中央理論創新成果與大政方針的高校宣講問題初探

劉長貴

摘 要：如何用不斷涌現的黨的理論創新成果及治國理政的方針政策來武裝高校師生的頭腦，是一個常做常新的課題。高校宣講要精選宣講主題，活化宣講形式，優選宣講主體，抓住“第一時間”，做好宣講的領導、組織、宣傳和統籌，為推進馬克思主義大眾化和探索高校思想政治教育新途徑做出新的貢獻。

關鍵詞：理論創新成果；大政方針；高校宣講

中圖分類號：C93 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）33-0292-02

中國共產黨是一個具有優良的理論創新傳統的執政黨。無論是在革命戰爭年代，還是在改革開放的年代，理論創新都一以貫之，而且成果卓著。同時黨的理論創新還具有很強的連續性，在一段時期內，以實踐為源泉進行理論創新，由實踐上升到理論，積若干理論觀點到一定關結點而完成一個重大理論創新，據此，再實現從理論到實踐的回歸，及時地將理論創新的成果轉化為治國理政的具體方針政策，付諸實施，改造社會。在此循環中，實現黨的理論水平的螺旋式上升，同步實現中國社會發展層次的螺旋式上升。兩個螺旋式上升交織互促，引領中國不斷實現現代化，實現中華民族偉大復興的中國夢。

如何用這些不斷涌現的理論創新成果及其轉化成的治國理政的方針政策來武裝高校師生的頭腦，是一個常做常新的課題。在實踐中，通過精心組織的宣講來及時傳達黨的最新理論成果和大政方針是一條行之有效的措施，也是推進馬克思主義大眾化，對大學生進行思想政治教育的一種重要途徑。

為什么要針對大學生展開宣講呢？這是因為宣講與其他思想政治教育方式相比，有其他方式不能替代的獨特性。高校對學生進行思想政治教育有多種途徑和載體，例如，由思政部承擔的思想政治理論課、由院系黨政與學工、團委系統承擔的日常思想政治工作等，除了這些途徑，還有校園廣播、校園網、網絡討論版等載體。跟這些相比，在高校對大學生尤其是對學生黨員和入黨積極分子進行黨的大政方針宣講是進行思想政治教育的一種新的重要途徑。與思政課相比，宣講的方式具有迅捷性。由于黨的重要理論創新成果從提出到進入教材需要經過教材編委會修訂、出版社編輯出版、印刷等一整套程序，通常需要較長的時間，而宣講的方式具有迅捷性，即它不受思政課既定教材、課時、教學進度等因素的限制，可以最快的速度直接選定一段時期內中央的大政方針進行宣講，能在最短的時間內將中央最新的理論創新成果和大政方針傳遞到大學生中去，具有很強的時效性、專題性和針對性。與學工、團委系統的思想政治教育相比，前者側重日常行為實踐層面，而宣講側重提高學生認識水平與覺悟，各有側重，優勢互補。用好宣講這種方式，重點就是要探索如何建立快速響應機制，以最快的速度，最準確的解讀將中央的大政方針傳播到學生中去，提升高校思想政治教育的時效性和針對性。用好宣講這種方式，高校就能成功開辟大學生思想政治教育的第二課堂，與既有的思想政治教育體系形成互補，構建更為完整，覆蓋面更廣的思想政治教育體系。

一、宣講的內在問題

對大學生開展黨的大政方針宣講必須要回答下列主要問題：

1.講什么——精選宣講的內容。宣講的主題和內容，應該圍繞一段時期內黨的重要理論創新成果和治國理政中的大政方針。如黨的全國代表大會和歷次中央全會精神、全國兩會重要精神、黨和國家高層領導的重要講話精神。應以學期為單位，在每學期開學時根據半年來黨的理論創新和治國理政實踐中的大政方針的新動態，在充分醞釀的基礎上精選若干最具緊迫性和代表性的宣講主題，將主題分解給宣講教師，由宣講教師分工承擔。

2.怎樣講——活化宣講的形式。宣講的形式應力求靈活、新穎、生動、有趣、有吸引力。好的內容還需要好的形式與之相匹配，好的宣講形式有時還能提升宣講的感染力和說服力。宣講教師要努力探索怎樣將理論與實際更好地相結合，采用鮮活的形式進行宣講，避免照本宣科、簡單重復、生硬枯燥。要充分體現宣講的靈活性、吸引力，要通過宣講以學生喜聞樂見的方式把黨的最新理論觀點和政策動向傳遞給大學生。要多用數據、圖表、動畫、視頻、漫畫、權威新聞、典型案例等素材，用鮮活的材料去論證權威的觀點，做到材料與觀點之間水乳交融，使宣講的效果入腦入心、水到渠成。

