關于成本預算在項目管理中的重要性分析

【摘要】本文主要就成本預算在項目管理中的重要作用進行了分析和研究。建筑施工成本預算的目的是，在保證工期和滿足工程質量要求的情況下，采取科學的方法和措施，把建筑施工成本控制在預定的范圍內，從而實現利潤最大化。

【關鍵詞】 建筑施工； 成本預算； 項目管理； 作用

一、前言

做好成本預算，既能夠為項目管理規(guī)劃出科學合理的預算方案，也能為項目施工企業(yè)帶來一定的經濟效益。只有做好了項目管理中的成本預算工作，才能得到最好的質量與目標效益。

二、成本預算與成本預算管理

1.成本預算

在工程項目建設中，成本預算是項目管理的重要內容，主要任務是對項目成本的控制標準進行科學制定，通過在項目各項工作中合理科學的進行項目費用的估算分配，從而對項目中實際績效基準計劃進行測量確定。在這一意義上，可以將項目成本預算看作利用成本計劃的制定手段，對工程項目中的成本實施進行有效監(jiān)控與測量的預算工作。在工程項目具體施工過程中，項目成本可分為直接成本與間接成本兩種形式，主要包括人工費、運雜費、材料費、機械租賃及使用費用、工具用具及固定資產的使用費用等。在工程項目中，需要對這些成本費用展開準確的預算和控制，同時展開核算、分析及評價。

2.成本預算管理

不同于企業(yè)內部全面的預算管理工作，工程項目成本預算管理是指在某一工程項目中，從項目招投標階段一直到完工后的驗收決算全程中，展開相應的成本預測、分析與控制，為企業(yè)成本目標及利潤目標的實現提供保證。

3.現場的成本控制

現場的成本控制，控制的主要對象是各施工單位，控制的因素主要是人、材、機三方面。

（1）加強計劃管理，材料計劃要由技術員、預算員分別提出，經過對比確認無誤后，由技術員負責提報材料計劃并履行審批程序，在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行材料計劃，控制材料的領用與發(fā)放，確保材料的使用在受控狀態(tài)。

（2）采購要貨比三家，培養(yǎng)項目全體人員要會講價，能講價，即便買一個墨盒，也要多走幾家。

（3）對主材項目進行集中管理、集中調配，提高利用率。由項目部統(tǒng)一建立材料庫房，通過管理軟件，限額領料；對于剩料，要根據情況加工成墊鐵、管支架等，從而對主材實現較好控制。

（4）項目部設專人負責實耗的記錄工作，要求各施工單位或作業(yè)組對每天現場實際發(fā)生的人員、消材、機械進行統(tǒng)計上報項目專項負責人，以其對施工單位或作業(yè)組完成某項工作的實際成本做到真實詳盡的掌握，防止施工單位哭窮喊賠和進度款透支或為索賠、投標報價、成本控制工作奠定基礎資料。

（5）設專人管理，加大對現場機具設備的保養(yǎng)維護力度，延長使用壽命，降低折舊成本和配件損耗，實現現有機具利用最大化。

（6）分包管理，項目技術員、預算員要嚴格執(zhí)行公司有關規(guī)定，以各施工單位當月實際完成的工程量扣除施工單位在項目上發(fā)生的成本作為當期進度，財務付款按審批進度的80%或以對外進度款同等比例支付施工單位進度款，以防超付進度。

三、合理對待建筑行業(yè)中全面預算所出現的問題

1.根據項目預算管理特點修正管理方法。從我國目前的市場經濟的發(fā)展來看，我國建筑行業(yè)中企業(yè)的數量相當龐大，大多數的建筑企業(yè)在企業(yè)性質方面較為單一，在企業(yè)的屬性以及經營范圍等方面都存在著許多的特點。首先，我國建筑行業(yè)的企業(yè)存在屬性多樣化的特點，但是卻在經營范圍方面顯得較為單一。具體來說，我國建筑行業(yè)中的建筑企業(yè)大部分比例都屬于是國有企業(yè)或者是國有的絕對控股企業(yè)，只有一小部分的建筑企業(yè)屬于私人的民營性質。但是這種民營性質的企業(yè)在施工產值方面，市場份額方面的影響能力較弱。我國在建筑領域中的經營范圍過于單一，但是，在我國的市場經濟的發(fā)展過程中，一部分大型的建筑企業(yè)正在逐步的向相關領域進行多元化的發(fā)展。

