以新換心，開創服務新理念

【創載體】 圍繞群眾多樣化需求，堅持立足實際、盡力而為，運用多種形式和手段開展服務

當前，我省各地在建設基層服務型黨組織中，以創新服務載體為突破口，用新機制、新方法、新理念完善服務內容，提升服務品質，得到了廣大基層黨員干部和社會群眾的認可。

【一站式】

便捷的“10分鐘黨員服務圈”

見到內江市隆昌縣桂花井鄉糖邊村老黨員朱太海時，他赤著雙腳，衣服上沾滿了泥土。整個上午，他帶著農技站工作人員去田里查看了情況，確定了治蟲方案，也平息了群眾焦灼的心情。

朱太海家位于糖邊村二組的中心位置，住得最遠的村民走到他家也只要七八分鐘時間。掛在大門上“朱太海黨員服務室”的牌子是他家的醒目標志，上面還有他的照片和電話。堂屋里左側墻面是一張巨幅海報，鮮紅的黨旗、閃光的黨徽，襯著五個大字“永遠跟黨走”。

設在朱太海家的黨員服務室是全縣1000個黨員服務室中的一個，在這里，黨員們針對群眾開展收集民意、代辦事項、調解糾紛、咨詢政策等一站式服務。

外出打工的趙應明給朱太海打來求助電話，讓他幫忙辦理臨時身份證，朱太海跑村跑鄉幫他辦好，讓他能及時領到被拖欠的工資；60多歲的村民趙應舉一直沒有辦理新農保，朱太海二話不說，跑了幾趟縣城，幫他辦好了相關手續；鄰居周婆婆跟媳婦鬧矛盾，找到朱太海說說自己的煩心事，他兩下里調解，讓雙方順了氣。代辦事項、調解糾紛、幫扶技術……朱太海每天都這樣忙碌著。

在石燕橋鎮桐梓園村“范建彬黨員服務室”的民情記錄本上，每一件群眾需求的服務事項都記得一清二楚，雖然瑣碎繁雜，但涉及的是群眾的切身利益。

范建彬是桐梓園村的村文書，他在公路邊開了個小賣部，黨員服務室就設在這里。除了門牌和民情記錄本，還統一配置了桌牌、連心卡。

村民王明容帶著笑容走出了服務室，手里拿著范建彬從國土局、司法所代辦的相關手續。在這之前，王明容家的房屋因地基下沉成為危房，需要改建，不知道怎么辦手續，于是，找到了范建彬幫忙代辦。

在創建基層服務型黨組織中，隆昌縣在全縣1000個黨員家中設立以黨員名字命名的服務室，有效縮短了黨組織服務的時間和空間，形成“10分鐘黨員服務圈”，實現黨組織服務全覆蓋無死角。這樣的服務被當地群眾形象地稱為“面對面、心貼心、腳跟腳”的服務。

【數字化】

網上有個永遠的“家”

“援藏黨員有三個家，一個家在洪雅、一個家在藏區、一個家在網上。”雖然遠離家鄉身在藏區，但眉山市洪雅縣援藏干部王洪仍能隨時通過“網上黨支部”這個平臺，與家鄉的黨組織保持密切聯系，感受黨組織溫暖。

今年已是“洪雅網上黨支部”在互聯網上運行的第五個年頭，黨建動態、網上黨校、黨務辦公、黨員論壇等22個專欄經過優化設計更加完善和豐富，具備黨費繳納、組織關系轉接、網絡選舉等多種功能。全縣15個鄉鎮黨委、149個農村和機關黨組織、8個“兩新”黨組織在網上“安家”。4100多名黨員突破時空界限、身份壁壘上網開展組織活動。

“以前開展支部活動，人員總是不齊整，現在網上黨支部建成了，我們再也不用擔心‘工學矛盾’影響參加組織生活了！”洪雅縣和昌電子公司黨員李斌興奮地說。

和昌電子公司是一家大型機械加工企業，由于企業黨員工作時間不同，對公司黨支部開展活動造成較大影響。自從在網上建立“和昌電子公司黨支部”后，公司黨支部將每次組織生活的內容上傳到網上，讓公司員工在業余時間上網開展組織生活，實現了黨員教育管理與企業經營管理“兩不誤”。

