建設景德鎮特色現代農業“三農”新畫卷——訪景德鎮市農業局局長俞永紅

◇文/徐峰 劉宗衍（本刊記者）

《江西農業》：近年來，景德鎮農業發展取得了顯著成績。目前全市農業的基本狀況如何？

俞永紅：2013 年景德鎮市實現農業總產值78.5 億元，同比增長4%，農民人均純收入首次突破萬元大關，達到10017 元，同比增長13%。一是糧食生產高位發展。全市糧食播面141 萬畝，總產62 萬噸，實現了“十連增”。其中，水稻總產57.57 萬噸，同比增長2.29%。二是經濟作物效益提高。全市蔬菜、茶業、油菜、食用菌產量分別達到108.5 萬噸、0.59 萬噸、2.28 萬噸、4200 萬袋，實現了4.81%到6.9%不等的增長。三是畜牧水產平穩增長。全市肉類總產量、禽蛋產量、水產品產量均超過2%的增幅，分別達到6.2 萬噸、0.98 萬噸和3.13 萬噸。四是項目建設后勁充足。2013年全市共完成農業項目23個，總額3.76 億元；處于實施階段的有17 個，總額1.8 億元。五是招商引資勢頭良好。全年共引進3000 萬元以上農業招商項目13 個，實際進資7.9億元，其中有5 個項目投資超過1 億元。六是經營主體健康發展。市級以上農業產業化龍頭企業發展到98 家，其中國家級1 家，省級以上31 家；農民合作社發展到745 家，家庭農場達到121 家。七是休閑農業方興未艾。規模以上休閑農業企業發展到140 余家，帶動農民就業2 萬余人；國家、省級休閑旅游示范縣、示范點達到8個。八是惠農政策平穩落實。全年共發放糧食“三補”資金1.16 億元，惠及22.97 萬農戶；落實農機購置補貼1764.01 萬元；發放漁民柴油補貼159.88 萬元。九是農技應用范圍擴大。全年共向農民發放資料4.5 萬份，舉辦培訓班60 期，培訓7800 余人；早稻集中育秧等各類技術推廣效果良好；機耕、機收、機插三大作業綜合機械化水平達到70.07%，同比提高2.9%。十是民生工程保障有力。全年完成“陽光工程”農民培訓6700 人，農村沼氣工程建設1500 戶；農墾危房改造2280 戶，共建設墾殖場通行政村級別水泥路18 條27.2 公里。十一是農業安全形勢平穩。全年抽檢農產品樣品1.55 萬個，總合格率在99.7%以上。實現了無任何重大農產品質量安全事故、重大動植物疫情及重特大農業安全生產事故的目標。十二是行政執法嚴格到位。全年共組織市、縣有關執法人員到市、縣（市、區）開展了9 次集中執法護農活動。出動執法人員564 人次，查處案件15 起，為農民挽回損失66 萬元。

《江西農業》：蔬菜、茶葉、休閑農業是景德鎮農業的“三張牌”，鑒于此，景德鎮該如何利用和發展好本地特色農業？

俞永紅：景德鎮市農業部門積極響應市委、市政府打好“陶瓷、航空、旅游”三張主牌的號召，力推了“蔬菜、茶葉、休閑旅游”三張牌。一是依托重大項目，不斷提升蔬菜產業競爭能力。近幾年來，景德鎮市農業部門認真調整蔬菜產業結構，合理調整鮮銷與加工品種結構，大力發展市場競爭力強的名、特、優良種，加快低產園（田）的改造升級；努力提升蔬菜品質，進一步擴大標準化生產基地的建設規模和無公害標準化生產技術推廣力度，使蔬菜標準園建設達到2 萬畝；培植扶持一批加工龍頭企業，不斷提高貯藏、保鮮和深加工能力，拉長產業鏈條。組織如“綠樂”等蔬菜優勢區域品牌的宣傳建設，提升其市場競爭力。付出就有回報，如今樂平市蔬菜播面、產量均位居全省首位，獲得省級認定基地9 個，獲得無公害蔬菜產品認證40 個。2012 年底，中節能太陽能科技有限公司樂平20 兆瓦光伏農業科技大棚項目正式啟動，一期投資4 億元，這是我省首次將光伏新能源應用于農業領域，也是目前全國規模最大的光伏農業大棚項目。此外，景德鎮還擁有江南地區最大的毛豆產地、長江流域最富特色的夏秋地瓜、芹菜基地和全國最大的紅萵筍產地，產品外銷率占總產品的71.5%，擁有各類蔬菜生產加工企業12 個，年蔬菜加工量達10 萬噸。

