長輸天然氣管線EPC總承包工程項目管理實踐

（1.新疆燃氣（集團）有限公司，新疆 烏魯木齊 830000，2.甘肅西北信誠工程建設監理公司，甘肅 蘭州 730000）

長輸天然氣管線EPC總承包工程項目管理實踐

陳 宏1楊恒春2

（1.新疆燃氣（集團）有限公司，新疆 烏魯木齊 830000，2.甘肅西北信誠工程建設監理公司，甘肅 蘭州 730000）

通過總結本項目管理所做的主要工作，取得的主要業績，得出了項目管理的主要體會。

長輸天然氣管線；項目管理；實踐

新疆西二線烏魯木齊壓氣站至紅雁南門站輸氣管線工程是EPC總承包項目。項目建設工期緊，任務重，2013年8月開工，至2013年12月試運行成功。現就本工程項目管理總結如下;

一、工程參加主體和工程概況：

工程參建主體有：建設單位：新疆燃氣（集團）有限公司；EPC總承包：中國石油天然氣管道工程有限公司新疆分公司；監理單位：甘肅西北信誠工程建設監理公司。

本管道工程起自西二線烏魯木齊壓氣分輸站（新化門站），氣源為中亞天然氣管道來氣，止于烏魯木齊市天山區紅雁南站。線路長度約為25km，設計壓力10.0MPa，設計輸氣能力為2000×104Nm3/d，采用直徑 610mm直縫埋弧焊鋼管，壁厚12.7mm、14.3mm，鋼級X65，采用3LPE防腐層。本工程共包括1座門站、1座調壓站，中間暫不設站場和閥室。

二、所做的項目管理工作

1 組織保障:工程開工前，業主單位成立了項目管理三個現場工作組，分別是管線組、場站組、后勤保障組。負責現場質量監督，進度督促，施工中臨時方案確定和質檢、安檢、監檢的溝通協調。監理公司及時組建了由總監理工程師、4名專業監理工程師組成的項目監理部，并根據本工程特點編制了監理規劃和監理細則。對工程實施全過程，全方位的監理工作。EPC總包方組成了設計、采購、施工機構和人員配備。三方指定文控工程師，負責信息、文件的傳輸通暢。

本工程從工程準備階段開始建立了施工項目部，監理對工程項目部提交的施工組織設計進行認真的審定，提出了修改補充意見，同意按修改補充后的施工組織設計組織施工。施工單位從現場管理，工地試驗和原材料進場進行了質量控制工作，從設件文件到工序文件，各工序技術質量要求到材料進場、材料檢測試驗，工序質量指標測試、特殊工種持證上崗等進行了質量控制，確保了本工程的工程質量。

業主代表、監理在進駐施工現場后，進行了以下有關工程質量、安全、進度的項目管理工作：

2 項目監理對每個專項工程開工前都進行了承建單位的資質審查，施工組織設計方案的審批和質保體系運行情況的考核。同時關鍵環節和重要工序還要求編制施工方案，報監理審批后方可施工，如穿越、焊接、試壓等。有了施工組織設計和施工方案，特別經監理部審查修改批復后，使施工方的施工工藝以及防止質量通病措施更加完善，施工程序更及加合理，監理工作也有章可循。

3質量控制始終堅持跟蹤旁站和巡視檢查相結合，嚴格遵循現行的國家質量驗收規范、標準，特別是工程建設標準和強制性條文要求，對施工操作工藝全過程實施質量控制，尤其是把那些關鍵工序和重點部位，視為質量控制點，實行嚴密監控，如施工測量放線、組對焊接、防腐補口、陰極保護測試樁埋設、無損檢測、設備安裝、試壓及回填等工序，均列為監理部重點監控范圍，強化監理力度，確保工程質量。

跟蹤管理，做到了施工不中斷、現場項目管理人員不離人。監理人員工作發現問題即責令施工人員及時整改，對較重大的問題，書面通知施工單位技術負責人，督促其取措施加以整改。監理人員跟蹤整改，直至到合格為止。

4 嚴把材料、設備進場這一質量關，保證了用在工程上的原材料、半成品和構配件都是合格可靠的。

對進入現場的原料、構配件及工程設備，首先要索取和驗收出廠合格證，尤其是管材、焊條、防腐材料和閥門設備等，必須有合格證方可卸車。其次是該做試驗的必須現場取樣，監理人員見證取樣，做復試或試驗工作，經試驗合格才能使用，不合格的堅決退場。實行材料、設備進場報驗制度，由施工單位向監理部報驗，監理人員進行驗收批復，施工單位依照監理工程師的批復意見使用。按照這一程序運作，保證了工程上所用的原材料、和設備都是滿足設計和規范要求的合格可靠產品。管材到場驗收時，邀請特檢所工作人員進行了現場監督。

