城市規劃與建設節約型城市之我見

摘要：城市規劃是城市建設的重要一部分。隨著社會經濟水平的提高，城市化建設步伐加快，合理有效的城市規劃是保證城市健康發展的重要舉措。但社會快速發展的同時，對于資源、生態、環境造成的壓力也越來越大。單純的追求經濟發展會使資源和環境問題加劇。

【關鍵詞】節約型城市；資源節約；城市規劃

引言：近些年來我國的整體發展水平迅速提高，城市建設步伐加快，城市化的面積和范圍不斷擴大，實行現代化，生態化城市的建設使城市環境的到改善，進一步的提高了人們的生活質量。但是快速發展的過程中，由于對資源環境的重要性缺乏認識，城市的建設過程中也存在著許多問題，如對資源的浪費，最終結果只能是因資源的不足而影響城和社會的進一步發展。人類環境是自然環境中的一部分，無法獨立于自然環境之外存在，對自然環境與資源有很大的依賴性。因此，為了城市的合理規劃及城市的長久可持續發展，在城市建設的同時進行節約建設，環保建設勢在必行。資源的重要性要求有關部門在以后的工作中，重視無論是土地、空間，水資源還是生態環境等的各種城市資源的節約，保證城市在良性軌道上得到進一步發展。

一、城市規劃過程中土地資源的節約

雖然我國的國土面積居全世界第三位，但是由于我國人口基數大、人口增長快，社會發展過程中缺乏對環境的保護，使得土地受污染嚴重，可用土地面積很少。所以我國看似土地資源豐富，實則土地資源緊缺。同時土地資源不僅關系影響城市建設的規模，對關系著糧食安全問題，是個直接關系到人們生產安全的問題。因此，在我國的城市規劃建設的過程中，必須注意對土地資源的合理利用，盡量杜絕浪費現象的發生，加強對耕地的保護。

下面筆者將從幾個方面進行具體闡述。

（一）合理利用土地，協調發展城鄉資源

我國的城鎮化建設現在正處于一個發展較快的時期，因為這一時期存在著許多影響因素，因此尤為重要。在這個過程中，如果單一的追求城市化建設的快速發展，而忽略掉對土地資源的保護，后果不堪設想。因此，有關部門需要將現有的土地資源進行合理布局，有效的協調城鄉發展，使現有的土地資源可以最大限度地發揮其作用。

（二）密集城市發展，協調城市功能

在城市建設得到合理規劃后，就要實現各區域間圖的資源的合理利用，完善土地功能，從而協調城市整體功能，秘籍城市發展。這就需要有關部門充分重視個地區間土地資源的價值，進行有機的協調。

（三）科學合理的開發公用空間

城市活動中的公共空間的數量和功能不僅決定了城市之間的資源整合情況，還對城市規劃有著非常重要的影響。因此，在城市土地規劃的過程中，有關部門應該加強對各種公共空間的綜合功能的開發，使其更加全面的滿足城市生活的各種需要，這樣不僅可以建設更加完善的城市需求網絡，還能夠對現有的資源充分的利用，避免一些閑置資源的浪費。尤其是一些企事業單位的土地，應該盡可能的向公眾開放，最大限度的發揮其使用價值。

（四）整合建筑的整體功能

我國城市政府辦公建筑占公共建筑的比例較大，不管單位大小、人員多少都是一個單位一幢樓一個大院，在中小城市這種情況很普遍，辦公樓雖然是國家資產，但實際上是歸各部門所有。有些單位辦公樓面積很富裕，有些單位用房很緊張，有些則是新成立的單位，但它們的辦公用房不能互相調劑使用，辦公用房不夠時就申請新建辦公樓，所以我國政府的樓堂館所建設總是屢禁不絕，辦公大樓越蓋越多越大越豪華，這已成為我國城市的一大景觀，在一定程度上影響了政府的威信。為了減少政府部門新建辦公樓多占土地現象及適應政府部門數量和規模增減變化，改變目前這種各自為政、把本部門辦公樓當作自家財產的狀況，就應充分發揮和強化政府機關事務管理局的職能，立法制定嚴格的政府辦公用房管理規定，把全市政府各部門的辦公用房集中統一管理，分類整合現有的公房資源，按需調配使用，共享大型會議室、大型辦公設備等設施，這樣既能大量節約保安、后勤服務和建筑運營維護等費用，降低辦公能耗，又能節省大量土地，是行之有效并能收到立竿見影效果的節約土地和能源的措施。

二、交通能源的節約

節約能源是我國的主要國策，城市是能源集結和消耗的集中地，除了工業消耗大量的能源外，交通能源消耗也很大。我國的大部分機動車都集中在城市，特別是這些年來私人用車爆炸式增長，能源短缺矛盾更加突出。通過總體規劃合理的城市用地布局、道路網規劃、交通設施布置和交通方式的選擇等手段能有效節約大量的交通能源。

三、建筑和市政基礎設施建造資源的節約

建筑物和市政基礎設施是城市最大的財富，它們的建造需要漫長的歲月，花費無數的資金和各種建造資源。改革開放三十多年來，我國城市建設的速度、建設規模是世界第一，但拆除量也是世界第一，建筑壽命相對較短，盡管設計壽命一般都為七十年，但平均只有二十多年。我們的城市一邊在快速創造財富另一邊又在毀滅財富，造成經濟的巨大損失和資源的巨大浪費，是不可持續發展的行為。造成這種現象的原因很多，但規劃不當是主要原因之一。

四、其它資源的節約與利用

在城市建設的過程中，除了以上的這些基礎資源，還要做好對其他資源的整合與管理，才能實現更好的城市建設。

建設資源節約型城市，是我國城市建設落實科學發展觀的重要舉措，也是當前我國各種資源緊缺條件下的必然選擇和迫切需要。精心編制資源節約型的城市規劃，對建設節約型城市、保障城市的可持續發展、創造良好的人居環境和投資環境有著重要的作用。在城市規劃與建設中實現資源節約目標，不僅要將節約型城市的理念和核心內容滲入到城市規劃的宏觀和微觀的各個環節，還需要從技術、體制、公眾參與、政策和法規等環節中加以落實，這樣才能實現建設資源節約型、環境友好型城市這一宏偉目標。

五、結論：

通過上述討論可以看出，在城市的規劃和建設的過程中，對資源的節約及合理方面的建設，利用對于城市的良好發展有著重要的推動作用。要求有關部門在具體的城市規劃方案實施中，不僅要加速城市的建設，更要充分的考慮到資源的合理利用和資源的節約問題。科學有效的是進行城市的規劃和建設，實現城市發展與自然生態環境及資源合理利用之間有機統一相互配合，來促進城市的長久可持續發展。因此，怎樣在建設現代化城市的同時又能實現對資源的節約及合理利用，和對自然環境的保護，成了人們普遍關注的問題。認識到城市發展規劃和節約資源之間關系的重要性，實現水利、電力、交通的整體配合，是保證城市能夠長久良好發展的關鍵。本文就城市規劃與建設節約型城市的相關事項進行討論，希望可以為城市建設的相關人員提供參考。

參考文獻

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