二是加大資金投入，努力推進茶業產業發展升級。市委、市政府在2012 年底出臺了《進一步加快景德鎮市茶產業發展的意見》，從2013 年起，在全市農業產業化專項經費中列支100 萬元，作為茶產業發展專項資金，此項舉措，在全省尚屬首創；在浮梁縣西湖鄉、江村鄉、勒功鄉，樂平市洪巖鎮、高家鎮等優勢茶區，新建了一批無性系良種茶葉基地，總計新開發標準化茶園近萬畝。據統計，目前全市共有茶園13.2 萬畝，其中無性系良種茶園5.4 萬畝，良種率達到41%，無公害茶園12 萬畝（含有機茶園1.6萬畝，綠色食品基地0.88 萬畝）。近兩年，全市總計投入企業技改和新建資金3450 萬元，促使大宗紅綠茶初制加工能力達到6000 噸，名優紅綠茶機械加工能力800 噸。全市現有茶葉企業65 家、茶葉合作社86 家，入社入企茶園面積7.5 萬余畝，入社茶農7000 余戶，人均因茶增收7000 元。全市已注冊茶葉類商標41 枚，注冊證明商標1 枚（浮梁茶），登記地理保護標志2 枚，其中獲江西省著名商標稱號9 枚，江西省名牌農產品稱號3 個，“得雨活茶”、“浮瑤仙芝”還被選為人民大會堂特供茶、國宴茶。

三是開發優質資源，培育休閑農業帶動農民致富。2012 年，景德鎮市出臺了《景德鎮市人民政府印發關于加快景德鎮市休閑農業發展若干意見的通知》，并每年安排休閑農業發展專項資金100 萬元。同時，市農業部門還精心制定實施《景德鎮市休閑農業“十二五”發展規劃》，促使休閑農業的建設熱潮方興未艾。據統計，全市現有休閑農業企業140 余家，從業人員2 萬余人，國家、省級休閑旅游示范縣、示范點達到8 個。通過休閑農業的發展，大量農民紛紛轉換角色，當起了導游、老板、民俗演員等。如江西現代農夫生態農莊基地所在村的村民，家家都有人在基地就業，每月僅支付的勞務工資就達13 萬元。同時，一批精品休閑旅游農業景點景區也帶動了農村加工業的發展。如浮梁縣瑤園農副產品專業合作社充分利用當地竹筍、香菇、苦櫧果等資源，相繼開發了筍尖、苦櫧豆腐等綠色有機食品，其主打產品瑤園牌堿水粑年銷售收入達2000 萬元以上。雙龍灣農業生態園的果業、苗木和花卉基地，梅嶺山莊的百合、油菜花等，也將荒山荒坡變成了風景秀美的家園。此外，隨著浮梁茶文化節、瑤里百合花愛情節、玉田漁村荷花美食節等活動的開展，景德鎮市以綠色生態游、鄉風民俗游、果樹采摘游、特色美食游等為特色品牌的休閑旅游農業，正在吸引著越來越多的中外游客前來品位山水、縱情田園。

《江西農業》：強衛書記在南昌主持召開農口專題座談會時提出“五抓”思路，景德鎮市在“抓特色”方面已取得非常突出的成績，“抓加工”作為“五抓”中的一個難點和亮點，景德鎮在該方面取得哪些成績？有哪些好經驗？

俞永紅：景德鎮市以加快農業產業化經營為抓手，通過推動農業龍頭企業的升級，不斷提高農產品的加工能力。2013 年，市級以上農業產業化龍頭企業完成銷售收入50 億元左右，實現利稅2.5 億元以上，銷售收入較上年增長7%。同時，市級以上龍頭企業共計投資3.1 億元用于企業擴、改、建項目建設。如景德鎮官莊米廠投入近千萬元引進國內一流的糧食加工新生產線設備，產能擴大到年加工糧食10萬噸以上。贛森綠色食品有限公司、康源牧業有限公司等企業不斷加大對加工能力，以及新品種、新技術開發應用等項目建設的投入力度，已取得初步成效。隨著龍頭企業的規模和實力的壯大，農產品加工增值能力大幅提高。如樂平市綠樂食品有限公司自前年調整股權結構后，其脫水蔬菜生產線日加工蔬菜量已達100 噸；官莊米廠引進新加工線后，年加工能力擴張到10 萬噸，產品暢銷贛、浙、皖等地。據統計，目前全市茶葉、食用油等加工率均達到100%，精深加工90%以上；森林蔬菜加工率達到50%以上，大宗蔬菜產品加工率也近30%。水稻產業實現由稻谷輸出轉變為以品牌大米輸出為主，由初級大米加工發展到高檔大米、富硒大米、年糕等銷售多樣化。總之，茶葉、食用油、森林蔬菜和大米等深度加工，帶動了原料基地等上游產業鏈和包裝、貯藏、物流等下游產業鏈發展壯大。

