

春節(jié)剛過(guò),素有四川“北大門”之稱的廣元便下起了自去年入冬以來(lái)的第一場(chǎng)雪。細(xì)密的雪花飄飄灑灑,無(wú)聲落下,帶來(lái)寒冷的氣息。在漫天飛舞的雪花中,一個(gè)個(gè)紅色的身影格外顯眼。他們頭戴小紅帽,身穿紅馬甲,臂纏紅袖標(biāo),行走于城市的街道巷陌,深入社區(qū)院壩、樓棟家庭,詢民情,解民難,給群眾帶來(lái)春天般的溫暖。他們有個(gè)共同的名字——黨員志愿者。
2011年,廣元市在全省率先啟動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到(簡(jiǎn)稱“雙報(bào)到”)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)建制度、搭平臺(tái)、組隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù),“雙報(bào)到”活動(dòng)在廣元市持續(xù)深入開(kāi)展,機(jī)關(guān)黨組織和黨員志愿者充分融入社區(qū),成為社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要力量。截至目前,廣元全市機(jī)關(guān)1541個(gè)支部、3.4萬(wàn)余名黨員干部到291個(gè)社區(qū)報(bào)到。
今天,廣元的黨員們常說(shuō),亮出志愿者標(biāo)識(shí),我們?cè)诜?wù)中體現(xiàn)了價(jià)值。廣元的老百姓也說(shuō),看見(jiàn)黨員志愿者,我們就看見(jiàn)了希望。
社區(qū)呼喚新力量
“共慰問(wèn)困難群眾500多人,覆蓋社區(qū)內(nèi)大部分困難群眾。”春節(jié)剛過(guò),利州區(qū)上西街道則天北路社區(qū)黨委書(shū)記廖文長(zhǎng)就對(duì)慰問(wèn)情況作出統(tǒng)計(jì)。“沒(méi)有‘雙報(bào)到’單位和黨員的支持,覆蓋面不可能這么廣。”年前,廖文長(zhǎng)收到社區(qū)各“雙報(bào)到”單位愛(ài)心捐贈(zèng)2.7萬(wàn)余元。則天北路社區(qū)位于廣元火車站以北,流動(dòng)人口多,過(guò)去矛盾糾紛頻發(fā),環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,作為社區(qū)書(shū)記的廖文長(zhǎng)很是頭痛。
當(dāng)前,隨著城市管理重心的下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越多,社區(qū)居民需求也日益增長(zhǎng)且又多樣。提高社區(qū)建設(shè)和服務(wù)水平,僅僅依靠數(shù)量有限的社區(qū)干部難以實(shí)現(xiàn),同樣的情況,在廣元全市社區(qū)普遍存在。“人手不夠、資金不足,制約著社區(qū)服務(wù)型黨組織的建設(shè)。”廣元市委組織部負(fù)責(zé)人經(jīng)常走訪社區(qū),對(duì)社區(qū)情況非常了解。
機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)報(bào)到,無(wú)疑給社區(qū)帶來(lái)一股寶貴的新鮮力量。盡管轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位少,但在全市統(tǒng)籌報(bào)到安排下,包括廣元市衛(wèi)生局、廣元市殘聯(lián)、利州區(qū)政務(wù)中心等轄區(qū)內(nèi)外共10個(gè)單位、167名黨員到則天北路社區(qū)報(bào)到。
報(bào)到單位和社區(qū)共駐共建,成為雙方的共識(shí)。順應(yīng)這樣的需求,基層黨組織設(shè)置隨之創(chuàng)新。2011年10月21日,利州區(qū)金柜社區(qū)“大黨委”掛牌成立。“大黨委”吸納轄區(qū)“雙報(bào)到”單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨員片警等進(jìn)入,擔(dān)任副書(shū)記或兼職委員。有職務(wù)就有責(zé)任,“雙報(bào)到”單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入社區(qū)黨組織班子,大大提高了社區(qū)的凝聚力。短短幾個(gè)月,東壩社區(qū)、體育場(chǎng)社區(qū)、蕓香社區(qū)等,紛紛實(shí)現(xiàn)了由黨總支或黨支部到“大黨委”的升級(jí)。