5在強抓工程質量控制的同時，注重抓了現場的安全施工工作。

按照《安全生產管理條例》要求，明確三方管理人員的職責和現場安全重點部位的目標。規定了三方項目管理人員在現場的安全監控內容和要求，在施工現場，業主代表、監理人員、EPC安全管理人員針對可能發生的安全問題提建議、出主意，防止了各類安全事故的發生。同時，在每周的監理例會上，針對近期的施工特點，提出保證安全的預防措施。有力的保證了工程的順利進行。

監理部會同業主代表，施工單位一起，組織專門檢查安全問題，并以監理工程師通知單形式向施工單位發出安全整改。責令施工單位對安全上存在的隱患和問題進行了整改。

6三方為了更有效地控制施工進度，從施工現場的實際情況著手，進行進度控制。

（1）消除施工中影響進度的因素。施工中各個工序的相互配合很重要，監理人員在施工現場當發現前面工序有影響后面工序產生窩工的現象時，及時協調，消除制約因素。如監理人員在施工現場發現個別部位焊口的無損檢測影響了防腐，當即與無損檢測的負責人聯系，要求立刻派人前來檢測，為防腐的順利進行創造條件。

（2）當施工現場出現工期滯后現象時，項目管理人員即要求施工方增加人員、設備，開展多工作面施工，實現流水作業，達到加快進度的目的。如為了加快焊接、防腐進度，要求施工方增加了焊接機組和防腐力量。

（3）按時組織召開監理例會，檢查計劃實施情況，貫徹保工期、保質量的措施和方法，協調現場各方面的關系，會后監理部負責抓會議決策事項的落實工作，發現問題及時解決，就這樣周而復始循環下去，盡最大可能地排除干擾，起到了不斷推動提高工程質量和加快工程進度作用。

（4）由于社會因素影響，管線工期拖后。由于設備進場緩慢，影響了場站的安裝進度。盡管施工單位白天晚上加班加點施工，監理人員白天晚上加班跟蹤檢查，還是造成工期拖后。

施工過程控制：

1）線路土建

①測量放線：嚴格按照施工設計圖紙要求進行放線，沿線打樁，全線分三個標段，監理平行檢驗及對關鍵轉角樁坐標和角度的復測；②管溝土方開挖：在管溝開挖時，遵循施工作業指導書進行施工，現場監理定期巡檢管溝的深度、寬度、邊坡坡度，發現問題要求施工單位及時整改，整改完成后報監理部檢驗，管溝形成后施工單位先進行自檢，合格后報監理部驗收；③管道細土墊層：管溝200mm厚細土墊層，監理巡檢，發現問題要求施工單位及時整改，整改完成后報監理部檢驗，，施工單位自檢合格后報監理驗收，合格后進行下一道工序；④管道下溝：管道下溝前監理組織施工單位技術人員對管道進行電火花檢漏，檢漏結果核實，對漏點進行補傷，經監理驗收合格后方可下溝；⑤管溝回填：管溝回填先進行300mm厚細土回填，再鋪設警示帶、原狀土回填，施工單位自檢合格后報監理驗收，合格后進行下一道工序；⑥水工保護：漿砌石截水墻的形式，共計209道，現場監理工程師按照施工設計圖紙對水保基槽進行驗收，合格后方可施工。在施工過程中監理采用旁站監理，監督施工，確保工程質量符合設計要求和相關質量驗收規范要求；

2）管道安裝分項

①管道布管、組對：管道布管時盡量避免管材防腐層的破壞，對口間隙按相關規范對口；②管道焊接：監理巡檢、旁站監理管道焊接，檢測其預熱溫度、焊縫余高、焊縫寬度、錯邊等，嚴格按照焊接工藝評定焊接。③無損檢測：一般線路管道焊口焊縫進行100%射線探傷檢查成，穿越段和一般線路段連接的管道碰死口焊縫均進行100%射線探傷和100%超聲波探傷檢測，由業主建議組織第三方檢測單位進行抽檢，監理審核其檢測報告；④防腐補口：本工程管道焊縫補口采用輻射交聯聚乙烯熱收縮套，監理現場見證取樣2組，檢驗報告顯示合格，空氣壓縮機噴砂除銹，監理全程跟蹤旁站，監督施工，發現問題及時整改；⑤管道清管、測徑：清管作業前檢查清管器、尼龍刷盤是否完好，清管器的各部連接是否牢固可靠；檢查空壓機和發球筒是否連接完好，各個閥門開、關是否正確。每個試壓分段機械清管合格。測徑后檢查測徑板基本完好；⑥管道試壓：穿越段單獨進行了強度試壓和嚴密性試壓，管道、場站設備安裝完成后進行了分段強度性試壓和嚴密性試壓，無泄漏、無異響、無變形，檢查試壓等記錄齊全。請特檢所工作人員進行了現場監督。

