電力環(huán)保EPC總承包工程的質(zhì)量管理研究

【摘要】文章主要從電力環(huán)保EPC總承包工程的問題探究、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理、采購階段質(zhì)量管理、施工階段質(zhì)量管理等方面對此類工程的質(zhì)量管理這一論題展開探索和研究，希望對該領(lǐng)域的管理實(shí)踐有所幫助。

【關(guān)鍵詞】電力環(huán)保EPC，總承包工程，質(zhì)量管理

一、前言

電力環(huán)保EPC總承包工程主要指大型燃煤鍋爐機(jī)組煙氣脫硫、脫硝、除塵等項(xiàng)目，其質(zhì)量控制關(guān)系著整個發(fā)電系統(tǒng)的使用效果和穩(wěn)定運(yùn)行，出現(xiàn)質(zhì)量管理問題方面的缺陷或漏洞，就需要從有關(guān)的研究方案中尋求幫助。

二、目前電力環(huán)保工程EPC總承包質(zhì)量管理的現(xiàn)存問題

1.質(zhì)量管理體系有待完善

總承包企業(yè)在質(zhì)量管理工作中都建立了自身的質(zhì)量管理體系，通過了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)管理體系的認(rèn)證，對工程實(shí)施各階段的質(zhì)量管理工作的程序進(jìn)行了明確的規(guī)定。但是在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中，往往出現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作程序流于形式，質(zhì)量記錄文件、表格缺失，施工方案或驗(yàn)收文件簽字不完善，質(zhì)保監(jiān)察不能監(jiān)督到位，程序文件升版滯后等等方面的問題。

2.對設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制力度差

設(shè)計(jì)部門往往受工程進(jìn)度的影響，在設(shè)計(jì)輸入條件不確定的情況下開展施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，有時甚至為“三邊”工程（邊勘測、邊設(shè)計(jì)、邊施工），造成設(shè)計(jì)深度不夠、專業(yè)間提資偏差、物資采購技術(shù)條件偏差、現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更多等問題；同時，不良的制圖習(xí)慣、專業(yè)間缺乏溝通、套圖以及設(shè)計(jì)接口不清晰等情況，往往對工程的質(zhì)量造成潛在的重大影響。

3.設(shè)備監(jiān)造過程的質(zhì)量控制不到位

總承包企業(yè)對重要設(shè)備的監(jiān)造采取委托專業(yè)監(jiān)造公司或建立專門的監(jiān)造部門等方式實(shí)施。但過程缺少對監(jiān)造公司或監(jiān)造人員的工作監(jiān)督和管理，對制造廠家的質(zhì)量信息了解不充分，對設(shè)備的制造過程和分包采購缺少充分的檢查、監(jiān)督，對出廠驗(yàn)收監(jiān)督不到位等等。

4.對施工質(zhì)量的過程控制仍有很多問題

工程質(zhì)量問題具有復(fù)雜性、可變性、多發(fā)性和嚴(yán)重性的特點(diǎn)，總承包單位雖然會采取各種質(zhì)量控制措施，但仍然會因?yàn)楸O(jiān)督和驗(yàn)收不到位、技術(shù)交底不明確、質(zhì)量通病防御措施不到位、材料控制不嚴(yán)格、工序錯誤、隱蔽驗(yàn)收不規(guī)范等問題造成各種施工質(zhì)量問題。

5.低價中標(biāo)項(xiàng)目往往從開始就是“低質(zhì)”項(xiàng)目

總承包企業(yè)在開拓市場的同時，往往采用低價或超低價報(bào)價策略，中標(biāo)后為平衡工程的成本，采取所謂“優(yōu)化”設(shè)計(jì)、控制采購成本、壓縮施工費(fèi)用等措施，造成項(xiàng)目的性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，設(shè)備質(zhì)量差，施工缺陷多等問題。

三、電力環(huán)保工程EPC總承包設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理

無論是對業(yè)主單位還是下游供應(yīng)商，設(shè)計(jì)人員均要最大限度的做好設(shè)計(jì)條件確認(rèn)和輸入的準(zhǔn)確性，通過現(xiàn)場踏勘、不同版式設(shè)計(jì)條件的比對、與專業(yè)技術(shù)人員的深入溝通等形式，盡可能準(zhǔn)確地收集原始設(shè)計(jì)條件信息，確?；疚锪虾馑?、設(shè)計(jì)接口等的準(zhǔn)確性。

對于設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理，應(yīng)該著重注意對于“設(shè)計(jì)假設(shè)”的處理。在設(shè)計(jì)過程中，由于各方面條件的約束，需要進(jìn)行一些設(shè)計(jì)方面的假設(shè)。這些根據(jù)假設(shè)而得出的假設(shè)結(jié)果，在驗(yàn)證通過之前，很可能被應(yīng)用到之后的設(shè)備采購階段和施工建設(shè)階段當(dāng)中去。

設(shè)計(jì)工程師對供應(yīng)商數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審核時應(yīng)注意：首先，對供應(yīng)商圖紙和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，看其是否符合采購合同技術(shù)附件的相關(guān)要求。其次，對各個供應(yīng)商的數(shù)據(jù)接口進(jìn)行核實(shí)，保證圖紙和數(shù)據(jù)的接口是合適的。第三，確定供應(yīng)商圖紙和數(shù)據(jù)是否與電廠實(shí)際BOP設(shè)計(jì)存在矛盾。在審核結(jié)束之后，要安排專人匯總各審核意見，然后落實(shí)設(shè)備供應(yīng)商圖紙和數(shù)據(jù)的更改工作，保證最后符合EPC總承包商各項(xiàng)設(shè)計(jì)的要求。

