楊明
(中電投新疆能源化工集團準(zhǔn)東有限公司,新疆昌吉 831800)
關(guān)于電力工程項目投資風(fēng)險管理分析
楊明
(中電投新疆能源化工集團準(zhǔn)東有限公司,新疆昌吉 831800)
本文從投資者的角度,對投資電力工程項目可能遇到的風(fēng)險進行分析,并對相應(yīng)的風(fēng)險管理手段進行研究,結(jié)合當(dāng)今電力企業(yè)的實際,列出來幾種較為平常的風(fēng)險判斷方法,并作出幾點適合電力企業(yè)項目投資風(fēng)險的預(yù)防措施,希望能為電力工程項目風(fēng)險管理提供參考價值。
電力 工程項目投資 風(fēng)險管理
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,人們對于電力的依賴越來越嚴(yán)重,各種關(guān)于電力的不同服務(wù)類型也隨之產(chǎn)生。而要想滿足這些需求就需要建立一項規(guī)模大、技術(shù)含量高、可持續(xù)發(fā)展的供電網(wǎng)絡(luò)以及電源點[1]。這是一項浩大的工程,必須進行招商引資,如今我國電力項目的投資已經(jīng)趨向于多元化發(fā)展,因此為了保護投資商的利益以及電力工程建設(shè)的穩(wěn)定進行,就需要對電力工程項目投資風(fēng)險進行深入分析,并作出一套切實的方案來降低投資風(fēng)險、提高投資者的投資效益、避免出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象出現(xiàn),這樣就能保證電力項目的正常運行。
電力工程項目是一項浩大的、復(fù)雜的工程,其正常運行起來所需的投資數(shù)額較大,投資周期也相對較長,所以資金的籌措這個問題較為明顯,而且在項目建設(shè)的過程中可能由于資金在不同年份的價值不同而造成資金貶值的風(fēng)險,在技術(shù)方面,由于其設(shè)備的基數(shù)較大,設(shè)備本身的性能結(jié)構(gòu)等相對復(fù)雜,這就導(dǎo)致項目中任何一項設(shè)備出現(xiàn)問題都可能影響整個項目的政策進行,這諸多投資影響因素的存在讓投資者的效益和風(fēng)險并存,所以加強對風(fēng)險的管理和分析是必要的行為,而項目投資出現(xiàn)的風(fēng)險來源主要有以下幾點:第一,電力項目在決策階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險,主要有(1)倉促決定,沒有進行充分的研究,沒有嚴(yán)格的按照決策程序的認(rèn)真分析和論證,沒有作出可行的評估報告。(2)投資估算錯誤,主要體現(xiàn)在投資額度的預(yù)算錯誤,可能是對通貨膨脹的處理不妥,同時所使用的評測方法也欠缺考慮,其估算的投資額費用效益與實際產(chǎn)生較大的偏差,這都嚴(yán)重影響對項目的決策作出正確的估算。(3)對項目的配套工程缺項漏項,項目的前期工程需要對整個項目的各環(huán)節(jié)進行大量的預(yù)算有時會由于前期計算時間不足導(dǎo)致出現(xiàn)項目考慮不周的情況,特別是一些配套的工程,由于考慮不周而造成遺漏現(xiàn)象。(4)責(zé)任感低,弄虛作假,這種情況一般發(fā)生在計算設(shè)計人身上,其沒有堅持原則,為了促成方案的通過,而對項目的各種數(shù)據(jù)、參數(shù)或有意的淡化等,導(dǎo)致為決策方面埋下嚴(yán)重隱患。(5)審查方面不夠嚴(yán)格[2]。
第二,項目實施準(zhǔn)備階段所造成的風(fēng)險,主要有(1)招標(biāo)及合同的類型選擇不當(dāng),導(dǎo)致項目出現(xiàn)各種問題。(2)整個項目的設(shè)計不當(dāng),嚴(yán)重影響了項目的工程質(zhì)量。第三,項目實施階段造成的風(fēng)險主要有(1)施工工期的進度問題,由于電力建設(shè)的項目工期是影響投資者相依的,拖延工期就意味著資金的損失。(2)工程的質(zhì)量和設(shè)備的質(zhì)量問題,這兩者出現(xiàn)問題的話,首先就會影響工期進度,這就必然會增加建設(shè)的費用。(3)項目建設(shè)的組織管理,在項目實施的過程中各個方面的環(huán)節(jié)想設(shè)備采購、人員調(diào)配等,這些出現(xiàn)問題都會造成投資損失。