3）站場設備基礎分項驗收

①測量放線：嚴格按照施工設計圖紙要求進行放線，監理平行檢測、復測；②基礎開挖：由于設備基礎太密集，本工程采用大開挖方式，監理平行檢驗、復測；③碎石灌瀝青墊層：監理旁站監理，監督施工，使設備基礎底部200mm厚碎石灌瀝青墊按要求施工；④素混凝土墊層：監理旁站監理、巡檢設備基礎底部100mm素混凝土墊層使其質量符合設計要求和相關質量驗收規范要求；⑤鋼筋安裝：鋼筋安裝時與施工圖核對規格、根數、間距，單根安裝、逐點綁扎。設備基礎鋼筋采用HRB400級鋼筋，監理現場見證取樣送檢，檢驗報告顯示合格。鋼筋保護層厚度為50mm。嚴格按照施工設計圖紙要求進行制作綁扎，監理平行檢驗、巡檢，鋼筋制作、綁扎，使其質量符合設計要求和相關質量驗收規范要求；⑥模板安裝：模板采用組合鋼模板和木模結合，模板安裝執行《組合鋼模板技術規范》，嚴格按照施工設計圖紙要求進行模板安裝，監理平行檢驗、巡檢，模板制作、安裝，使其質量符合設計要求和相關質量驗收規范要求；⑦混凝土澆筑：混凝土使用商砼，監理全程旁站，對混凝土配合比、塌落度、試塊的留置、澆筑時的振搗進行檢查；⑧圍墻砌筑：砌筑用砂漿按試驗室出具的配合比進行配制，配比中選用的砂子、水泥和磚經復檢合格后使用，監理巡檢、旁站對發現問題及時通知施工單位整改；

4）閥室工藝、電氣、儀表、陰保安裝驗收：加強管道安裝專業與土建、設備安裝、電儀等專業工程的協調，總體施工遵循先地下后地上，先主管后支管，先土建后安裝，先設備后管道安裝的原則，合理安排施工得以順利進行。

三、項目管理主要績效

1 嚴格審核工程進度款，較好地控制了工程投資費用。

在施工中嚴格按照工程承包合同等，結合實際工程進度情況審批工程進度款。工程竣工后，對工程結算書進行審核，使各工程項目的最后決算均不超出予算費用，從而較好地控制了工程投資。

2 工程質量嚴格按國家現行標準、規范進行驗收。

在本工程在施工過程中，施工方按批準的施工組織設計、安全文明施工保證措施組織施工，各參建主體均執行國家、行業、地方有關工程建設法律、法規和強制性標準，確保了工程質量。

3 強化安全施工管理力度，確保施工現場的安全。

嚴格對現場的安全監控。定期召開的監理例會，每次都安排、強調安全事故的具體事項。現場未發生過一起安全事故，實現了安全施工的目標。

4 嚴格控制各種試驗和檢驗。

對進場使用的各種原材料、構配件和設備，按照要求均進行檢驗和驗收，并索取出廠質量合格證明文件。凡需進行試驗和復試的，均實行現場見證取樣進行試驗和復試，用在工程上的原材料、構配件和設備均屬合格產品。

四、所形成的質量記錄符合質量管理體系要求。

在整個項目管理活動中，我們始終按照質量管理體系文件有關要求，嚴格按照管理程序有效運作，較全面地完成了監理服務作業中所規定的內容，所形成的質量記錄符合質量管理體系要求。項目完成后試運行達到設計要求。

五、順利完成項目管理任務的主要體會

1 全體項目管理人員吃苦耐勞，不怕困難，各司其職，有效合作，是順利完成項目管理任務的堅實基礎。

2 質量監督部門及檢測機構對業主方、監理部的工作給予大力支持，是順利完成項目管理任務的重要條件。

3 施工單位給予有力地配合，創造了順利實現項目管理目標的有利條件。

業主現場組、監理部一進駐工地，立即向施工單位進行了配合程序的交底，對施工單位提出配合條件和要求，使施工單位心中有數，有思想準備，并知道如何與監理配合，自覺地接受監理。在施工中，對監理責令整改的問題，都能及時整改，施工中遇到的問題主動和業主、監理部保持聯系，相互通氣。有難題與業主、監理協商解決辦法，施工單位對業主、監理的工作，不論是室外作業和資料工作、還是問題整改和工程報驗，均給予了配合。

[1]油氣長輸管道工程施工及驗收規范GB50369-2006[S].

[2]現場設備、工業管道焊接施工及驗收規范GB50205-97[S].

[3]工業金屬管道工程施工及驗收規范GB50235-2010[S].

[4]埋地鋼質管道聚乙烯防腐層GB/ T23257-2009[S].

[5]埋弧焊縫坡口的基本形式與尺寸GB/ T986-1988[S].

K826 < class="emphasis_bold"> 文獻標識碼：A

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