軍訓為何惹爭議？

近日學生軍訓這個話題火了，國內媒體掀起學生軍訓存廢大討論。

我1998年大一軍訓，繳納220元軍訓費，包括食宿和作訓服。昨天有個親戚的孩子考入大學，他繳納的軍訓費為330元，也包括食宿服裝和訓練成本。我軍訓的年代距今16年，期間物價漲了很多倍，軍訓費用增幅卻不大。如果把軍訓視為一種商品，基本可以得出結論，我當年所得到的“軍訓”產品，必然優于今天的大學生。僅從服裝就可以看出區別，我的服裝為制式87式作訓服，當時部隊調撥價約為50-80元。而今天制式07式作訓服的部隊調撥價約為200元左右，現在學生幾乎沒有穿著制式軍服參與軍訓的可能。當然，軍訓成本并不完全由學生個人負擔，教育部、總參謀部聯合下發的《全國學生軍訓工作發展規劃》就強調“中央部委屬學校學生軍訓經費由國家財政納入學校主管部門預算管理，實行綜合定額撥款；地方所屬學校學生軍訓經費，由地方政府根據學生軍訓工作的實際予以安排。學生軍訓屬于國家行為，學生軍訓經費主要由政府來負擔”。教育部門并未公布用于學生軍訓總體投入是多少，但我們可以根據常識進行推算。

我們必須搞清參與軍訓總人數大約為多少。經多次裁軍，解放軍現役兵員總人數為230萬人，而近年來大學生人數已經穩定在600-700萬，根據《國防教育法》的規定，所有大學新生除少數身體原因不適合參加軍訓之外，都必須參與軍事訓練。一般大學生軍訓時，每個班級（40人左右）由一名現役軍人作為帶隊的軍訓教官。如此計算，軍訓教官數量應為15萬名現役軍人，一個集團軍人數只有3-4萬。當然，所有新生不可能同時進行軍訓，所以這個數字并不代表真實情況。如果按照每月一個輪替來計算，需要的教官數量大減，卻仍要上萬名現役軍人參與。大學生之外，高中生軍訓也已普遍展開。每年僅參與高考的高中生就高達900-1000萬，參與軍訓的高中生也應相當于這個數字，如果這部分學生也由現役軍人訓練，那么需要的人力更加要翻倍。更為糟糕的是，高中生軍訓必須集中在寒暑假，否則會影響升學考試，所以短時間之內調動的資源就更為龐大。從數字上看，每年學生軍訓人數相當于現役軍隊總兵力的8倍。按照教育部文件，這些人員的軍訓主要由國家補貼，理論上而言政府撥款應該不低于學生繳費。即便是按1：1計算，國家也應該對參與軍訓的學生提供330元補貼。按照1500萬學生來算，這會是個驚人的數字。換算成武器裝備采購成本，大約相當于一艘最新中華神盾驅逐艦或十多架國產J-10戰斗機的價格。

這些數字僅僅是筆者根據軍訓人數和有關部門的文件精神推算的結果，未必完全符合實際情況。但是至少可以說明，上千萬人的軍訓成本并不低。另外，從現代戰爭形態來看，這種短期軍訓根本無法培養出現代戰爭需要的專業人才。中國多次裁軍就說明，未來戰爭并不需要那么多人，支持軍訓者的所謂“國防需要”一說，是無稽之談。將軍訓費用用于采購武器裝備，或許更為有效直接。

至于讓學生吃點苦鍛煉鍛煉，更是本末倒置。經過體能測試的新兵，需4個月時間才能成為一名最初級士兵。普通青年想通過2-3周時間脫胎換骨，完全不可能。解決學生吃苦、鍛煉的問題，是學校和家庭的責任。試圖將一個十多年來學校和家里都教不好的孩子，扔進部隊幾個禮拜就解決問題，實在高估了部隊的訓練能力。如果部隊訓練效率真那么高，為什么不縮短新兵訓練時間呢？

可否通過加強訓練時間和項目來解決訓練不足問題？增加時間和項目意味著更多成本，按此前簡單計算，每年軍訓已等于燒掉一艘驅逐艦。如果增加時間和項目，你是打算一年燒掉一艘航母嗎？