淺議我國精裝修住宅問題

摘要：本文針對目前我國精裝修住宅發展的現狀，對造成精裝修住宅常見的糾紛進行了深層次的原因分析，并進一步探討了解決我國精裝修住宅糾紛的對策。

關鍵字：精裝修住宅 糾紛 對策

一、我國精裝房住宅發展現狀

2002年5月，建設部出臺了《商品住宅裝修一次到位實施細則》，大力倡導全國范圍內取消毛坯房，直接向消費者提供精裝修房，因為這種做法可以在很大程度上減少家裝投訴，更加經濟環保，而且消費者還可以從繁瑣的裝修中解脫出來，不必與商家周旋，但是時隔十幾年，毛坯房仍在商品房市場上大量存在，除北京、上海等極少數城市外，全國其他地方推行“裝修一次到位”困難重重，舉步維艱。

二、我國精裝修住宅常見糾紛

我國精裝修住宅常見糾紛，主要集中在以下四類情形：

第一類是精裝房材料和設備標準模糊引起的矛盾。因為現在很多商品房是通過期房銷售的形式進行，預售時開發商沒有制定明確的精裝標準，而是在裝修材料說明中常使用“進口”或者“高級”等模糊的描述，有些即便是寫了品牌的，也沒有寫清型號，造成消費者理解上的偏差，因此在交房時由于缺乏量化的驗收標準引發開發商與消費者之間的糾紛。

第二類是精裝房各項施工工藝缺乏技術指標引發的矛盾。精裝房在施工過程中由于缺乏具體的技術指標，很多時候全靠施工人員自己的手感或目測。例如有的開發商在精裝修工藝中實行的是“照片管理”，將最好工藝拍成照片傳到所屬的工地作為施工樣板和標準。

第三類是裝修工程和其他配套工程配合不好引起的問題。精裝修工程與結構施工、設備設施施工等各環節都有緊密的聯系，需要高度配合，稍有不慎即會埋下隱患。比如說，裝修公司進駐前，地面上的寬帶已經布好并調試好，結果，一鋪地板，裝修工人把寬帶給砸斷了，諸如此類的問題。

第四類屬于業主知識面不夠造成的糾紛。有的業主對建材知識不太了解，從而導致不必要的糾紛。例如有些客戶對地板的分類不清楚，拿染色地板的標準衡量非染色地板，認為“木地板的花紋不一致，色差太大”，其實這是由木材的自然色差引起的。

第五類是開發商不誠信引發的糾紛。個別開發商在建設精裝修房的過程中存在讓無資質的裝飾企業施工并使用劣質建材產品的行為，因此由于開發商的不誠信使精裝修房嚴重縮水，導致很多業主買完后卻不得不重新裝修進而引發矛盾。

三、我國精裝修住宅常見糾紛的原因分析

1、消費者個性化需求難滿足

所謂眾口難調，如果裝修風格完全統一，就會出現千篇一律的結果，于是會跟業主的喜好存在一定的差距，無法完全體現業主的審美取向；而如果推行菜單式裝修，消費者又往往會提出各種各樣的要求，按照自己的意圖隨意增減項目，使開發商無端增加很多管理成本，從而造成裝修過程中很多的困難。

2、開發商專業能力參差不齊

對開發商而言，相比已經很成熟的毛坯房建設工程，精裝修是一項特別吃力、細致、考驗開發商專業管理能力和組織能力的工程。因此要做好精裝修，需要投入大量的人力、物力等成本，同時也非常考驗開發商的資源整合能力。據調查，很多開發商都認為在精裝修工程上目前尚屬于學習階段。

3、家裝企業層層轉包裝修工程

在住宅的精裝修過程中，層層轉包是引發裝修質量問題的一大誘因。不少精裝修的公司都是總包之下有分包，分包之下有外包。這樣，經過多層轉包和分包，到最后甚至不少“馬路游擊隊”成為了施工方。由于在轉包的過程中，裝修的利潤被逐層壓低，所以在施工時很容易出現裝修公司為降低成本而粗暴施工和使用劣質裝修材料等諸多問題。

