論企業如何加強內部會計制度建設

李立宏

摘 要：良好的內部會計制度是企業做好生產經營與管理的基礎，也是企業管理水平的體現。而在當前，中國較多的企業對于企業內部會計控制制度的認識不到位，實施不嚴謹，存在著諸多的管理風險。企業應重視內部會計制度的建設與執行，以企業會計基礎工作規范及企業內部控制規范為著力點，使企業財會工作更加規范化，以實現企業價值。

關鍵詞：企業；內部會計制度；加強對策

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）33-0133-02

一、企業內部會計制度的基本涵義

會計制度是指政府、會計職業組織或企業按照一定程序制定和實施的、具有強制性的、用于規范和管理特定范圍之內會計工作的規則、程序和方法。企業內部會計管理制度，是各個企業根據國家會計法律、法規、規章、制度的規定，結合本企業經營管理和業務管理的特點和要求而制定的旨在規范企業內部會計管理活動的制度和辦法。企業內部會計制度對于企業的財務管理、會計核算、內部控制具有重要的作用?？梢哉f，對于企業特別是中小型企業而言，內部會計制度不但包括了基本的會計處理要求，也包括了從授權、價值流轉、業務辦理等多方面的財務管理內容，是企業健康運行，防范風險的重要制度規范。

二、當前企業內部會計制度的現狀分析

（一）與國家的相關準則與制度不是很切合

中國會計工作的根本大法是《中華人民共和國會計法》，業務開展的根本依據是《企業會計準則》。財會工作主管政府部門—財政部，也制定了若干的部門規章，如《企業財務通則》、《企業內部控制規范》等。企業制定內部會計制度，理應在這些法律、法規、規章的框架下進行，一方面是要與國家的相關法規保持原則精神的高度一致；另一方面是在制定制度時，絕對不能出現與上位法相抵觸的條款。但在現實情況下，一些企業在制定內部會計制度時，卻往往圖“方便”、“簡單”、“好操作”為理由，進行一些“變通”或者是違規的規定。如某企業規定：如在發票無法取得時，由經辦人找取相應的餐飲票代替。這明顯是不符合會計法規中關于會計信息質量“真實性”原則的錯誤做法。

（二）不具備完備性與業務的針對性

企業內部會計制度是為生產經營管理服務的，因此，在制定相關制度時，必須考慮其完整性與針對性。如果企業內部會計制度不具有完備性與針對性，那么其存在的意義就可想而知了。例如現在最常見的企業擴大再生產的投入問題，為了占領更多的市場，都加大了投資力度。如果企業管理層由于對建設的論證不充分，企業會計制度對這些相關的決策流程、賬務處理規定不明確，很有可能在建設中浪費了大量的資金。又由于管理制度制定不足，使得管理不到位，在建設的資金使用中，很容易出現賬物不符的現象，賬面資產不能反映實際資產，使會計信息受到了嚴重的破壞。

（三）與內部控制制度及基礎財務工作不匹配

對于企業而言，本層級的相關管理制度重在執行，因此其可操作性具有較強的現實意義。企業內部會計制度重點是解決企業核算業務的相關指南問題，因此對于企業的基礎性財務工作理應作出規范。同時，企業內部會計制度應與企業的內部控制制度相配套，這樣形成一個完整的會計監管體系，使得會計的監督與核算職能得到完整的實現。但分析若干企業的實際情況我們發現，很多企業的內部會計制度與內部控制制度、基礎財務工作不匹配，甚至自相矛盾。如一些企業的內部會計制度沒有對稽核與內部審計的相關條款進行約定，導致企業實施內部審計無章可循。

三、企業加強內部會計制度的對策

（一）嚴格按國家相關準則與制度來制定企業內部會計制度

要完善企業的內部會計制度，必須按《會計法》與《企業會計準則》為指針，結合企業自身的業務來制定。首先，企業管理者及企業的財務負責人要高度重視此項工作，在吃透相關文件精神的前提下，對企業的基本情況如人員配置、業務流程等進行深入分析，使企業制定的會計制度具有實用性，同時也不會與上位法規沖突。其次，要結合業務流程與行業特點、會計核算單位的特點進行相關的考慮。譬如，對于銷售公司與生產型企業，其會計制度的關注點是不同的。前者要重點考慮銷售費用的發生與核算的相關規定，而后者重點在于生產成本與產品成本差異的關注上。

（二）增強內部會計制度的完整性、綜合性及針對性

要考慮內部會計制度的完整性。作為企業財務監督與核算的根本性制度，必須具有相應的完整性。這里的完整性不是指包羅萬象，而是說該制度要基本覆蓋企業的全部業務，對重點環節要有所關注與體現，防止出現在執行相關制度時出現“管理真空”?？紤]內部會計制度的針對性是從企業風險點出發，設計出切合實用的制度政策。

（三）做好企業基礎財務工作與內部控制制度的匹配

要重視企業會計制度的地位，將其視作是企業管理制度的重要組成部分，這樣才能使會計制度的作用真正發揮。在制定企業內部會計制度時，要結合企業的人員崗位設置、內部控制的相關規定、基礎性財務工作的相關規定，進行必要的明確。如對于小型企業，在稽核或復核方面，就不必設置過多的環節（崗位）。筆者還認為，基于中小企業的現實情況，人員素質不高，管理者的意識不強，那么在基礎性財務工作，甚至到憑證粘貼、審批關注點、報銷注意事項等，都應該在內部會計制度中作出明確，有明確的可操作性，這樣才能為進一步的財務管理工作提供扎實的基礎。

四、結論

內部會計制度是企業管理體系的重要組成部分。當前由于中國企業發展的現實情況，特別是對于中小企業來說，對其認識的高度還不夠，制度的完善程度、針對性、專業性都不是很強。因此，需要管理者及財務負責人高度重視此項工作，以國家的會計法規、規章及相關文件精神為指導，制定符合于本企業實際的內部會計制度，并關注企業的風險點，從完善企業財務基礎工作的角度出發，做好此項工作。

參考文獻：

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[責任編輯 陳鳳雪]endprint