北京市生鮮農產品冷鏈物流發展研究

史何新 ，米志廣 ，侯瑞鋒

（1.北京農學院，北京 100020；2.北京康安農業發展有限公司，北京 100020）

生鮮農產品通過冷鏈物流，能夠確保從生產、貯藏、運輸、銷售直到最終被消費前的各個環節，都始終處于規定的低溫環境，不僅最大限度地減少損耗，保證其品質，而且能夠從食品的源頭把控食品質量安全，對人們生活質量的提高具有重要意義。而近年來，我國生鮮農產品冷鏈物流取得了一定的發展，但還尚未形成一個比較完整、規范的冷鏈物流體系，加之食品安全事件的頻頻發生，建立完善的冷鏈物流系統成為亟待解決的重要課題。而北京作為我國的首都，城鎮化水平不斷提高，城市功能定位的規劃進程不斷推進，人們對生鮮農產品的消費需求由追求“數量”轉為注重“質量”，進而關注如何保障生鮮農產品的質量或整個產業鏈是否“綠色”上來，建立完整的生鮮農產品冷鏈物流體系顯得更為緊迫。

1 國內外生鮮農產品冷鏈物流的發展現狀

目前，我國果蔬、肉類、水產品的冷鏈流通率分別只有5%、15%、23%，冷藏運輸率分別只有15%、30%、40%，流通腐損率卻在20%～30%、12%、15%水平上居高不下（楊鈞，2013）。而西方發達國家已經形成了較為成熟、規范的冷鏈物流體系，使得損耗率普遍低于5%，美國、日本的冷藏運輸率分別達到了80%～90%和98%[1]。回顧國外發達國家農產品冷鏈物流的發展舉措，主要有：第一，致力于建立“從生產到消費”的全產業鏈式的冷鏈物流體系。如美國建立的冷鏈物流體系，涉及從生產、加工、分撥、倉儲、配送、售后等整個環節。第二，在資金與政策上得到政府的大力支持。如韓國，政府為了支持專業性物流公司，特別建立了資助專業性物流公司的專項基金。第三，建立并逐漸完善包括產品質量屬性含量的全產業鏈式的產品質量安全控制與管理體系。如加拿大制定的食品安全監督計劃（FSEP），從生產到消費全程監督、鼓勵生產者按照HACCP原理進行食品生產、加工和流通，以保證食品質量安全。第四，強化龍頭企業發揮應有的帶動作用。如加拿大，通過下放港口和內河運輸經營權，使企業真正自主經營，充分發揮了龍頭企業的帶動作用，大大促進了冷鏈物流業的快速發展。第五，高度重視冷鏈物流技術和設施的應用環節和標準。如歐、美、日各國鼓勵標準化原料基地、產地加工企業、貯藏環節分別采用友好型栽培管理技術、真空預冷技術和冰溫預冷技術以及自動化冷庫技術和氣調儲藏技術等。

2 北京生鮮農產品冷鏈物流的發展現狀

2.1 冷鏈物流發展的條件逐漸成熟

2008～2012年，北京地區生產總值從11 115億元上升到17 879.4億元，增幅61%。與此同時，北京城鎮居民人均可支配收入從24 725元提高到36 469元，農村居民人均純收入由10 747元增至16 476元。北京整體經濟實力的不斷提升以及城鄉居民可支配收入的不斷提高，為建立綜合冷鏈物流配送中心，發展冷鏈物流，奠定了必要的經濟基礎。

同時，2008年，北京市共有限額以上專業化物流企業733家，在年度中國物流百強企業，4名均設在北京，前50名中有10家設在北京，為北京冷鏈物流的發展奠定了良好的社會基礎。

2.2 冷鏈物流的服務需求日益增加

2008～2012年，北京蔬菜及食用菌、干鮮果品和肉類的產量均有所下降，分別由321.3萬噸下降到279.9萬噸、89.8萬噸降至84.3萬噸、45.1萬噸減少到43.2萬噸；水產品的產量略有上升，由6.1萬噸增加到6.4萬噸；禽蛋類的產量維持在15.2萬噸。同時，伴隨著以大城市為中心、中小城市為骨干、小城鎮為基礎的多層次城鎮體系的建立（盧亞豐，2012），在城市外圍建立蔬菜、水果肉類等農產品生產基地的發展布局初步形成，但北京市的常住人口卻不斷增加。這意味著要保障北京常駐人口生鮮農產品的需求，北京市必須依靠外埠的大量進口，從而加大對冷鏈物流的服務需求。

2.3 冷鏈物流的服務市場化程度逐漸加強

冷鏈物流服務市場化程度的加強一方面體現在專業物流企業原有的物流業務的拓展，如中糧，加強企業與上下游企業的戰略合作與資源整合等措施，積極開拓冷鏈物流業務。另一方面還體現在一些非物流專業公司在物流配送中心的建設、冷鏈物流業務的自我開展方面做出的積極舉措。如北京市康安農業發展有限公司，緊緊圍繞市政府新一輪“菜籃子”工程的要求，通過多種形式建設蔬菜生產基地、物流配送中心以及零售終端，致力于實現農產品“從田間到餐桌”的全產業鏈商業模式，積極拓展冷鏈配送業務。目前，公司除了為自有開展的“康安源”便民菜店配送產品，也已為多個大型連鎖餐飲企業和食品加工企業提供新鮮的果蔬集中加工、配送服務。

