公路工程試驗檢測工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)研究

朱 哲，董文澎

（1.杭州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督局，浙江 杭州310012；2.上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院軌道交通學(xué)院，上海200235）

0 引言

公路工程工程量清單是表現(xiàn)擬建公路項目各工程子目和其他項目的名稱及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，一般都按照《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》[1]規(guī)定編制。公路工程試驗檢測工作是公路工程技術(shù)管理的重要組成部分，是施工質(zhì)量控制的重要技術(shù)手段，也是工程設(shè)計參數(shù)、驗收評定工程建設(shè)成果、養(yǎng)護管理的重要依據(jù)。由于缺乏費用計算的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，試驗檢測程序、數(shù)據(jù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化有待提高。從表1中可以看到，兩個公路合同段對應(yīng)試驗檢測參數(shù)的收費標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一[2]，各省在各自質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和物價局的規(guī)定下制定了相應(yīng)的試驗檢測收費標(biāo)準(zhǔn)，并未按照公路試驗檢測工程量清單及相應(yīng)的定額進行取費。

目前公路工程試驗檢測逐漸由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)的鑒定制向備案制轉(zhuǎn)變，試驗檢測由原來質(zhì)監(jiān)機構(gòu)委托轉(zhuǎn)變?yōu)橛山ㄔO(shè)單位委托或進行招投標(biāo)。隨著近年來試驗檢測價格的調(diào)整，需要公路試驗檢測工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范盡快出臺。試驗檢測費用計算工程量清單及定額的制定與執(zhí)行，是試驗檢測市場規(guī)范化和有序競爭的必要手段。本文參考我國各地區(qū)，包括云南省交通運輸廳工程造價管理局[2]、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局[3]及其他地區(qū)編制的收費標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合公路工程量清單編制經(jīng)驗，提出了公路工程試驗檢測工程量清單標(biāo)準(zhǔn)。

表1 兩個合同段試驗檢測費用對比表

1 試驗檢測工程量清單編制注意事項

1.1 工程量清單中的子目號內(nèi)容格式要規(guī)范統(tǒng)一

公路試驗檢測工程量清單子目號應(yīng)該根據(jù)公路工程試驗檢測項目招標(biāo)文件投標(biāo)人須知、合同條款、國家與地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及工程圖紙計算編制。公路試驗檢測工程量清單按照清單標(biāo)準(zhǔn)中的章節(jié)劃分、子目號、子目名稱及編碼原則編制列表，子目號、子目名稱做到統(tǒng)一、相互對應(yīng)，避免出現(xiàn)子目號、子目名稱不一致的情況。

1.2 工程量清單編制體制

工程量清單應(yīng)按清單標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的表格格式進行編制，應(yīng)體現(xiàn)出公路工程單位工程、分部工程、分項工程及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；清單按工程量清單中各章次子目號格式編制，體現(xiàn)出每一子目的單價和合價。

1.3 檢評標(biāo)準(zhǔn)與工程量清單的結(jié)合

公路質(zhì)量檢評標(biāo)準(zhǔn)與工程量清單是不同階段的公路規(guī)范文件，反映了項目建設(shè)的不同階段的情況，各自獨立，其共同點是編制依據(jù)一致，不同點是排序有別，二者結(jié)合的編制方法就是利用二者各自的不同點，按照檢評標(biāo)準(zhǔn)中的表格樣式排序，結(jié)合檢評標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)則，建立清單項、目、節(jié)、細(xì)目與分部、分項工程之間對應(yīng)關(guān)系，遵循這個順序進行編制。

2 試驗檢測工程量清單的編制

工程量清單的編制程序主要由制定的清單格式?jīng)Q定，為了便于公路試驗檢測行業(yè)統(tǒng)一管理和保證費用的編制質(zhì)量，要求按照制定的工程量清單格式有次序地進行。清單的編制依據(jù)與公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的驗收標(biāo)準(zhǔn)相同，首先要按照公路工程單位工程、分部工程、分項工程進行試驗檢測項目的劃分，制定工程量清單一覽表，清楚工程量清單中各章次、子目號的劃分，然后在子目號下要正確合理選用費用定額。做到所制定的項目劃分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)與工程的實際一致，充分理解工程量清單格式內(nèi)容，掌握工程量清單編制標(biāo)準(zhǔn)中的各項規(guī)定和取費定額，才能編制好試驗檢測工程量清單。