4、政府推出的精裝修政策缺乏靈活性

政府主管部門力推精裝修住宅的愿望無疑是好的，但目前的問題和現狀，卻恐怕是主管部門當初沒有想到的。面對多樣化的市場，一刀切的政策顯然行不通。精裝修未來的前景，能否為市場接受仍是未知數，因為它不僅受制于我國的工業發展現狀，也同樣受制于消費者多樣化、個性化的需求，所以精裝修住宅的發展，還得以消費者需求為導向，尊重多樣化市場的存在，才能逐步走上規范運作的道路。

四、解決我國精裝修住宅糾紛的對策

1、細化精裝修房的質量責任

按照有關規定，建設單位為工程質量的第一責任人。同時，房地產開發企業應當對所售商品房承擔質量保修責任，在質量保修期內發生的屬于保修范圍的質量問題應當履行保修義務，并依法承擔相應的賠償責任。但精裝修房的質量還涉及到施工單位、裝修材料及構配件生產廠家或供應商等的質量責任，為了避免扯皮現象，應細化各方應承擔的責任跟義務。

2、深化精裝修房的驗收標準

我國對于商品房本身質量的驗收標準及程序有明確的規定，但缺乏精裝修房的驗收標準，即以什么標準對裝修及設備進行驗收、由誰進行驗收、以及驗收程序等等問題，建設行政主管部門并沒有明確的規定，所以這就需要相關部門進一步深化精裝修房的驗收標準，幫助消費者把好驗收關。

3、全面提高開發商的素質

消費者買的是“精裝房”，收房時卻變成“驚裝房”，是很多業主最痛苦的事情。因為有些素質比較低的開發商為了控制成本，獲取更大的利潤，于是就伙同裝修企業在裝修過程中以次充好、偷工減料，甚至鋌而走險踩質量紅線欺騙消費者，所以有關部門應該加強對開發商的監管，全面提升開發商的誠信意識。

4、引導消費者樹立良好的精裝修意識

因為消費者對住房有個性化需求，但精裝修房不可能滿足所有消費者的喜好，所以有關部門可以通過媒體等各種途徑向消費者進行宣傳，讓消費者了解“裝修”“裝飾”的區別，使消費者明白可以通過裝飾來實現自己的個性化需求。

5、盡快制定精裝修房合同示范文本

我國目前精裝修購房合同沒有比較全面的示范文本，很多購房合同有關精裝修的約定均通過“補充協議”或者其他條款來體現，所以導致很多精裝修業主因為“合同太籠統”難維權，所以主管部門應該盡快制定“新版商品房預售合同示范本文”，完善對裝修選材、質量、環保等方面的約定，避免交房后由于約定不明而發生爭議。

6、大力培養精裝修產業工人

與毛坯房相比，精裝修的工人相對來說都是有技術的，但是我國精裝修技術工人比較缺乏，例如有些工人安裝電線時，并不先在墻上埋暗管，然后讓電線從暗管里走，而是只在墻上挖一槽，塞進電線，刮上膩子就完事，所以精裝修工人的素質還需進一步提高；同時由于精裝修工人的缺乏，造成了“挖人”現象比較普遍，施工隊伍很不穩定，流動性非常大，不僅影響施工質量，也影響工期。

五、結束語

精裝修房由開發商統一批量運作，不僅可以有效的減少垃圾廢物的產生，確保物料的利用率，而且給業主帶來經濟和精力上的實惠，同時避免了因業主自己裝修帶來的二次污染，有效的保證了小區的和諧。雖然精裝修房目前存在一些問題，但從長遠來看，精裝修房必然是未來發展的趨勢。

參考文獻

[1] 宋功業編著. 住宅裝飾裝修工程施工技術與質量控制[M]. 機械工業出版社，2009

[2] 周燕珉編著. 住宅精細化設計[M]. 中國建筑工業出版社， 2008

[3] 嚴旭兵.精裝修如此好事多磨[N].中國房地產報， 2003