施工企業工程造價管理問題探討

【摘要】本文通過對發達國家工程造價管理制度以及相關理論的研究，提出了幾點完善我國建設工程造價管理制度的措施。 加強工程造價管理，即能提高工程質量，加速施工進度、節約材料、增加社會經濟效益，是一項頗具現實和長遠意義的重要工作。

【關鍵詞】 工程造價管理；成本分析，項目投標

建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。企業的最終目的是盈利——建筑工程工程造價管理是建設工程的重要組成部分。工程造價管理的目標就是利用科學管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業的經營效果。工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程。

1、施工企業工程造價管理的概念

施工企業工程造價管理，是建設工程造價管理實施階段的重要組成部分，是施工企業內部在工程合同的價格控制下，依法得到合理消耗補償和必要的利潤而開展的各種管理活動。

2、積極參與市場競爭，做好工程項目投標

如今的建筑市場已經由過去計劃經濟指導下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務為目標，市場經濟已經使施工企業從傳統的“指令性任務”變為企業通過投標競爭而產生工程項目，現階段施工企業面臨著“僧多粥少”的局面，企業要生存就必須適應市場競爭，做好工程項目投標。所以，工程招標成為建筑市場的爭取任務的主要途徑。

2，1組建強有力的投標班子

實踐證明投標班子素質是決定能否中標的關鍵。在接到招標文件后，要選聘業務精練、經驗豐富、知識面廣、注意市場知識積累且洞察能力強的人作為負責人，成員有施工技術、工程造價、經營計劃、施工機械、物資供應等部門參加，使優秀的技術人員進入投標班子，對所技工程進行分析、研究，并安排有關工作，如為復雜的工程要組織專家組，認真分析、合理安排、組織攻關，使技術指標過硬。

2，2編制高質量的施工組織設計

施工組織編制不僅科學、合理、優化，而且要體現降低造價，使施工組織即可行又經濟，在確定施工方案中要優先考慮先進的施工方法、工藝，如在造價允許范圍內應優先采用領先技術等。

2，3確定合理的報價，是工程項目能否達到評標入圍的關鍵

按照招標文件細則準確、合理、實事求是編制商務標，并分析工程性質，采取相應的報價策略，使工程中標。想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書，使標書在正常程序上立于不敗之地。

2，3，1答疑過程

從拿到標書開始，編制資格預審文件。在通過預審后，購買招標文件，便進入編標階段，首先一定要仔細的閱讀招標文件，對這個標書如何報價，依據什么定額，設備、材料是否有甲供，是否已定品牌或暫定價。然后認真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。結合工程量清單，從中找出問題及疑問，向招標方征詢。但是，向招標方征詢問題要有選擇的，對于確實影響造價，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標方提出。

2，3，2編標過程

2，3，2，1投標報價書要嚴格按照“規范”明確要求的“四統一”原則進行編制。即必須嚴格按照“規范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規則，無條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。

2，3，2，2要特別注意工程量清單中的工程量計算規則說明，因為在該“規范”中關于工程量計算規則和以往我們熟悉的“全統定額”、“行業定額”的工程量計算規則有原則上的區別。以安裝工程的電線、電纜安裝為例，“規范”的工程量計算規則是以電線、電纜凈尺寸計算，而定額預算的工程量計算是在凈值的基礎上再加上一個規定的預留量。

2，3，2，3 在編制報價前，要化大力氣認真分析招標人提供的工程量清單、施工圖紙及合同條件。對清單提供的工程量，要結合現場調查資料和以往類似工程項目的資料，認真分析研究業主提供的工程量清單是否有明顯不足或計算錯誤與漏項。

2，4 制定企業定額，以適應市場競爭和作為企業造價控制。

為了適應市場競爭和招投標需要以及企業內部的工程造價控制，企業應制定企業定額。企業定額的制定，應反映企業自身的真實水平，包括企業勞動效率、現有機械設備的能力、技術裝備的能力，企業慣用的施工手段和在此手段下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業管理層、作業層等比例情況。

3、施工過程中的工程造價管理

為了搞好該階段造價管理，應從以下幾方面人手。

3，1強化造價意識

對施工企業來說，造價管理應該是施工管理的重要組成部分，是施工管理的核心，造價管理的好壞決定著經濟效益的好壞，因此要不斷增強全面造價意識，特別是項目負責人和技術負責人，要徹底改變那種認為造價管理是少數預算專業人員的事的錯誤認識和做法，使人人關心工程造價，把施工管理同工程造價管理緊密結合起來。

3，2建立良好的造價管理系統

造價管理部門在施工企業應處于管理的核心地位，其他服務部門應與其密切配合，材料采購清單和發票及復印件、工程變更通知、技術交底、施工方案、生產計劃的安排、合同等都應送交造價管理部門，造價人員在此基礎上分析比較，定期核算，發現問題應依據合同文件及時提出索賠方案。

3，3加強物資管理

工程建設中材料費占工程造價的70%以上，因此材料管理工作好壞，直接影響工程項目的質量和成本，從而影響企業的經濟效益，所以應把材料管理當做控制工程造價重要環節來抓。

3，3，1“質量關”。對進場的材料嚴把質量關，復試合格后方可使用；

3，3，2“價格關”。購料時要在保證質量的前提下貨比三家，降低采購成本；

3，4加強機械設備管理、合理使用設備，機械部門在機械臺班安排上，要考慮現場工作量情況合理組織實施。

4、工程項目成本控制與分析

工程項目成本管理是根據工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法：

4，1 工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經營勞資、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。

4，2作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標價作好對比。制定人才機的成本目標，材料費節省的前提必須實行材料招投標，實行質優價廉，以投標材料價為限額，特殊材料高于投標價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。

5、作好工程造價資料整理工作

工程造價資料是工程造價產生的重要依據，一定要做好資料的搜集、分類、整理及保管工作。為企業內部進行造價分析、對比及編制企業內部定額提供依據。

6、結束語

工程造價管理工作自始至終作用于施工企業整個生產過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，需要有關部門各負其責，密切協作配合，共同完成，為公司的經濟利益做好基礎工作。

參考文獻

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