四川農村改革發展大事記

1978年1月廣漢縣金魚公社實行“分組作業、以產定工、聯產計酬”，成為我國實行聯產承包責任制最早的地方之一。

1980年6月廣漢縣向陽鄉在全國第一個取消人民公社。

1981年1月廣漢、新都、邛崍三縣開始進行農村綜合體制改革試點。隨后，逐步擴展到35個縣試點。

1984年我省在全國率先提出將統籌提留控制在農民上年純收入的3%-5%，并率先由省人大制定《四川省農民負擔管理條例》，將農民負擔管理納入規范化、法制化軌道。

1985年我省對流通領域農產品統派購制度進行改革，代之以合同定購和市場收購；建立各種農產品的批發市場、專業市場，發展農村集貿市場；允許農民進入流通領域。

1987年全國第一家農家樂誕生在郫縣農科村。20年后的2006年4月，在首屆中國鄉村旅游節上，國家旅游局授予郫縣農科村“中國農家樂旅游發源地”的牌匾。

1993年四川出省務工農民達500多萬人、收入50億元以上。

1994年11月省委決定在全省大力宣傳和推廣貧困地區艱苦奮斗、團結奮進、脫貧致富為主要內容的“黔江精神”和“巴中經驗”。

1996年10月《四川省農村小康建設規劃綱要》出臺。按照規劃，到2000年80%以上的縣（市、區），85%以上的村、戶基本達到小康標準。

1998年3月省委提出，全省農村黨組織負責人特別是村黨支部書記選舉要普遍實行公推直選。2001年底，省委決定推行鄉鎮黨委書記公推直選試點。這兩項改革走在全國前列。

1998年10月省政府發出緊急通知，要求自10月1日起，全省范圍內所有天然林資源一律停止采伐。

2003年四川在全國率先取消農業特產稅。

2004年省委、省政府出臺一號文件，要求做好失地無業農民安置工作，保護被征地農民的合法權益。

2005年省委、省政府出臺一號文件，決定從2005年1月1日起，在全省范圍內停止征收農業稅及其附加，比全國提前一年實現農業稅零稅賦。

2006年省委、省政府出臺一號文件，明確提出我省社會主義新農村建設的總體要求和目標任務，對我省建設社會主義新農村作出重大部署。

2007年省委、省政府出臺一號文件，要求加快發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設。

2007年3月全國首批三家村鎮銀行之一的四川儀隴惠民村鎮銀行掛牌開業。

2007年6月我省集體林權制度改革全面啟動；成都市被國務院正式批準為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區；省委、省政府出臺18號文件，決定在全省開展統籌城鄉試點工作，17個市州也選擇了19個縣（市、區）開展試點。

2008年省委、省政府出臺一號文件，明確提出我省要加大統籌力度，逐步形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

2008年5月全省確定首批100個新農村建設試點示范村。

2008年10月全國首個農村產權交易所——成都農村產權交易所在成都高新區掛牌成立。

2009年省委、省政府出臺一號文件，明確抓好重大項目建設，促進農業發展農民增收，是2009年四川“三農”工作的主題。

2009年10月我省21個縣（市、區）試點新型農村養老保險工作全面啟動。

成都在全國率先建立耕地保護基金，按基本農田每畝300—400元的標準補貼農民，創新完善了耕地保護補償機制。

2010年6月成都市農村產權制度改革確權頒證工作基本完成。

2011年省委、省政府出臺一號文件，確定未來10年我省水利建設的目標，最引人注目的是再造兩個都江堰灌區。

2012年省委、省政府出臺一號文件聚焦農業科技，提出加快推進農業科技創新。

2013年1月省委、省政府出臺一號文件，強調強化助農增收工作機制，提高市（州）、縣（市、區）黨委、政府目標管理中農民增收指標權重，實行農民增收工作縣（市、區）委書記和縣（市、區）長負責制。

2013年5月省政府出臺《關于2013年加快推進新型城鎮化的意見》，強調推進小城鎮建設——推進“百鎮建設試點行動”。

2014年1月省委、省政府出臺一號文件，就深入推進農村改革、加快發展現代農業作出全面部署。

我省在9個縣（區）試點土地承包經營權抵押貸款。

2014年3月我省啟動落實18項農業農村全面深化改革事項。

2014年4月省政府印發《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》，將新農保和城居保兩項制度合并實施。

本欄責任編輯：史瑞