《江西農業》：景德鎮現已涌現出浮梁茶、樂平蔬菜等一大批知名品牌，可否談一下景德鎮在塑造農業品牌方面的經驗做法？

俞永紅：以“浮梁茶”品牌為例，按照“產地商標統一，證明商標凸顯，產品商標各異，公共資源共享”的原則，我們實行了“浮梁茶”證明商標與企業產品商標“母子”聯動闖市場的方法。全市茶產業由協會牽頭，企業參與，共同打造“浮梁茶”公共品牌，同時通過申報評比，參與國內外茶事活動，著力推介“浮梁茶”。“浮梁茶”證明商標已成為江西省著名商標和江西名牌農產品，2013 年經浙江大學農業品牌研究中心評估，“浮梁茶”品牌價值7.09 億元。目前，浮梁縣已注冊企業產品商標38 個，其中江西省著名商標8 個，浮瑤仙芝還榮獲“江西省十大名茶”稱號。同時，浮梁還建立了西湖、浮東、瑤里三個產地交易市場，并在南昌、常熟等地建立了營銷服務平臺。

《江西農業》：景德鎮市在深化農業農村改革、促進現代農業發展等方面有哪些具體的措施和部署？

俞永紅：2014 年，景德鎮市農業系統將以黨的十八屆三中全會精神為主線，認真貫徹落實各級會議文件精神，配合全市“三大戰役”實施，努力促進全市農業的發展升級，為推動景德鎮的繁榮，構建景德鎮的和諧，綻放景德鎮的魅力做出更大的貢獻。

一是以改革為動力，全面推動創新發展。結合深化農業農村改革發展的新思路，大力推動全市現代農業轉型。首先是保障廣大農民的權益。堅持和完善農村土地屬于農民集體所有等農村基本經營制度，落實土地確權登記發證工作，鼓勵加大土地流轉，進一步完善農業防災減災等體系建設，保障好農民群眾的利益。其次是提升農業經營的規模。在與中國農業銀行簽署了戰略合作協議的基礎上，加快籌建景德鎮市農業中小企業擔保中心，繼續完善對農業經營主體的金融支持，爭取全年增加市級龍頭企業12 家，省級龍頭企業6 家，農民合作社106 家及家庭農場40 家。再次是提速城鄉統籌的進程。配合全市鎮村聯動與和諧秀美鄉村建設，今年以“景瑤線”為重點，爭取用3 年的時間，在“景瑤線”上建成特色農業示范點24 個，生態農業示范園8 個，休閑農業示范區5 個。通過發展沿線農業產業，努力促進城鄉要素平等交換和公共資源的均衡配置。

二是以創特色為平臺，全力推動現代農業。按照市委十屆八次全會上確定的北部宜林宜茶生態林業區，中部糧食主產區和養殖基地，南部蔬菜產業區的農業產業布局，打好“蔬菜、茶業、休閑旅游”三張牌。第一，做大樂平“江南菜鄉”。推動樂平蔬菜的標準化生產，不斷擴大眾埠萬畝蔬菜基地、光伏農業大棚等重大項目的示范帶動效應。第二，做強“浮梁茶”品牌。再發展良種茶園1 萬畝，推動茶業產量、產值20%以上的提升，進一步規范浮梁茶產地市場，扶持引導企業發展精深加工。第三，做好休閑農業產業。圍繞《關于加快景德鎮市休閑農業發展的若干意見》，結合景德鎮市特有的自然資源和古建筑資源，完善基礎設施，開展示范創建，鼓勵多元發展，把休閑農業培育成為景德鎮市農業增效和農民增收新的增長點。

根據“為民務實清廉”的總要求，景德鎮市農業系統將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，努力解決作風方面存在的突出問題，樹立農業干部“辦實事、做好事、解難事”的良好形象。