產(chǎn)品研制質(zhì)量問(wèn)題自主報(bào)告免責(zé)制度的建立與實(shí)施①

曾哲

摘 要：針對(duì)產(chǎn)品研制程序要求及質(zhì)量控制特點(diǎn)，分析企業(yè)建立產(chǎn)品研制質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度的意義作用、建立原則和實(shí)施要求，旨在探索企業(yè)質(zhì)量管理制度和模式上的改變和創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)品研制人員的質(zhì)量自主意識(shí)，創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部人人重質(zhì)量的積極文化氛圍。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量問(wèn)題 ?自主報(bào)告免責(zé) ?風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）10（c）-0220-01

為實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量隱患的提前預(yù)警，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，在產(chǎn)品研制質(zhì)量管理上需要建立質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度，其基本思想是：參與產(chǎn)品研制人員主動(dòng)、如實(shí)地報(bào)告所看到和經(jīng)歷的各種產(chǎn)品質(zhì)量隱患，并將報(bào)告的問(wèn)題信息作為保證產(chǎn)品研制質(zhì)量的重要資源;報(bào)告的問(wèn)題不作為任何檢查、評(píng)比和處罰的依據(jù)。通過(guò)對(duì)這些產(chǎn)品質(zhì)量隱患的的統(tǒng)計(jì)分析，追求準(zhǔn)確掌握產(chǎn)品研制過(guò)程容易發(fā)生危及產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)、不穩(wěn)定因素，有針對(duì)性地制定有效的防范措施，從而對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量隱患的預(yù)先管理發(fā)揮積極作用，促進(jìn)工作人員主動(dòng)糾正問(wèn)題，有利于將“個(gè)人教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“集體經(jīng)驗(yàn)”。

1 意義與作用

質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度的意義在于：作為產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制的重要組成部分，以及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制等研制過(guò)程中存在的質(zhì)量缺陷為標(biāo)靶，激勵(lì)員工預(yù)先發(fā)現(xiàn)、報(bào)告質(zhì)量隱患，主動(dòng)改進(jìn)提升質(zhì)量的積極性和創(chuàng)造性;同時(shí)通過(guò)對(duì)免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題信息的收集積累，系統(tǒng)剖析研制管理薄弱環(huán)節(jié)，避免類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，從而持續(xù)提升產(chǎn)品研制質(zhì)量安全水平。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，產(chǎn)品質(zhì)量隱患存在于產(chǎn)品研制過(guò)程各個(gè)階段，所占產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的比例大，但由于人員認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，很多產(chǎn)品質(zhì)量隱患并沒(méi)有引起高度重視。另外，員工自身錯(cuò)誤造成的產(chǎn)品質(zhì)量隱患容易被隱瞞，即使反映也是將不利于自我的許多關(guān)鍵細(xì)節(jié)隱瞞或拼湊事實(shí)。因此，在員工中存在質(zhì)量隱患不是事故，報(bào)告質(zhì)量隱患害怕受處罰、擔(dān)心影響自身經(jīng)濟(jì)收入和未來(lái)發(fā)展等種種顧慮。尤其是認(rèn)為原因?qū)е碌漠a(chǎn)品質(zhì)量隱患。長(zhǎng)期以往，直接影響對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量隱患的管理和預(yù)警、質(zhì)量管理制度完善、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控和人員質(zhì)量意識(shí)的提升。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研制質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度就是要消除員工因?yàn)榕率艿教幜P而隱瞞質(zhì)量隱患的行為，使得尚未發(fā)生的有人員責(zé)任的質(zhì)量隱患能夠得到正確反映，對(duì)于正確掌握產(chǎn)品研制質(zhì)量狀況、分析質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，制定有效的預(yù)防措施具有十分重要的作用，有利于完善對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量隱患的提前預(yù)警，是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量隱患管理的補(bǔ)充和完善。