3 北京生鮮農產品冷鏈物流的發展機遇和挑戰

目前，為實現將北京城市發展成為“和諧宜居之城”，北京市正著手將一些相對低端、低附加值、人口高度密集的非首都核心功能的經濟部門，如動物園批發市場、大紅門服裝批發市場和新發地農產品批發市場動員搬遷、疏解至天津或河北地區。屆時，據有關統計數據，如果僅“動批”一家搬遷，就將疏解近20余家的物流公司，分流近10萬的人口①，這給北京的生鮮農產品冷鏈物流的發展帶來了一些機遇。如隨著諸如“動批”這種人流、物流、車流高度集聚的中心逐漸遷出北京，客觀上為冷鏈物流配送中心的建設提供了充足的空間區域，同時，隨著人們對生鮮農產品“質量”需求的不斷增加，不僅對北京生鮮農產品的生產和流通提出了更高的要求，而且也對北京冷鏈物流的服務提出了更高的要求，從而能夠促進北京冷鏈物流的發展。但同時也給北京市冷鏈物流的發展帶來了些許挑戰。

首先，建立完整、規范的冷鏈物流體系迫在眉睫。完整的冷鏈物流體系是由冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售四個方面組成，生鮮農產品只有在各個環節中始終處于低溫環境下，質量才能夠最大限度地得到保障。而目前，大多數冷鏈系統多只集中于加工、貯藏、運輸、配送中的某一個環節，而且在銷售環節，只有相對較為高端的農產品才被冷凍銷售，大部分生鮮產品仍在常溫下銷售，極大影響著產品的質量。其次，冷鏈物流建設的協調、帶動和監督工作急需加強。冷鏈物流是一項投入風險大、投資回收期長、社會公益性強的基礎性建設，也是一個需要多環節、多部門、多功能同步協調發展的系統工程，因此，不僅在前期需要相關部門的統一規劃和整體協調，也需要在中期發揮帶動作用，并在后期進行監督。但目前，雖然冷鏈物流的發展已得到各相關部門的重視，各部門也積極響應國家政策號召，積極部署相關工作，但各個部門都在各自的行政職能權限內部署相關職責工作，上下或前后缺乏順暢有效的協調，如過于關注城市批發市場的建設工作，而過少關注產地預冷、終端冷凍銷售和冷鏈物流標準化等方面的工作，導致冷鏈物流經常出現有“冷”無“鏈”或有“鏈”無“冷”的現象，成為北京冷鏈物流的發展瓶頸。第三，冷鏈物流技術和設施的研究與應用水平亟待提高。隨著倉儲和物流公司的遷出，意味著生鮮農產品到達消費者餐桌的距離和時間將被延長，為降低產品在運輸過程的損耗，這無疑是對冷鏈物流技術、設施的研究和應用水平的一種挑戰。

4 北京生鮮農產品冷鏈物流的發展措施

通過上述分析，我國與發達國家生鮮農產品冷鏈物流的發展水平相比，仍有較大差距。而北京作為我國的首都，當前，發展冷鏈物流的經濟和社會條件已逐漸成熟，冷鏈物流的服務需求和市場化程度也逐漸加強，同時，北京正處于調整城市功能定位的發展遠期階段?；诖吮尘跋?，本文提出以下幾點措施，以促進北京生鮮農產品冷鏈物流的發展。

第一，長遠規劃，加大對冷鏈物流各環節基礎設施的資金投入力度，使冷鏈物流所涉及的加工、貯藏、運輸及配送、銷售等各個環節均配備上相應的冷凍、冷藏設施，尤其是對目前發展比較薄弱的終端銷售環節，如社區便民菜店，依據產品分類，對社區便民菜店配備相應的冷凍保鮮柜，確保產品自始至終都處于低溫環境下，保障產品質量安全。第二，合理創新產業、金融、政策的制度安排，減少冷鏈物流主體的稅收額度，降低冷鏈物流主體的發展成本，增強發展后勁，縮短冷鏈物流建設的投資回收期。第三，貫徹《北京市物流業調整和振興實施方案》文件精神，建立并逐步完善涉及產前行業與產后的加工、銷售、儲運等多部門、多功能、多環節的產供銷一體化冷鏈物流體系，有效銜接冷鏈物流上游生產基地、冷藏倉庫、中游物流配送中心、下游零售終端，使生產、加工、貯藏、運輸、配送及銷售各個環節均衡發展，縮短冷鏈鏈條的長度和作業環節，提高物流鏈的整體效率。第四，選擇并重點培育一批經營效益好、資源整合能力和行業推動能力強、業務涵蓋生產、運輸和銷售領域的大型涉農類企業，通過在資金、政策和保障措施上給予支持，引導這類企業帶頭建設并主導運轉高效、規模大、技術新的跨區域冷鏈物流配送中心，形成“標桿”帶動效應，進一步輻射帶動北京整體冷鏈物流的快速發展。第五，根據國家農產品冷鏈物流發展規劃的總體要求，引導和推動高等學校開設冷鏈物流相關學科的專業課程，或結合國內外實踐，開展農產品冷鏈物流職業教育和培訓，加快冷鏈物流專業人才培養規模和質量的速度。

注：①易鋪網專題：北京“動批”業態調整方向公布 搬遷或將分流10萬人，2014-01-08，ttp://news.yipu.com.cn/cre/zysc/752850.html。

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[2] 張建軍，楊艷玲.我國農產品冷鏈物流發展現狀及發展趨勢研究[J].物流科技，2013(2):102-104.

[3] 王強，段玉權,等.國外冷鏈物流發展的主要做法與經驗[J].物流技術與應用，2007(2):89-91.

[4] 蘆亞豐.我國農產品冷鏈物流發展問題研究[D].合肥：安徽農業大學（碩士學位論文），2012.

[5] 彭麗霞.我國冷鏈物流發展現狀及對策研究[D].邯鄲：河北工程大學（碩士學位論文），2011.

[6] 王紅旗.北京市冷鏈物流網絡的現狀研究[J].物流工程與管理，2013(223):27-29.