為進(jìn)一步提高報(bào)到單位和黨員參與社區(qū)事務(wù)的主動(dòng)性,廣元市將報(bào)到單位及黨員參與社區(qū)志愿服務(wù)情況納入年度考核,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔的重要依據(jù)。2013年,利州區(qū)推行“三會(huì)一法”(即黨建工作聯(lián)席會(huì)、社情民意建言會(huì)、社區(qū)工作報(bào)告會(huì)和便民服務(wù)工作法)社區(qū)運(yùn)行工作機(jī)制,進(jìn)一步督促報(bào)到單位積極為社區(qū)服務(wù)。
報(bào)到僅是起點(diǎn) 服務(wù)才是目的
“雙報(bào)到”活動(dòng)啟動(dòng)不久,廣元汽車客運(yùn)站黨支部書(shū)記郭明就來(lái)到居住地——南河街道體育場(chǎng)社區(qū)報(bào)到。姓名、單位、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、服務(wù)時(shí)間......郭明認(rèn)真填寫(xiě)著報(bào)到登記表。社區(qū)工作人員隨之把信息錄入電腦,編入服務(wù)隊(duì)伍。為做好對(duì)接,各社區(qū)根據(jù)歷年來(lái)工作中碰到的常見(jiàn)問(wèn)題,梳理出文明勸導(dǎo)崗、醫(yī)療救助崗、科普教育崗、糾紛調(diào)解崗等崗位,提供給前來(lái)報(bào)到的黨員,避免了黨員報(bào)到后的茫然。
同時(shí),社區(qū)通過(guò)深入走訪,了解群眾需求,制作成需求菜單,由社區(qū)安排“雙報(bào)到”單位或黨員加以解決。“居民點(diǎn)單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式,做到了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求的“三知曉”,大大提高了服務(wù)針對(duì)性。在南河街道東壩社區(qū),有居民反映持續(xù)接到同一個(gè)號(hào)碼的騷擾電話,社區(qū)立即將情況反映到派出所,經(jīng)過(guò)調(diào)查,派出所對(duì)號(hào)碼主人進(jìn)行了約談教育。
現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,使社區(qū)對(duì)群眾需求的搜集和反饋更加及時(shí),服務(wù)更高效。廣元市利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)了“圖解社區(qū)”軟件,將管理轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,制作出細(xì)致的社區(qū)平面圖,并安排專人收集網(wǎng)格內(nèi)的社情民意、矛盾隱患等信息。2012年7月,東壩社區(qū)的“圖解社區(qū)”軟件上閃起了紅燈,一戶居民因建房與他人發(fā)生糾紛,社區(qū)立即派出糾紛調(diào)解崗的“雙報(bào)到”黨員進(jìn)行調(diào)解,事情得以迅速處理。
先進(jìn)的裝備,使社區(qū)內(nèi)的老、弱、病、殘等特殊困難群體,即使在緊急情況下也能得到幫助。現(xiàn)年73歲的李銘均家住體育場(chǎng)社區(qū),不論走到哪里,總是隨身攜帶著社區(qū)發(fā)放的一部有著特別功能的手機(jī)。“除了可接打電話外,長(zhǎng)按背面的SOS紅鍵3秒,社區(qū)服務(wù)中心電話鈴聲就會(huì)響起,顯示屏上馬上就能顯示我的位置、姓名、健康狀況等信息。要是出現(xiàn)緊急情況說(shuō)不了話,社區(qū)馬上就會(huì)派人前來(lái)。”李銘均把手機(jī)功能牢記在心。