不僅實體黨支部可以申請在“洪雅網上黨支部”對應注冊黨支部，不同行業、不同群體黨員經過申請也可以在網上建立虛擬黨支部。

余坪鎮金星村大學生村官劉希宇發動全縣大學生村官黨員成立了“洪雅縣大學生村官網上黨支部”，并通過“網絡投票”成為了網上黨支部書記。自洪雅縣大學生村官網上黨支部成立后，支部黨員每天都可以在網上交流工作經驗，研討創業項目，為大學生村官的學習與工作提供便利。

與此同時，洪雅縣已成立了23個包括大學生村官網上黨支部、流動黨員黨支部在內的網上虛擬黨支部。

對于利用現代信息技術開展基層黨建工作與服務的創新舉措，洪雅縣花溪鎮的老黨員宿昭云說，自己是最直接的受益者。就在“洪雅網上黨支部”剛建立的2010年，他委托村黨支部通過網上黨支部“部長信箱”專欄，寫了一封“求助信”。

1986年，宿昭云患膽結石病從村干部崗位上退下來，當年他又被查出患了尿毒癥，20多年來他一直沒有停過藥，每月血液透析就需要2000多元，家境十分困難，希望黨組織能給予一些幫助。

縣委組織部獲悉后對宿昭云反映的情況立刻進行核查，發現屬實，迅速為宿昭云送去了救助金。

目前，“洪雅網上黨支部”瀏覽量突破8萬人次，日瀏覽量最高峰達4000多人次，為廣大黨員提供了便捷化、人性化的服務。

【需求式】

“711”——24小時的服務熱線

“711”，在這里不是指24小時全天營業的便利店，而是24小時全天候的群眾服務熱線。

走進廣元市蒼溪縣云峰鎮“711”服務群眾指揮協調室，寬敞明亮的便民服務大廳里人來人往，有的在辦理社會保險，有的在咨詢產業發展。獅嶺村村支書張元松擠進人群，他要幫4位村民代辦社保，還要替村里的核桃種植合作社咨詢關于土地流轉的新政策，此外還要為一位在外打工的村民補辦身份證。

自蒼溪縣在全縣789個村（社區）開通了“711”群眾服務熱線以來，各村平均每月都有100余件民生需求熱線。獅嶺村村干部唐清遠說，“711”服務熱線和辦公室成了村里最繁忙的地方，“以前村干部是鄉鎮安排啥事做啥事，現在是按照群眾的電話進行臺賬登記，有針對性地開展服務。”

翻開獅嶺村“711”熱線臺賬，群眾熱線需求被分成民生需求、發展需求和應急需求三類記錄在冊，還詳細記載了派遣服務人員的辦理結果等信息。

去年，獅嶺村雪梨大面積感染銹病，焦急的果農直接把電話打到了“711”服務熱線。隨后，一支農技專業隊伍很快到達現場。蟲害被消除了，果樹迅速恢復了健康，果農們笑逐顏開。

得知有了“711”服務熱線，外出務工人員也開始電話求助。馬石村四組的龍建打來電話稱，他應廣東惠州一家工廠邀請，組織了20名木工過去工作。不料，工廠遭遇經營困境，20名木工一個多月無事可做。接報后，云峰鎮領導積極聯系、協調本土在外成功人士提供幫助。第二天，帶著新老板寄來的路費，龍建就帶著工友踏上新工地的旅程。

“夢想：3年內買一臺15萬左右的車；做法：結合村里規劃，發展獼猴桃種植。”蒼溪縣云峰鎮插花村二組村民張思文在自家門上貼出了“圓夢明白卡”。“我沒種過獼猴桃，但我家的夢想是全村、全鎮規劃的一部分，又有‘711’提供幫助，我有信心圓夢。”

在村支書張德志看來，通過論證的產業規劃是全村的發展夢，“711”則是助力夢想騰飛的翅膀。據他介紹，“71”代表黨組織，“1”是需要的意思，號碼寓意為“黨組織服務群眾需要”，“白天有村干部專門值守，夜晚轉到村干部手機，群眾24小時可以撥打。”

“711”服務熱線體現的是一種“需要式”服務，讓群眾需求與基層黨組織服務功能有效對接，將服務群眾工作簡便化、規范化、實效化，讓各項惠農政策在基層變成看得見、摸得著、受歡迎的實事。

責任編輯：王佳眉