陳啟元
(煙臺市工程咨詢院,山東 煙臺 264000)
工程項目建設的全過程造價咨詢管理分析
陳啟元
(煙臺市工程咨詢院,山東煙臺264000)
【摘要】造價咨詢是提高工程項目建設的全過程造價控制水平的措施,故加強造價咨詢管理具有非常重要的意義。本文以下內容將對工程項目建設的全過程造價咨詢管理進行研究和探討,以供參考。
【關鍵詞】工程項目;建設;全過程;造價;咨詢管理
改革開放以來,隨著經濟的發展,特別是國外先進的管理理念的引人,使得我國的社會分工更加精細,催生了像造價咨詢這類的服務行業,大大提高了工程管理的水平,有利于對工程造價進行更加專業化的管理,故對其研究具有非常重要的意義。本文以下內容將對工程項目建設的全過程造價咨詢管理進行研究和探討,以供參考。
工程項目建設前的造價咨詢主要包含對可行性研究報告的編制工作、項目建議書的編制工作、建設項目投資的策劃工作以、項目設計階段以及工程項目招標階段的造價咨詢工作等,在這個過程中,造價咨詢單位應該全天候的參與到工程項目建設的造價控制工作,根據本人多年的實踐經驗,認為要切實做好工程項目建設方的造價咨詢工作,需要從如下幾個方面著手:第一,加大對工程項目信息的收集工作。這里收集的信息不僅要包括要完成此項目所需要的技術信息,還應廣泛收集當地的資源信息、勞動力信息,甚至是氣候特點等,經過提煉分析其對工程造價的影響,從而達到整體上把握工程造價的目的。第二,加大與業主單位和設計單位的溝通。通過與業主單位的溝通詳細了解業主的意圖和定位,把握其思想動態,并采用適當的方式給予其有價值的意見和建議,避免做出的工程造價與業主理念相悖,起不到應有的作用;而加大與設計單位的溝通,是適時精確調整工程預算的重要措施,設計單位采取的一些技術措施,特別是在工程項目地基基礎這一塊,更是對工程造價產生極大的影響,所以必須多與設計單位溝通,有必要的話建立一種信息溝通機制,確保工程造價更加切合實際。第三,全程參與業主的項目建設活動。全程參與才能發現存在的問題,從而及時對工程造價進行適當的調整。比如在施工招標階段,工程項目建設造價咨詢單位不僅要分析投標單位的報價,對工程量清單進行編制,編審標底或者標價,還應按照與業主單位簽訂的合同分工,積極幫助編制施工合同,協助與投標單位就合同進行談判等,參與這些活動,有利于工程咨詢單位全面掌握工程進展的情況,但是也對其提出了相當高的要求,需要有一定的技術支撐。
工程項目施工期間的造價咨詢主要有進行分包工程招標、提供設備和材料價格動態信息、編制和審核工程款使用計劃、核準工程進度費用、核準工程變更費用、核準工程索賠內容等,工程項目施工本來就是一個復雜的過程,這就決定了工程項目施工期間的造價咨詢也具有動態性、復雜性,根據本人多年的實踐經驗,認為要做好工程項目施工期間的造價咨詢管理應注意如下幾個方面:第一,要注重施工預算與施工圖預算的比較。對這兩種預算進行比較,可以促使業主加強經營管理,也能夠讓造價咨詢單位找出超支或者是節約的原因所在,從而為提高造價咨詢管理水平積累經驗,也有利于在本項目下一階段及時調整,從而實現造價的精細化管理。第二,嚴格控制材料費??刂撇牧腺M用,除了施工階段加強管理避免返工外,還可以通過計量管理和定額管理等手段降低材料的消耗,另外一個重要手段就是加強對材料和設備價格的動態掌握,材料價格并不是單單的指的市場上材料的單價,其中還包括運輸費以及在材料被運用到工程之前的合理損耗等。作為造價咨詢部門,要全面考慮各項影響因素,向業主提供一個綜合性的價格信息及可行性的應對措施。