“地平線2020”計劃：開啟中歐合作新機遇

郝杰

已連續成功舉辦十五屆的中國高交會，以其實力和品牌贏得了不少外國政府及知名企業的青睞，已然成為外國政府招商引資的平臺。第十六屆高交會上，歐盟“地平線2020”（2014-2020） 計劃閃亮登場，展示歐盟與中國科研與創新合作的前景。

據歐盟駐華代表團相關工作人員介紹，“地平線2020”是歐盟科研與創新框架計劃，從2014年運行到2020年，總預算近800億歐元。它取代從2007年運行至2013年、擁有550億歐元的第七框架計劃，是歐盟歷史上最大的科研和創新計劃。

三大支柱

“地平線2020”計劃圍繞卓越的科技、產業領導力及社會挑戰三大支柱，資助各類活動，對國際合作全面開放。歐盟駐華代表團公使銜參贊Laurent Bocherea博士親臨高交會，詳細向中國企業講解了“地平線2020”計劃。

歐洲委員會于2013年12月11日首次發布歐盟科研創新計劃“地平線2020”的項目征集公告。在最初兩年里，啟動資金為150億歐元，旨在促進歐洲的知識驅動型經濟、改善人民生活。2014年和2015年的行動重點涵蓋12個領域，主要包括個性化健康醫療、可持續食品安全、藍色增長，挖掘海洋的潛力、數字化安全、智慧城市、低碳能源、能源效率、交通運輸、資源的回收與再利用、水資源利用、克服危機-新思想、戰略和治理結構、災難恢復和氣候變化。

“地平線2020”要求歐盟所有的研發與創新計劃聚焦于三個共同的戰略優先領域以及4項資助計劃。 “地平線2020”向所有人開放，具有結構簡單、手續便利、時間快捷等特點。

合作新機遇

中國是歐盟在科研創新領域最關鍵的國際合作伙伴之一，歐盟鼓勵中國科研和創新領域相關的工作者成為歐方合作研究項目中的伙伴，鼓勵申請由歐洲科研委員會以及地平線2020“瑪麗居里行動計劃”提供的獎學金和交換計劃。

在“地平線2020”框架計劃中，歐盟調整了對中國的政策，要求中方自行解決科研經費。歐盟認為，中國當前經濟已經接近發達國家水平，尤其在研究與創新領域的投入較多。“地平線2020”與中國的國際合作戰略將側重于共同的利益和更加積極平衡的方法。

Laurent Bocherea博士向《中國經濟信息》記者介紹，2014-2015年項目，特別設置了與中國在幾個領域的合作，包括食品、農業和生物技術、水資源、能源、信息和通信技術、納米技術、太空和極地研究等，歐盟大力鼓勵中國合作伙伴申請這些領域的課題，為項目建議書增加有價值的內容，而涉及這些領域則不需要自己支付經費。