請群眾當“裁判員”和“教練員”

吳敏

習近平同志在廣東考察工作時強調：“領導不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學生。領導干部要放下架子，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。要真正悟透群眾是真正的英雄。” 社會管理的根本是群眾，核心是群眾。做好黨和政府的工作，一方面應該請群眾當“裁判員”，聽取他們的感受，檢驗他們的滿意度。另一方面應該請群眾當“教練員”，常向他們請教，多向他們問計。 請群眾當“裁判員”和“教練員”，是進一步建立健全權力運行制約和監督體系的需要。黨的十八大報告指出：“保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證”。“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。”所以，大凡“開明”的干部，都愿意把群眾看作“裁判員”和“教練員”。所謂“裁判員”，就是讓群眾對政府的工作品頭論足，做得對不對、好不好，請群眾打個分；所謂“教練員”，就是政府工作應該怎么干，讓群眾提意見，甚至應該多向最底層的群眾“問計”。 請群眾當“裁判員”和“教練員”，既是工作方法，更是思想方法。一個地方發展和建設要卓有成效，就必須請群眾發言。只有依靠群眾，才能辦出群眾滿意的好事實事。只有把群眾所關注、所期盼的事情解決好了，工作才算做到位了，才能夠在群眾心目中有地位，才能贏得群眾的信任、贊許和擁戴。所以，我們應該自覺地“讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行”。 請群眾當“裁判員”和“教練員”，能夠發現許多工作開展的空間，能夠化解大大小小的社會矛盾。群眾不滿意的地方在哪里？認真聽聽老百姓的意見才知道。特別是要多到與群眾衣食住行密切相關的部門去，到生產生活還存在不少困難的群眾中去，設身處地、換位思考，看群眾難在哪里、憂在何處，看工作是否到位、還有哪些差距，看群眾對干部作風有什么期盼、有哪些不滿。要聽得進群眾的呼聲、怨聲，對群眾的意見建議，認真梳理歸納，深入查找原因，拿出改進作風的實招、好招、硬招。對涉及面廣，群眾意見大、怨氣多的問題要抓緊改，對苗頭性傾向性問題也要及時加以解決；對容易解決、能夠立竿見影的問題要盡快解決好，更要重視在那些老大難問題上下功夫，多殺幾次“回馬槍”，多來幾次“回頭看”。群眾的參與和監督，不僅讓政府工作少走彎路，也讓群眾多了責任意識，上下同心同德，工作成功的把握就大多了。

當然，請群眾當“裁判員”和“教練員”，需要領導干部有寬廣的胸懷、誠懇的態度，必須“相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”。群眾中有時候或許會有抱怨聲出現。其實，跟笑聲、歌聲、贊頌聲一樣，怨聲也是民聲。許多時候，怨聲仿佛“晴雨表”、“溫度計”和“風向標”，它其中也訴說民生、聯著政聲。毛澤東同志在延安就曾挨過怨罵。當時保衛部門要查辦此事，他予以阻止，并說“群眾發牢騷、有意見，說明我們的政策和工作有毛病”。隨后他經過深入調查，發現邊區政府的一些政策確實存在不足之處。于是，在1941年的陜甘寧邊區第二屆參議會上，他采納了李鼎銘等人“精兵簡政”的提案建議。在改革、發展和建設實踐中，各級領導干部只有不懼怨聲，善辨民意，才能夠發現問題于初萌和未起，找準弊疾的病灶和癥結，將民之所怨、所苦化為民之所喜、所幸。