科技孵化器的投資主體與運行模式的研究

王艷萍，張　蕾，吳方貴

（萍鄉市科學技術情報研究所，江西　萍鄉337000）

科技孵化器的投資主體與運行模式的研究

王艷萍，張蕾，吳方貴

（萍鄉市科學技術情報研究所，江西萍鄉337000）

摘要：中國的科技企業孵化器即創業服務中心，加速科技成果轉化，培育科技企業及科技企業創業者。傳統的經營理念和運行機制正經受社會進步所給予的充實。基于政府介入的必要性和民營風險投資機構的資源優勢，對政策型風險投資主體與民營風險投資主體共同投資企業孵化器，在多種投資主體結構下各方的權責劃分和相對應企業制度進行研究。解放思想，多種投資渠道參與，多種運行主體參與創新創業和服務，投資主體多，運行模式靈活，被孵化個體多，成果產業化，企業成長現代化，規模化，產生巨大社會效益和經濟效益。

關鍵詞：科技孵化器；投資主體；運行模式；研究

0　前言

中國的科技企業孵化器即創業服務中心，加速科技成果轉化，培育科技企業及科技企業創業者。傳統的經營理念和運行機制正經受社會進步所給予的充實。我國現階段企業孵化器的投資主體結構相對單一造成了眾多弊端，基于政府介入的必要性和民營風險投資機構的資源優勢，對政策型風險投資主體與民營風險投資主體共同投資企業孵化器，在多種投資主體結構下各方的權責劃分和相對應企業制度進行研究。解放思想，多種投資渠道參與，多種運行主體參與創新創業和服務，投資主體多，運行模式靈活，被孵化個體多，成果產業化，企業成長現代化，規模化，產生巨大社會效益和經濟效益。由此，我們從理論和實踐方面加以不斷地提升。

1　科技企業孵化器投資主體的分類、存在問題及解決方案

1.1科技企業孵化器按投資主體分類

科技企業孵化器分為專業孵化器和綜合孵化器。

1.1.1專業孵化器

建立專業孵化器的投資主體往多元化、組合化的方向發展。幾種主體資源相組合，明確產權比重，相當于股份制，最大股東負責，按企業規律運行。根據投資主體的權重，可分為三大類型：

（1）政府投資型。

政府投資型孵化器是最早出現的一批孵化器，掛靠在生產力促進中心等事業單位，主要由政府財政撥款興建，隨著時間的推移，孵化器內容由什么都收完善為幾種專業特色孵化器，適應本地特色產業，具有明顯的示范和帶動效應。天津市以天津高技術創業服務中心為典型代表。

（2）企業投資型。

企業投資型孵化器顧名思義，由企業投資建設，包括國企、民企和投資企業。企業投資更加了解市場需求，吸引新成果來孵化，為新企業打造良好創業環境，從而獲得收益。浙江省此類孵化器較多。

（3）大學院所投資型。

學校和科研機構投資的孵化器，主要發揮技術優勢，可本身成果孵化，可聯合攻關，可技術配套。萍鄉市此類型的專業孵化器有：武漢理工大學萍鄉發展研究院，湖南大學萍鄉合作院等。

1.1.2綜合孵化器

綜合孵化器一般規模比較大，主要由多種投資主體共同建立，資源很充分，緊貼市場需求，能滿足各種創業、孵化條件，既全面又專業。

1.2科技企業孵化器投資主體呈現的主要問題

1.2.1社會投資渠道缺乏，投資結構不合理【注1】

風險投資是孵化企業的主要融資渠道。從投資結構來看，在歐美國家公共機構或政府投資占51%，混合投資占25%，大學占10%，私人部門占8%。而我國科技孵化器的投資運營主體是政府，從現有規模上來看，我國90%的孵化器是政府投資，資金來源大多以政府的科技創新基金、專項孵化基金和火炬計劃基金投入為主，這在很大程度上制約了入孵企業的積極性。受制于單一的投資結構，我國相當一部分科技孵化器財力不足，發展緩慢。

