為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會關(guān)于均衡發(fā)展義務(wù)教育的總體要求,切實(shí)落實(shí)國家、省相繼出臺的推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)政策,確保完成省政府與各地市簽署義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書確定的工作目標(biāo)任務(wù),總結(jié)交流牡丹江市等地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源均衡配置、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的好做法好經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前與今后進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。2013年12月18日,我省召開義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流和工作推進(jìn)會,省委高校工委書記、教育廳黨組書記、廳長徐梅出席會議并講話,省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各市(行署)、農(nóng)墾總局、森工總局,縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),教育局主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
會議指出,全省推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得顯著成效,我省高度重視教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,始終將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,積極探索義務(wù)教育均衡發(fā)展模式,采取強(qiáng)力措施,推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。義務(wù)教育整體發(fā)展水平進(jìn)一步提升,教育質(zhì)量不斷提高,教育公平邁上新臺階,更好地滿足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。主要表現(xiàn)在:一是建立了有力的工作推進(jìn)機(jī)制,二是強(qiáng)化了義務(wù)教育投入保障,三是推進(jìn)了教育資源均衡配置與共享,四是促進(jìn)了教育質(zhì)量和管理水平穩(wěn)步提升,五是教育公平邁出新步伐。
會議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,統(tǒng)籌完善政策措施,重點(diǎn)圍繞“合理調(diào)整布局、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、推動教師交流、提高教育質(zhì)量和管理水平”等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。
會議要求,要強(qiáng)化保障措施,確保全面完成工作任務(wù)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把教育作為促進(jìn)社會公平的“一把手”工程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要議事和工作日程。省委、省政府已將這項(xiàng)工作納入對地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r考核體系和對市(地)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,各市(地)要強(qiáng)化對縣級政府的考核,確保如期完成工作任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,確保規(guī)劃到位、保障到位、工作到位,形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的合力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)評估工作,切實(shí)落實(shí)國家《教育督導(dǎo)條例》,建立和完善教育督導(dǎo)的監(jiān)督、評價(jià)、獎懲等機(jī)制,強(qiáng)化教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測職能,推廣督學(xué)責(zé)任區(qū)、掛牌督導(dǎo)等教育督導(dǎo)手段,加強(qiáng)專業(yè)化督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),完善問責(zé)機(jī)制,加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程,確保按規(guī)劃要求完成建設(shè)任務(wù)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,大力宣傳推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義,努力營造全社會關(guān)心、重視和支持縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作氛圍。組織專門力量認(rèn)真研究成功案例,大力宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法,切實(shí)發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用。建立和完善推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,對做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
會上,牡丹江市政府、哈爾濱市南崗區(qū)政府、富裕縣政府、寶清縣政府、樺川縣政府、牡丹江林管局就改革創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制和均衡配置教育資源的有效方式,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋,著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展做了經(jīng)驗(yàn)介紹。與會人員還赴牡丹江市第十六中學(xué)、第二十二中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、第六中學(xué)和第四中學(xué),實(shí)地參觀了牡丹江市通過學(xué)區(qū)制改革,縮小校際差距,破解擇校難題,促進(jìn)教育公平所取得的成效。