目前國內(nèi)大多數(shù)公路項目的工程試驗檢測管理體系是：業(yè)主設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)性試驗室，監(jiān)理單位設(shè)立抽檢驗證性試驗室，施工單位設(shè)立自檢性試驗室。按照試驗檢測分類可分為瀝青試驗、瀝青混合料試驗、水泥試驗、水泥混凝土試驗、水泥外加劑試驗、土工試驗、無機結(jié)合料試驗、集料試驗、石料試驗、金屬試驗、水質(zhì)分析、現(xiàn)場測試共12個門類。

試驗檢測工程量清單共有3張標(biāo)準(zhǔn)表格，包括如表2所示的工程量清單表、表3投標(biāo)報價匯總表及表4文件屬性表。

表2 試驗檢測工程量清單標(biāo)準(zhǔn)表格

表3 投標(biāo)報價匯總表

表4 文件屬性表

其中“工程量清單”包括：子目號、試驗檢測內(nèi)容、單位、數(shù)量、單價、合價等幾項；“投標(biāo)報價匯總表”包括序號、章次、科目名稱、金額等；“文件屬性表”包括項目文件名稱、編制單位名稱、編制人等。

《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80/1—2004）[4]中規(guī)定，根據(jù)建設(shè)任務(wù)、施工管理和質(zhì)量檢驗評定的需要，將建設(shè)項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程。本標(biāo)準(zhǔn)的制定為方便公路工程施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)量檢測機構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督部門對公路工程質(zhì)量的管理、監(jiān)控和檢驗評定，充分在其規(guī)定的基礎(chǔ)上，并參考我國各地區(qū)及其他地區(qū)編制的收費標(biāo)準(zhǔn)等，本標(biāo)準(zhǔn)共分為路基路面、橋梁、隧道、材料、交安機電、房建、綠化七個部分。各單位工程的分部分項工程及試驗檢測方法部分列表主要內(nèi)容包括以下方面。

2.1 路基路面

路基路面試驗檢測工程，主要包括路基土方、路基石方、砂墊層、土工合成材料、水泥混凝土面層、瀝青混凝土、瀝青碎(礫)石面層、高邊坡監(jiān)測工程等內(nèi)容，如表5所示。

表5 路基路面

2.2 橋梁

橋梁試驗檢測工程，主要包括橋梁專項檢測工程、橋梁監(jiān)控工程、地基基礎(chǔ)、基樁檢測工程、橋梁健康監(jiān)測工程、橋梁工程現(xiàn)場檢測等內(nèi)容，如表6所示。

表6 橋梁

2.3 隧道

隧道試驗檢測工程，主要包括隧道施工監(jiān)控工程、隧道健康監(jiān)測工程、隧道工程現(xiàn)場監(jiān)測等內(nèi)容，如表7所示。

表7 隧道

2.4 材料

材料試驗檢測工程，主要包括土工試驗、水泥及水泥混凝土試驗、瀝青及瀝青混合料試驗、集料試驗、巖石試驗、無機結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗、水質(zhì)分析、土工合成材料試驗、防水材料試驗、橡膠支座試驗、預(yù)應(yīng)力混凝土用鋼絞線及錨具試驗、鋼材試驗、粉煤灰、粒化高爐礦渣粉試驗、外加劑試驗、塑料排水板試驗、預(yù)應(yīng)力橋梁用塑料波紋管試驗等內(nèi)容，如表8所示。