四、工程EPC總承包采購階段的質(zhì)量管理

1.采購招標(biāo)過程的質(zhì)量控制

嚴(yán)格控制供貨源頭，實(shí)行供貨商資格預(yù)審制和長短名單審批制。首先由EPC總承包商組織各方技術(shù)人員對雙方確定的長名單上的供貨商進(jìn)行資格預(yù)審，合格后再按程序報(bào)業(yè)主審批確定最終的供貨商短名單，這樣就從采購入口上杜絕了不合格供貨商的參與。嚴(yán)格執(zhí)行貨比三家的原則，確保采購到性價比高的產(chǎn)品。

2.產(chǎn)品制造過程的質(zhì)量控制

設(shè)備和材料制造過程中的質(zhì)量控制主要是委托合格的監(jiān)造單位來負(fù)責(zé)，業(yè)主必須大力支持EPC總承包商對設(shè)備的監(jiān)造力度。通常在采購合同中注明該設(shè)備或材料是否需要監(jiān)造，一般由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)設(shè)備材料的重要性提前決定。監(jiān)造首先可以規(guī)范制造商的原材料進(jìn)貨渠道，從源頭上控制產(chǎn)品質(zhì)量，同時對產(chǎn)品的制造過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。監(jiān)造單位要定期書面報(bào)告其監(jiān)造情況，EPC總承包商和業(yè)主代表則不定期到實(shí)施監(jiān)造的工廠實(shí)際檢查其工作情況，確保監(jiān)造工作處于受控狀態(tài)。

嚴(yán)格控制產(chǎn)品出廠質(zhì)量，所有實(shí)施監(jiān)造的產(chǎn)品必須由監(jiān)造單位出據(jù)監(jiān)造合格同意出廠證明后，EPC總承包商才同意接收。

3.交貨前檢驗(yàn)

設(shè)備到場后，嚴(yán)格執(zhí)行開箱驗(yàn)貨管理，業(yè)主、監(jiān)理、總承包單位、施工單位、供應(yīng)商五方共同開箱驗(yàn)收，核對外觀、規(guī)格、數(shù)量、資料等無誤后會簽確認(rèn)，方可入庫。一旦發(fā)現(xiàn)問題，在真正施工安裝前還有一定的時間可以調(diào)整完善，避免真正運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)問題導(dǎo)致重大事故。

五、電力環(huán)保工程EPC總承包施工階段的質(zhì)量管理

EPC總承包工程質(zhì)量管理中最為重要環(huán)節(jié)即為施工階段的質(zhì)量管理，這個階段將直接體現(xiàn)設(shè)計(jì)階段和采購階段的工作成功。有效的質(zhì)量管理可以保證工程的質(zhì)量，還可以控制工程的質(zhì)量并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，也有利于降低成本。

質(zhì)量管理對施工現(xiàn)場來說涵蓋設(shè)計(jì)圖紙、原材料、分部分項(xiàng)施工過程及質(zhì)量通病預(yù)案和質(zhì)量缺陷處理等過程控制，涉及范圍非常廣，對相關(guān)人員的質(zhì)量管理技能要求也比較高，管理人員必須熟練掌握質(zhì)量控制管理的范圍和要點(diǎn)，具備較為全面的專業(yè)管理技能，才可能將質(zhì)量隱患及質(zhì)量問題控制在適度范圍內(nèi)。

施工過程中涉及的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)為：會審設(shè)計(jì)的圖紙；對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控；抓分部、分項(xiàng)工程；對關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控。對于施工中容易發(fā)生的質(zhì)量隱患，應(yīng)加強(qiáng)過程中的監(jiān)控，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正。

工程現(xiàn)場可通過如下方式對施工過程質(zhì)量進(jìn)行控制：

1、分解工程質(zhì)量目標(biāo)，落實(shí)施工經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制。施工經(jīng)理為現(xiàn)場施工質(zhì)量第一責(zé)任人，由施工經(jīng)理再分解到各個專業(yè)，在每個工程施工隊(duì)伍進(jìn)場開始施工前，施工經(jīng)理組織各專業(yè)進(jìn)行施工質(zhì)量管理要求的交底，做到事前嚴(yán)要求，事中嚴(yán)控制，事后嚴(yán)驗(yàn)收。

2、現(xiàn)場項(xiàng)目部應(yīng)建立質(zhì)量周、月例會制度，每周、每月主持召開質(zhì)量工作例會、質(zhì)量專題會；

3、專業(yè)工程師按照項(xiàng)目質(zhì)量劃分表中的質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制，并建立質(zhì)量問題臺賬；

4、現(xiàn)場項(xiàng)目部應(yīng)要求施工單位建立現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，按時編制施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量保證措施及施工質(zhì)量通病控制措施，并做好施工技術(shù)交底工作； 各專業(yè)做好工序交接工作，工序交接一般以書面形式進(jìn)行交接；

5、定期（基本以一年為周期）更新質(zhì)量通病手冊。

此外，現(xiàn)場應(yīng)建立質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷應(yīng)對制度和相關(guān)預(yù)案，防止事故或缺陷擴(kuò)大，確保發(fā)生問題時及時、高效、合理的解決。

六、結(jié)束語

電力環(huán)保EPC總承包工程的質(zhì)量管理問題的處理情況，對于工程實(shí)踐和系統(tǒng)的最終安全投運(yùn)影響非常之大。對于EPC總承包商而言，只有從設(shè)計(jì)、采購、施工等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)同時做好質(zhì)量管控，才能確保項(xiàng)目最終全面實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

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