我省啟動中小學(xué)薄弱學(xué)科骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃
為加強(qiáng)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)和輻射、帶頭作用,黑龍江省于2013年12月啟動中小學(xué)薄弱學(xué)科骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃,20個(gè)培訓(xùn)班將分期分批實(shí)施。
據(jù)介紹,本次培訓(xùn)共分信息技術(shù)、英語、音樂、美術(shù)、體育等薄弱學(xué)科骨干教師培訓(xùn);初中理化生和小學(xué)科學(xué)骨干教師實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn);地方課程、校本課程骨干教師培訓(xùn)和綜合實(shí)踐活動骨干教師培訓(xùn)等4類,共有20個(gè)培訓(xùn)班,培訓(xùn)采取分期分批實(shí)施的原則。
黑龍江省啟動本次培訓(xùn)計(jì)劃目的是加強(qiáng)全省義務(wù)教育階段薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè),提高薄弱學(xué)科教師專業(yè)化水平及實(shí)施素質(zhì)教育和新課程的能力,促進(jìn)各學(xué)科教師專業(yè)化能力均衡發(fā)展,培養(yǎng)區(qū)域優(yōu)秀“種子”教師,發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)和輻射、帶頭作用。
培訓(xùn)將根據(jù)不同類型采取專題講座、案例分析、現(xiàn)場觀摩、互動研討和追蹤問效等多種方式。培訓(xùn)結(jié)束后,相關(guān)教育行政部門還將執(zhí)行逐級考核制度,考核合格者培訓(xùn)學(xué)時(shí)將作為績效考核競聘上崗、評選先進(jìn)、晉升職務(wù)等重要依據(jù)。
規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為
黑龍江省2013年嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為,對違規(guī)個(gè)人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,共取締無資質(zhì)辦學(xué)點(diǎn)(班)285個(gè),限期整改民辦學(xué)校76所,吊銷辦學(xué)許可證的文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校有9所,追究處分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十部和在職教師共計(jì)55名。
近年來,黑龍江省在義務(wù)教育階段下大力氣,著力規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)就近入學(xué)、初中對口升學(xué)政策,推行陽光分班,建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、公告和責(zé)任追究制度,禁止義務(wù)教育學(xué)校教師有償補(bǔ)課或到課外輔導(dǎo)班上課。
黑龍江省教育廳連續(xù)5年開展“群眾滿意學(xué)校”創(chuàng)建活動,對“亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)”行為專項(xiàng)治理。為確保沒有“漏網(wǎng)之魚”,黑龍江省還組織檢查組在假期對文化學(xué)校進(jìn)行明察暗訪,對于違規(guī)補(bǔ)課行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不手軟。
改造農(nóng)村學(xué)供暖設(shè)施我省16萬師生不再凍手凍腳
2013年,黑龍江省將解決農(nóng)村學(xué)校的取暖問題作為工作重點(diǎn),加大投資力度,對一批老式的供暖設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了提升改造。2013年年初,教育部門與財(cái)政部門聯(lián)合就全省中小學(xué)火爐取暖情況進(jìn)行了核實(shí),建立起“待改造項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目庫”,計(jì)劃用兩年時(shí)間全部取消農(nóng)村中小學(xué)小火爐,2013年至少完成一半,2014年全部完成。
目前,黑龍江省財(cái)政已落實(shí)資金1.6億元,全省已完成火爐改造學(xué)校921所,占兩年應(yīng)改造學(xué)校總數(shù)的5l%,改造校舍面積92萬平方米,受益師生16萬余人。
哈爾濱市南崗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)開展國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作
《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是國家對學(xué)生體質(zhì)健康方面的基本要求。自2007年國家開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作以來,哈爾濱市南崗區(qū)教育局多方籌措資金購買測試器材,開展測試工作。特別是2013年,成立了測試工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)校開展學(xué)生體質(zhì)健康水平監(jiān)測工作的方案》,并對測試人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。各學(xué)校普遍成立了監(jiān)測工作室,在校園內(nèi)開展學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測的指導(dǎo)、訓(xùn)練和自測工作。
測試期間,南崗區(qū)教育局組成專家組先后4次深入學(xué)校指導(dǎo)和幫助開展測試工作,截至2013年10月底全區(qū)所轄73所中小學(xué)校全部完成測試和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
日前,教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》監(jiān)測數(shù)據(jù)復(fù)核小組對南崗區(qū)17所學(xué)校《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作進(jìn)行了復(fù)測,復(fù)測結(jié)果與學(xué)校測試上報(bào)數(shù)據(jù)吻合,測試數(shù)據(jù)真實(shí)反映了學(xué)生的身體狀況,得到了國家復(fù)測小組的肯定與好評。