表8 材料

2.5 交安機電

交安機電試驗檢測工程，主要包括波形梁及連接副、立柱及防阻塊檢測、標(biāo)志板檢測、反光膜檢測、標(biāo)線涂料檢測、防眩設(shè)施檢測、突起路標(biāo)檢測、輪廓標(biāo)檢測、波形梁工程交工檢測、隔離柵工程交工檢測、標(biāo)線涂料工程交工檢測、標(biāo)志工程交工檢測、監(jiān)控系統(tǒng)可變標(biāo)志、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)檢測、大屏幕投影系統(tǒng)檢測、視頻檢測分析儀檢測、車輛檢測器檢測、氣象檢測器檢測、監(jiān)控（分）中心檢測、監(jiān)控軟件檢測、光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)檢測、通信管道與光、電纜線路檢測、通信電源檢測、入口車道設(shè)備檢測、出口車道設(shè)備檢測、收費站設(shè)備及軟件檢測、收費中心設(shè)備及軟件檢測、IC 卡發(fā)卡編碼系統(tǒng)檢測、內(nèi)部有線對講及緊急報警系統(tǒng)檢測、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)檢測、中心(站)內(nèi)低壓配電設(shè)備檢測、外場設(shè)備電力電纜線路檢測、照明設(shè)施檢測、環(huán)境監(jiān)測設(shè)備（隧道）檢測、緊急電話系統(tǒng)（隧道）檢測、報警與誘導(dǎo)設(shè)施（隧道）檢測、通風(fēng)設(shè)施（隧道）檢測、照明設(shè)施（隧道）檢測、消防設(shè)施（隧道）檢測、本地控制器（隧道）檢測、隧道監(jiān)控中心設(shè)備及軟件檢測等內(nèi)容，如表9所示。

表9 交安機電

2.6 房建

房建工程試驗檢測，適用于各類公路工程的房建工程部分的現(xiàn)場檢測基本工程性質(zhì)試驗。主要包括回彈儀測混凝土強度、垂球測垂直度或坡度、2m直尺測表面平整度、鋼筋保護層測厚儀測鋼筋保護層厚度、取芯測樓板厚度、2m 直尺測樓地面平整度、2m直尺測墻面平整度、角度尺測陰陽腳方正、鋼卷尺門窗槽口寬度、高度，如表10所示。

表10 房建

2.7 綠化

綠化工程試驗檢測，適用于各類公路工程的綠化工程部分的現(xiàn)場檢測基本工程性質(zhì)試驗。本部分試驗于工程驗收后一年檢測。主要內(nèi)容包括鋼卷尺苗木規(guī)格、鋼卷尺苗木規(guī)格、清點苗木數(shù)量、清點苗木成活率、丈量草坪覆蓋率，如表11所示。

表11 綠化

3 試驗檢測工程量清單案例

本文制定的試驗檢測工程量清單的清單計價標(biāo)準(zhǔn)已在某公路工程試驗檢測項目中得到應(yīng)用，取得了良好的效果，與以往的公路工程試驗檢測費用打包計算相比，用工程量清單進行編制的清單項、目、節(jié)、細(xì)目、子目號、試驗檢測費用名稱、單位、數(shù)量等一目了然，該公路工程試驗檢測工程量清單編制見表12。

表12 某公路試驗檢測工程量清單編制表

4 結(jié)語

本研究初步形成了《公路工程試驗檢測工程量清單標(biāo)準(zhǔn)》，但尚未編制相關(guān)定額，相關(guān)費用未按照定額編制中的工、料、機進行取費，而是以物價局制定的試驗檢測取費標(biāo)準(zhǔn)進行費用的制定，在后續(xù)研究過程中將完善相關(guān)公路工程試驗檢測定額標(biāo)準(zhǔn)。公路工程試驗檢測工程量清單計價規(guī)則的制定和實施將填補我國公路工程試驗檢測相關(guān)領(lǐng)域的空白，對公路工程的試驗檢測項目工程量清單的編制、計價、結(jié)算等方面提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對提升公路工程的試驗檢測的技術(shù)水平，規(guī)范試驗檢測工程量計價具有十分重要的意義和推廣應(yīng)用價值。

[1] 交通運輸部. 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件[M]．北京：人民交通出版社，2009.

[2] 云南省交通廳.公路工程試驗檢測費用研究與計費指南[M].北京：人民交通出版社，2009.

[3] DB33/T 628.1—2007，浙江省交通建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范[S].

[4] JTG F80/1—2004，公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)[S].

[5] JTG E60—2008，公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程[S].

[6] JTG E20—2011，公路工程瀝青及瀝青混合料試驗規(guī)程[S].

[7] JTG E51—2009，公路工程無機結(jié)合料穩(wěn)定材料試驗規(guī)程[S].