首都副中心 如何上位京津冀橋頭堡

在北京對各區縣的功能定位中，恐怕沒有哪個區縣能夠和通州相提并論，從北京重點建設的三個新城，到聚焦通州，建設國際化現代新城，再到第十一次黨代會提出打造功能完備的首都城市副中心，如今在京津冀協同發展國家戰略之下，又被賦予推動京津冀發展的橋頭堡地位。但一路飚升的城市功能定位，帶給通州的變化，除了基礎設施和公共服務設施的提升完善之外，似乎只是名氣和不斷瘋漲的房價。

盛名背后帶給通州僅是虛無的繁榮，當然通州也可以上演現實版的“青蛙變王子”，但如何實現？ 難的不是各界共識，而是共識背后的機遇分析和蛻變路徑。

一大機遇

和此前引起全民關注的首都城市副中心相比，京津冀橋頭堡似乎并沒有進入廣泛的公眾視野，因為經過多輪的定位調整，人們已經習慣于各界對通州字面表述上的不斷改變，忽略了字面背后的時空背景轉換。

但實際上，這是一次真正事關通州命運的重大歷史轉折，首次跳出首都的“一畝三分地”，并將通州置于京津冀城市群中去定位，它決定著通州能否真正在北京脫穎而出甚至借機引領京津冀、邁向全世界。

如果從2008年奧運會之后北京全面啟動順義、通州、亦莊三個新城建設開始算起，北京對通州區另眼相待已有6年多時間。6年多來，通州身份不斷變換，可變換的節點似乎總有些時運不濟，盡管從聚焦通州到建設首都城市副中心，名義上通州沒有了競爭對手，但卻一直都沒有一個真正屬于通州跨越式發展的重大歷史機遇?！?br>