另外,造價咨詢單位還可以建議業主單位實行材料和設備招標的方式來控制材料費用,這樣有利于對工程項目進行精細化管理。第三,加強信息化建設。這個可以從如下這兩個方面著手,一是督促業主在施工現場加強信息化建設,確?,F場的各項施工動態能夠及時的反饋到造價咨詢單位,從而做出適當的調整。二是加強自身的信息化建設,引入既懂得造價專業知識又對信息化建設較為內行的人才,促進自身的信息化建設,另外應加大對市場上各種信息的收集力度,為各項決策提供參考。第四,提高從業人員的綜合素質。我認為可以從如下幾個方面著手:一是從高校引進專業的畢業生;二是從社會上引進有實踐經驗的造價工程師;三是加大對在職工作人員的培訓力度;四是實行以老帶新的傳幫帶機制,確保經驗的積累和延續;五是定期舉辦拓展訓練,提高從業人員的凝聚力??傊挥刑岣吡藦臉I人員的綜合素質,強化其工作的責任意識,才能從根本上提高工程項目建設的造價咨詢水平。第五,嚴格控制進度款的撥付審核工作。進度款的撥付審核要嚴格按照合同規定進行,當達到撥付時間節點的時候,各承包部門應該提供實際完工的工程,這里需要注意的是,造價咨詢工程師必須到施工一線,核實工程量是否與承包單位上報的一致,也是否符合合同要求的內容,待核實無誤后,再對其造價進行核準,由此作為向承包單位撥付進度款的依據。另外,在進行進度款撥付審核過程中,不僅要關注大項目,對于一些小細節也必須注意。比如,對于鋼結構預埋螺栓的審核工作,承包單位上報共使用了30000個,按照當時價格15元/個,僅僅這一項,就需要向承包單位支付450000元,不是一個小數目,經過造價人員到現場實地查看,發現實際數量僅僅為承包單位上報的一半左右,光這一項就節約了兩萬余元,這更加說明了造價咨詢工程師深入一線的重要性,也體現了造價控制工作是一個細節工作,不是只把握了大項目就能控制造價,必須實行全面的造價控制措施。第六,應重視設計變更的管理。設計變更對于工程項目建設是再普通不過的,其變更的原因有多種,作為造價咨詢單位應注意如下幾個方面:一是看設計變更是否符合合同的相關要求,還要確認其是否與應取費用和預算定額中相關內容相重復,只有滿足了相關要求的設計變更,其結果才能作為編制造價預算的依據;二是確認設計變更的手續是否完善,比如設計單位、施工單位、業主及監理單位的簽字是否齊備,是否具有法定效力的印章等。
在工程項目建設竣工階段的造價咨詢管理主要是對工程竣工結算進行審核、編制項目可行性后評價分析報告、編制工程竣工決算等內容,此階段是收尾工作,但對于整個工程來說也具有非常重要的意義。根據本人多年的實踐經驗,認為要做好竣工階段的造價咨詢工作應注意如下幾個方面:第一,對業主與承包商簽訂的合同進行重新的審查,對于承包商的違約責任應按照相關規定進行索賠,并對承包商的索賠要求進行認定,提高業主的資金利用率,維護業主的經濟利益,降低工程造價。第二,對工程項目建設的各項決算資料進行審查。對工程竣工驗收手續、設計變更、工程簽證和竣工圖紙進行審核,看是否存在漏項和缺少,并審核相關內容的各方簽字和印章是否齊備,看是否存在重復計算的情況等。第三,對工程量的計算進行審查,看所套的定額是否滿足合同的要求,套用的是否準確等。
本文以上內容分別對工程項目建設前、施工階段和竣工階段的造價咨詢管理進行了分析和探討,表達了觀點,提出了見解。作為一名
造價咨詢技術人員,認為全過程的精細化管理是造價咨詢單位的發展趨勢和方向,在以后的工作中,我將注重這方面能力的鍛煉,并不斷總結實踐經驗,為造價咨詢行業做出更大的貢獻。
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