根據(jù)工作實(shí)際和群眾需求,報(bào)到單位開(kāi)展個(gè)性化黨員志愿活動(dòng),把服務(wù)送到了群眾的心坎兒上。持續(xù)幫扶交通事故困難家庭,威嚴(yán)的公安干警成了群眾眼中熱心的“公安親戚”。廣元市天然氣公司黨員志愿者服務(wù)隊(duì)通過(guò)周到細(xì)致的服務(wù),使群眾口中原來(lái)的“氣老虎”如今成為群眾滿意的“氣保姆”。
針對(duì)黨員個(gè)體不能單獨(dú)完成的服務(wù)項(xiàng)目,跨支部、跨單位聯(lián)合組建“便民型”、“勸導(dǎo)型”、“專技型”等服務(wù)隊(duì),統(tǒng)籌開(kāi)展組團(tuán)式、綜合型服務(wù)。“不管是在單位還是在社區(qū),是參加集體服務(wù)或是提供個(gè)體服務(wù),黨員總會(huì)參與進(jìn)來(lái),真正實(shí)現(xiàn)從8小時(shí)黨員到全天候黨員的轉(zhuǎn)變。”廣元市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
志愿精神 溫暖傳遞
僅僅幾個(gè)月時(shí)間,居住在寧西社區(qū)的黨員張偉糴就發(fā)放出去了幾十張黨員志愿者聯(lián)系卡。張偉糴任職于廣元市天然氣公司信息中心,特長(zhǎng)是修電腦。到社區(qū)報(bào)到后,張偉糴經(jīng)常利用下班時(shí)間給鄰居們修電腦,有的中老年群眾對(duì)電腦不熟悉,每月找他好幾次。“黨員志愿者的服務(wù)就是好。”群眾交口稱贊。
更多的黨員志愿服務(wù)感染著社區(qū)居民。陳定保是廣元市汽車修理廠工人,之前從不關(guān)心社區(qū)事情。去年5月,陳定保的妻子在家里因煤氣中毒急需送醫(yī)院搶救,但陳定保患有腰椎間盤突出,根本背不動(dòng)妻子。抱著試一試的心態(tài),陳定保撥通了社區(qū)黨員志愿者服務(wù)站的電話,服務(wù)站立即派人開(kāi)著黨員志愿服務(wù)專車趕到樓下,將陳定保的妻子從6樓背下來(lái)送到醫(yī)院。“真的很感謝黨員志愿者,等我退休后也要加入社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍,為群眾獻(xiàn)愛(ài)心。”陳定保說(shuō)這是他的真心話。
“伸出我的手,真情化暖流,風(fēng)雨同舟,一起向前走……我們是黨員志愿者,播灑陽(yáng)光,美麗生活……”正如《黨員志愿者之歌》唱的那樣,黨員志愿服務(wù)激發(fā)出黨員們?yōu)槊穹?wù)的熱情。在黨員志愿服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中,一大批富有時(shí)代氣息的服務(wù)項(xiàng)目,如“四點(diǎn)半學(xué)校”、“晚晴之家”、“周末有約”、“愛(ài)心時(shí)間銀行”等受到群眾熱烈歡迎,成為黨員志愿服務(wù)品牌。美化環(huán)境、搶種搶收、應(yīng)急搶險(xiǎn)……哪里有群眾需求,哪里就有黨員志愿者的身影。
志愿服務(wù),全城參與。依托黨員志愿者的先鋒骨干作用,廣元市在村、社區(qū)設(shè)立志愿者服務(wù)站或工作室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立管理中心,縣區(qū)組織部門和市級(jí)部門單位設(shè)立服務(wù)總隊(duì),構(gòu)建起多方聯(lián)動(dòng)的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“711”志愿者服務(wù)熱線,流浪未成年人志愿服務(wù)基地,“關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然”志愿服務(wù)活動(dòng),從黨組織到社區(qū),從黨員到普通群眾,志愿精神溫暖傳遞,各種志愿服務(wù)蓬勃開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣元市已累計(jì)組建各類志愿服務(wù)隊(duì)5000余支、擁有志愿者10.3萬(wàn)余人。
廣元,這座浸染著革命烈士鮮血、承載著感恩奮進(jìn)的城市,因?yàn)橹驹阜?wù)而更加美麗、溫暖。
責(zé)任編輯:王佳眉