3.誰來講——優選宣講的主體。有了好的主題，還需要有好的教師來承擔這些主題，將這些重要的主題和內容準確、生動地傳遞到學生中去。在某種程度上，宣講教師的能力與態度決定宣講的成敗。高校應著力抓好宣講的師資隊伍建設，建立一個宣講師資庫：以學校黨委領導為首，以理論功底扎實、善于理論聯系實際的思政部教師和黨務系統干部為主體。建立動態調整的師資庫，不斷充實、優化和提高宣講教師隊伍。宣講教師隊伍應突出理論聯系實際能力，尤其重在聯系實際，因為宣講目的是為了傳遞黨的最新理論和政策動向，這些新理論和新動向都來源于實際，回歸于實際，所以，宣講要想達到預期的目的，也必須緊扣實際，通過宣講，讓對象了解這些新理論和新動向的緣起，現實中發生了什么，黨是如何實現從實踐到理論的飛躍的，通過宣講，我們又該如何實現從理論到新的實踐的飛躍，把黨的新理論、政策上的新動向化為學生的行動，引領和指導他們投身于新的實踐。當前很多地方都客觀形成了大學城，在操作上，可以在每所高校都成立一個內部的講師團的基礎上，進一步推動一個大學城內部各所高校實現宣講師資的資源共建共享，相互取長補短，形成合力。

4.誰來聽——是宣講的客體。宣講的對象選擇：應以高校學生黨員和入黨積極分子為核心，以校、系、班三級學生干部為主體，在條件允許的情況下，逐步向普通同學擴展。這些學生是大學生群體中的骨干和中堅力量，相對而言，他們思想更為成熟，態度積極向上，認同主流價值觀，在學生群體中有較高威信和影響力，如果針對他們的宣講真的做到了入腦入心，他們對其他普通大學生還具有二次傳播能力，即能在一定程度上，通過正式交往或非正式交往，用自己在宣講中的感悟與收獲去影響和引領身邊的其他同學，擴大宣講的效應。endprint

5.何時講——突出時效性，抓住“第一時間”。宣講的時機也是非常重要的，宣講與思政課相比，具有迅捷性的優勢，即可以在第一時間將黨的理論創新的成果和大政方針傳遞給學生，就必須突出時效性，抓住“第一時間”。通常，應以宣講的主題、內容提出之后的一個月左右為宜。第一，經過一個月的實踐，理論界對于這些重大的理論創新成果和大政方針已有較為權威的解讀。第二，一個月左右的時間可以讓宣講教師對主題和內容有一個消化吸收和準備的時間。第三，在一個月左右的時間內對重大主題開展宣講，能突出迅捷性和時效性。

二、宣講的外在問題

內在問題是回答宣講本身如何進行，外在問題則圍繞如何對宣講進行管理和服務。

1.誰領導——是宣講的總開關。高校應構建科學高效的宣講工作領導機制，成立宣講工作領導小組來總抓，由黨委主要領導或分管領導牽頭，下設宣講工作辦公室，掛靠黨委宣傳部門，由黨委宣傳部牽頭落實具體的宣講工作。

2.誰組織——是宣講的推手。應該由黨委宣傳部門和有關院系分工合作，來具體組織落實。黨委宣傳部門負責篩選宣講的主題、選擇宣講教師、組織宣講教師集體備課、負責宣講課件或講稿的審定把關，院系負責落實宣講時間、安排聽課學生、布置宣講場地、現場主持宣講活動與維持秩序、宣講的影像資料攝制留存。這樣就能有效形成合力，使宣講得以順利實施。

3.誰宣傳——如何擴大宣講的影響力和示范效應。宣講活動凝結了黨委部門的勞動、凝結了宣講教師的心血、凝結了全體組織管理者的貢獻，也是針對大學生開展思想政治教育的有效形式，理應對宣講活動進行實事求是的宣傳報道，以更好滴發揮宣講的示范效應和擴散效應。可以通過校報、校園網、校園廣播臺、電視臺、校園BBS等媒體對宣講活動進行宣傳報道。

4.誰統籌——與思政課等如何銜接。要由黨委宣傳部門和思政部（馬院）等部門聯合做好有關的統籌工作，從內容上看，要統籌規劃好每一期宣講主題與思政課（含形勢政策課）教學內容的銜接，努力實現宣講主題上的相互銜接，互為補充，融為一體，更好地突出宣講的時效性與專題性。還要與學生黨校思想政治教育的銜接融合：與學校黨校和各院系分黨校的思想政治教育相結合、相融合。

三、開展宣講要處理好幾對關系

1.要處理好迅捷性與準確性、權威性之間的關系。不以犧牲準確性和權威性為前提來實現迅捷性。宣講確實可以抓住“第一時間”，突出其快捷性，但是必須同時保證其內容的準確性與權威性，決不能似是而非、模棱兩可，更不可錯誤解讀、謬種流傳。迅捷性必須置于準確性與權威性前提之下。

2.要處理好思政課體系性與宣講專題性的關系。思政課的各門課程內容更加注重理論本身的體系性，這是以充分的課時作為保障的，而宣講與之相比，應更加突出其專題性，以某個專門問題為主題，不必以思政課的體系性來約束。

3.要處理好宣講的數量與質量的關系。宣講應以確保質量和效果為前提，在確保宣講質量的前提下，根據實際情況適當增加宣講的數量，實現數量與質量的統一。

推進中央理論創新成果與大政方針的高校宣講，是一種新的嘗試，只要解決好宣講的內在問題和外在問題，就能夠推動宣講不斷取得新的實效，為推進馬克思主義大眾化和探索思想政治教育新途徑做出新的貢獻。

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[責任編輯 魏 杰]endprint