1.2.2孵化器自身建設有一定缺陷，導致孵化能力不足

由于我國受整體創新環境不盡完善的影響，我國的科技孵化器的自身建設和孵化能力尚顯不足。主要表現為：（1）偏重硬件條件，許多孵化器主要精力放在房產出租經營上。（2）管理方式比較傳統單一，缺乏創造價值的緊迫感和相應的能力。

（3）片面追求在孵企業的數量，孵化器成為企業收容站。

（4）人才短缺，尤其是成熟的管理人才，待遇低，不能吸引和留住高層人才。負責人經常更換。

（5）入孵企業不能滿足成長標準，沒有細致的畢業考核標準。

（6）服務體系不健全，服務質量不高等。

1.3各種投資主體的存在與拓展方案

1.3.1政府專項投入

1.3.2民間投資

民間投資呈現欣欣向榮的趨勢。如萍鄉武冠民營科技園，由民間資本投資建立。在國內，其他地區民間投資有些很活躍。據統計【注2】，目前民企投資已成為浙江省科技企業孵化器的投資主體。民資的參與使浙江省孵化器建設更具有活力。浙江省投入運營的科技企業孵化器的平均孵化場地面積僅為全國的四分之一，但單位面積孵化產出卻顯著高于全國平均水平，將近全國平均水平的一倍。

1.3.3科技項目經費投入

為了促進創新創業，國家科技部、財政部加大了科技投入，科技項目支持的新產品、新成果孵化開發項目，有科技經費的注入，如創新基金、貼息貸款等。

1.3.4中介機構投入

中介機構不僅起到信息服務、牽線搭橋的作用，并且有選擇性地加入投資開發，如科技創新服務公司投資參股開發的孵化項目。

1.3.5風險融資機構投入

通過用原油ETF波動率減去新興市場ETF波動率，可以得到油價波動中受金融屬性以外因素的影響。從圖10可以看出，剔除新興市場波動率之后的原油波動率與原油庫存同比的相關性較高，說明油價波動中除金融屬性以外的因素導致的波動主要來自商品屬性。因此，可定義為：

孵化器與風險投資存在天然的聯系。科技孵化器和風險投資對創新型經濟起重要作用。科技孵化器和風險投資都是對創新創業提供服務。專業投融資能力方面：孵化器積極引進風險融資機構選擇性地投資在孵企業，入股或融資，提供了風險資金，包含直接投資、吸引投資及擔保貸款。

1.3.6成果所屬單位投入

擁有新產品新技術成果的單位，有自身投入的資金，或補充其他來源的資金，對開發本項目的孵化企業注入資金。

1.3.7被孵化個體（企業或個人）投入

被孵化企業或個人除融資的投入之外，自身投入的資金。

1.3.8國有企業投資

國有企業作為孵化企業投入資金，或對被孵化企業投入資金。

1.3.9校企合作的投入

校企合作單方或多方投入的資金。

1.3.10海外資本的投入

國際化孵化項目還有海外資本的投入。

2　科技企業孵化器運行模式的分類、存在問題及成功解決案例

2.1孵化器的運營模式分類

孵化器的運營模式指：服務和營利兩個方法：服務方法是指孵化器如何為在孵企業提供服務，營利方法是指孵化器自身獲取收益的方式方法，這兩個方法構成孵化器的運營模式。以南昌為例，南昌的孵化器，除了物業收入方面，有適合自身特點的運營模式。孵化器運營模式大致分為以下三大類：

2.1.1技術轉化型

技術轉化型孵化器主要都是依托大專院校、科研院所建立的孵化器，是促進大學院校科技項目的產業化，選擇優秀科技成果的技術轉化工作，達到產業化，這種運作模式，在科技資源豐富的孵化器中，具有代表性。

2.1.2技術平臺型

這類運營模式在全國的孵化器中普遍存在，這種模式是孵化器建立專業技術平臺，對企業開展研發、測試、技術培訓等多種技術服務。在這類孵化器中，專業技術服務平臺發揮了非常突出的作用。如武冠民營工業園孵化器是大型民營企業集團創建的孵化器，建立材料研發平臺，及測試中心，充分體現了民營孵化器的靈活機制。