電力項目投資風(fēng)險的產(chǎn)生是多方面的,而對于風(fēng)險的識別首先就應(yīng)該盡可能多的收集資料,包括整個項目的詳細(xì)資料,做好現(xiàn)場的調(diào)查,建立一個項目風(fēng)險的清單,作出概率性的推測,同時推測出風(fēng)險可能造成的危害和損失的大小,最后去征求專家的意見,這幾點反復(fù)的進行,當(dāng)覺得無遺漏的時候就可結(jié)束。
電力工程項目的前期開發(fā)是投資風(fēng)險出現(xiàn)的明顯階段,對于電力工程項目的前期開發(fā)的管理可以在開發(fā)階段成立由相關(guān)專家和權(quán)威人士組成的一個專業(yè)的風(fēng)險診斷團隊,風(fēng)險診斷團隊需要對整個項目的過程,像設(shè)計、施工、設(shè)備調(diào)試以及生產(chǎn)運營等階段的分析,同時要對項目的內(nèi)外不同環(huán)境進行組織管理。在技術(shù)方面、商業(yè)市場及環(huán)境方面采用意見法及決策法,同時對整個項目的風(fēng)險因素采取降低風(fēng)險的各種措施,制定相應(yīng)的風(fēng)險管理計劃,進一步觀察項目風(fēng)險的變化走向,對開發(fā)項目的總預(yù)算費用進行分析,盡可能的節(jié)約和降低投資可能出現(xiàn)的風(fēng)險。
項目的建設(shè)一般來說其周期都比較長,且資金的用量大,對于設(shè)備的要求也比較高,所以整個電力工程項目在建設(shè)期間可能會出現(xiàn)工程逾期、建設(shè)費用超支、設(shè)備供應(yīng)以及中途停建等風(fēng)險。對于這些風(fēng)險的預(yù)防主要應(yīng)在工程技術(shù)上進行分析,分析其設(shè)計方案是否成熟,作出一個相應(yīng)的方案對可能出現(xiàn)的設(shè)備交貨以及資金不到位等問題盡量作出避免。同時需要隨時分析、研究和監(jiān)督風(fēng)險建設(shè)的變化情況,排除各種影響安全性的因素,盡量將認(rèn)為的風(fēng)險控制到最小,可以采取招標(biāo)的方式將項目的建設(shè)相關(guān)風(fēng)險轉(zhuǎn)移到建筑承包商,給有經(jīng)驗的建設(shè)承包商來進行,實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移,再由保險公司來承擔(dān)施工各方面的風(fēng)險[3]。
電力工程項目運營期所存在的風(fēng)險主要是政策風(fēng)險、管理風(fēng)險以及設(shè)備風(fēng)險,(1)管理風(fēng)險主要是指一些特定的地區(qū)為吸引投資者而出臺的優(yōu)惠政策和相關(guān)條件沒有進行落實,這就給投資方帶來了相當(dāng)大的經(jīng)濟損失。(2)管理風(fēng)險,主要是因為項目的生產(chǎn)規(guī)模較大,其內(nèi)部的管理系統(tǒng)相對較為復(fù)雜,很多環(huán)節(jié)其自動化的程度比較高,因此就導(dǎo)致對于一些管理人員及運行人員的專業(yè)素質(zhì)的要求較高。(3)設(shè)備風(fēng)險則是因為一些大型的電力設(shè)備其制作的資糧不夠穩(wěn)定,存在著設(shè)備隱患的突發(fā)性和不確定性。所以針對這些問題需要做到加強財務(wù)管理、提高管理水平,抓好質(zhì)量管理、建立風(fēng)險管理部門,加大人才培養(yǎng),建立激勵機制。
綜上所述,可以看出我國電力工程項目投資風(fēng)險管理仍然處于發(fā)展階段,仍需相關(guān)研究人員進一步完善,同時項目投資商必須對風(fēng)險管理作出足夠的重視,可以借鑒以上提出的幾點措施制定一個屬于其自身實際情況的方案,從而將投資的風(fēng)險降到最低。
[1]許炳,白霄.項目風(fēng)險識別、度量及評價研究綜述[J].項目管理技術(shù),2014(05).
[2]高波.建設(shè)工程項目風(fēng)險的管理[J].科技傳播,2014(08).
[3]鄭皆文.風(fēng)險管理在工程項目管理中的應(yīng)用[J].建設(shè)監(jiān)理,2013(06).
楊明(1984—),男,滿族,寧夏固原人,工作單位:中電投新疆能源化工集團準(zhǔn)東有限公司,職務(wù):主管,研究方向:項目管理。