān)系著社會的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過效能監(jiān)察工作，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)管理活動中存在的問題，并提出合理有效的應(yīng)對措施，有效堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高效益的目標(biāo)，在降本增效中發(fā)揮著巨大的作用，應(yīng)該得到充分重視和推廣。

[1]唐成文.關(guān)于效能監(jiān)察在供電企業(yè)降本增效中的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(31):295.

[2]張宇紅,郭偉.供電企業(yè)開展效能監(jiān)察工作應(yīng)統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)[J].品牌,2009(2):58-59.