2.1.3企業型

企業型孵化器基本按企業管理的流程進行運作，面向市場，開發特色產業，并延伸到相關產品。企業型孵化器更加重視管理科學化運作，有利于增加效率，增加收益。

2.2科技企業孵化器運行模式存在的問題

（1）運行模式不合理，將制約孵化功能的發揮。

在篩選、融資、畢業、收益、競爭、過程培育與環境激勵機制等運作機制上，一些科技孵化器按事業單位進行管理，不是市場運行機制。在實際運行中，政府的有關部門甚至會直接進行孵化器的運作，形成重視完成政府的行政任務，淡化科技孵化器自身目標的現象，最終造成服務效率低的局面。

（2）入孵企業自身發展存在不足。

在我國的科技孵化系統中，除了孵化器本身面臨的問題外，入孵企業在孵化過程中的很多不足，也制約了科技孵化器的發展。主要表現有：

①對孵化器提出不切實際的過多要求；②片面并過分地依賴政府優惠政策；③殘留傳統的手工業者意識，經營觀念保守，搞家族式經營；④缺乏經受市場打擊的能力；⑤創業者管理水平較低，不懂得或不重視企業發展戰略管理；⑥入孵企業有不按法規運作的行為，如違反稅法等。

2.3國內科技企業孵化器運營模式的成功案例

2.3.1上海漕河涇國際孵化中心

漕河涇開發區國際孵化中心是國際一流孵化基地。整個漕河涇開發區已經形成了以信息技術為支柱產業，重點發展生物醫藥、航天航空、新材料、汽車研發配套、環保及新能源，并輔以現代服務業進行支撐的"一五一"產業結構。

2.3.2北京中關村特色創業孵化模式

具體表現有：“投資加創新產品”模式；“孵化加創投”模式；“平臺建設加產業聯盟”模式；“創業導師加持股孵化”模式；“創業培訓加投資”模式；“創業教育加創業指導”模式。

2.3.3杭州民間資本參與孵化器建設

杭州市從資金和政策上都鼓勵民間資本參與或為主，建設科技孵化器，該市現有孵化器中50%是民營累計投入孵化器建設資金23.72億元，其中企業出資占70%以上。此外，杭州市還建立了"專業孵化+創業導師+創業投資"的孵化服務體系，規劃了"創業聯絡員+創業輔導員+創業導師"三支創業輔導隊伍，聘請知名企業家為"創業導師"，為"小雞"們提供一對一的創業輔導。

2.3.4無錫高新技術開發區和經濟開發區內都建有孵化器

無錫市明確要求，科技孵化器必須要為產業發展服務。在每個高新技術開發區和經濟開發區內，都要建有一個孵化器。通過培育的入孵企業，畢業后就扎根園區，利用環境，發展壯大。

2.3.5武漢東湖高新區：首創"產權式"孵化器商業模式

1987年，我國成立首家科技孵化器--武漢東湖新技術創業中心。東湖新技術創業中心在全國首創了"產權式"孵化器商業模式，成功建設了"武漢光谷創業街"。所謂產權式孵化器，是以營利為目的的房產開發與公益性質的企業孵化相結合的一種全新孵化模式。創業街由東湖新技術創業中心開發管理、投資人所有、孵化企業使用，成功運作后，使得區域經濟大大受益。產權化使孵化器得到了最大限度的自主發揮空間，對在孵企業提供的資金服務規模和質量都有了較大提升，并積極與創投機構對接，共同助推創新創業。

3　結語

對于以上研究，分析存在的問題，提出解決方案或提供成功案例，進一步明晰產權，增加激勵措施，多種投資渠道參與，多種運行主體參與創新創業和服務，增加被孵化個體，促進成果產業化，企業成長現代化，規模化，產生巨大社會效益和經濟效益。

作者簡介：王艷萍（1965-），女，江西萍鄉人，本科，助理工程師，科技情報研究。