2 基本原則

建立質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度應(yīng)遵循自主性和非處罰性的基本原則。自主性體現(xiàn)在：由責(zé)任人主動(dòng)報(bào)告航空產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制中存在的質(zhì)量隱患，采取措施，避免質(zhì)量事故發(fā)生。非處罰性體現(xiàn)在：報(bào)告的問(wèn)題不應(yīng)作為責(zé)任人在企業(yè)內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)、晉升和先進(jìn)評(píng)比的依據(jù);其他人員及時(shí)、主動(dòng)報(bào)告型號(hào)研制工作中的質(zhì)量隱患，應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3 實(shí)施要求

實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度應(yīng)與“業(yè)務(wù)誰(shuí)主管、質(zhì)量誰(shuí)主抓”的企業(yè)質(zhì)量責(zé)任機(jī)制有機(jī)結(jié)合。企業(yè)一把手應(yīng)對(duì)制度的落實(shí)、問(wèn)題的整改工作負(fù)全責(zé)，確保有關(guān)的組織、協(xié)調(diào)和資源到位;技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的整改歸零工作，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題免責(zé)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn);質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織制定質(zhì)量問(wèn)題免責(zé)報(bào)告制度，負(fù)責(zé)免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的質(zhì)量審核，組織跟蹤免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的整改歸零;質(zhì)量主管人員參與企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題免責(zé)報(bào)告制度的制定，對(duì)免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行具體質(zhì)量審查，跟蹤和督促糾正措施的落實(shí)，核實(shí)歸零狀態(tài)，對(duì)免責(zé)報(bào)告中的質(zhì)量安全信息進(jìn)行系統(tǒng)分析和內(nèi)部警示。免責(zé)報(bào)告問(wèn)題涉及部門(mén)負(fù)責(zé)免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的初步審查和技術(shù)內(nèi)容確認(rèn)，組織落實(shí)免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的整改工作。

在質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度落實(shí)、執(zhí)行流程和程序上，應(yīng)由責(zé)任人填報(bào)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制等研制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患。質(zhì)量問(wèn)題免責(zé)報(bào)告經(jīng)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人初步審查、確認(rèn)問(wèn)題性質(zhì)后，由企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量主管人員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人分級(jí)進(jìn)行質(zhì)量審查。質(zhì)量問(wèn)題免責(zé)報(bào)告通過(guò)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并最終確認(rèn)后，啟動(dòng)免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的整改工作，由技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，責(zé)任部門(mén)具體負(fù)責(zé)，明確人員分工，制定糾正措施和計(jì)劃，落實(shí)問(wèn)題整改，在問(wèn)題整改過(guò)程中堅(jiān)持三不放過(guò)的原則，即：原因不清楚不放過(guò)，責(zé)任不清楚不放過(guò)和員工沒(méi)有收到教育不放過(guò)，確保在造成質(zhì)量事故發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失前問(wèn)題整改歸零。企業(yè)質(zhì)量部門(mén)要跟蹤免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題的整改進(jìn)展，督促問(wèn)題及時(shí)歸零，對(duì)歸零結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部落實(shí)免責(zé)報(bào)告的質(zhì)量安全信息進(jìn)行匯總，進(jìn)行系統(tǒng)分析，查找產(chǎn)品研制中存在的質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)，形成免責(zé)質(zhì)量問(wèn)題分析簡(jiǎn)報(bào)，在企業(yè)內(nèi)部對(duì)全體員工進(jìn)行質(zhì)量安全警示培訓(xùn)教育，促進(jìn)員工加強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)章制度的要求，從而避免類似問(wèn)題在其他產(chǎn)品研制過(guò)程中重復(fù)出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

基于“PDCA”循環(huán)的產(chǎn)品研制質(zhì)量問(wèn)題主動(dòng)報(bào)告免責(zé)制度的建立和實(shí)施，必將有效改進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理手段和模式，激發(fā)人員自主管理的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)全員質(zhì)量意識(shí)的積極文化氛圍的塑造，提升產(chǎn)品研制綜合質(zhì)量管理水平，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。endprint