2.建筑行業(yè)在組織機構方面的形式和趨勢。我國建筑行業(yè)中的建筑企業(yè)一抖分為二級組織機構、三級組織機構以及二、三級的混合機構、集團式的機構等四個方面。這些不同的層次機構都會導致建筑行業(yè)在建筑企業(yè)全面預算以及管理領域中的設計以及實施方面的差異。在建筑行業(yè)方面，我們一般都采用矩陣式的組織形態(tài)，在工程的項目管理部門方面，我們通常采用雙重領導的方式，也就是說，項目的員工既可以對該項目的經理進行相關的負責，同時也可以對企業(yè)的職能部門的相關領導進行相應的負責管理工作。

四、完善預算，控制成本的策略

項目成本的高低決定企業(yè)的競爭能力，降低成本是擴大企業(yè)市場份額的重要方式，是經濟效益得以提高的基礎。企業(yè)的管理者應摒棄狹隘、傳統(tǒng)的成本觀念，根據企業(yè)實際情況，加強預算管理，完善成本控制。

1.提高預算人員的專業(yè)素質

在施工過程中控制項目的成本，人是最積極、最根本的要素。如果預算管理人員專業(yè)素質不夠則無法滿足造價的管理對其的需要，因此，必須切實提高企業(yè)的預算管理人員素質。目前，預算員不僅需具備基本的專業(yè)素質，還應該有能力熟練的使用計算機。

二十一世紀以來，經濟全球化的趨勢日益明顯。時代的變遷對成本管理人員提出了進一步的要求：不僅要求工作經驗豐富，還要求理論功底扎實。預算人員必須通過學習理論知識，提高自己的專業(yè)素質，及時了解國內外市場的需求變化，做到與時俱進。設計人員、造價人員除了要鉆研專業(yè)知識掌握專業(yè)技術外，還須對經濟學知識有一定的了解。

2.完善預算管理的體系，加強預算的約束力

加強科學預算，在管理中實現預算管理基本知識的普及，確定統(tǒng)一的預算編制方法和原則。完善預算管理，應與管理制度的落實、預算約束和控制力的提高結合起來，還要結合經營者及其職工的經濟利益，確定嚴格的預算考核方法，按照責任部門的不同，實施對預算結果的績效考核制度。

3.嚴格控制好撥付進度款

企業(yè)單位的項目經理撥付施工隊進度款往往會出現兩個極端。一是超前付工程進度款，占用企業(yè)資金，降低投資效益，甚至發(fā)生過有施工隊在拿到超前進度款工頭跑了的情況，或者進度款超過結算款，施工單位不愿返還或拖延返還超前付款額，引起企業(yè)的經濟損失甚至壞帳損失。二是工程款付得不足或拖欠，影響工程的進度和質量，影響施工企業(yè)的效益。這兩個極端在很大程度上都會影響工程的進展，所以施工企業(yè)一定要重視這個問題。造成這一現象的主要原因是項目經理對工程造價的估計過高或者過低。

4.控制好預算成本

預算成本的控制也就是人材機的控制，控制中的重點應該是對材料的控制，由于材料占了整個工程的60%-70%，所以材料的控制是成本控制中的重中之重。

預算管理員在做施工預算時，首先就應該對各類工程量進行準確預算，然后再根據定額及實際施工的含量，計算出整個工程的總材料需要量，在確保不影響工程質量的情況下，結合現場施工的管理經驗，適當的考慮現場材料的其它損耗，而含損耗后的材料數量可以作為考核現場材料控制的依據，這個過程做完就形成了施工預算。

五、結束語

做好項目管理中的成本預算工作，能夠有效推進項目建設的合理性與計劃性。在項目建設方面，只有掌握好了成本預算方法，才能夠為項目建設降低成本，提高效益，提升施工企業(yè)的行業(yè)競爭力。

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