網絡自由與網絡“審判”之辨

王馨慧 王 毅

（1.渤海大學 文學院，遼寧 錦州 121013；2.南陽醫學高等?？茖W校，河南 南陽 473000）

1 表達自由與網絡自由

1.1 我國表達自由的界定

表達自由最初是在資產階級反對封建專制的過程中以“言論自由”的要求提出的，真正獲得全世界廣泛認可并作為一個權威的人權術語，是從聯合國（1948）《世界人權宣言》的公布開始建立的。該宣言第19 條規定，“人人有權享有主張和發表意見的自由，以及通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由”。[1]

我國對于“表達自由”最權威的規定體現在《憲法》第35 條中：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由?！盵2]雖然目前學術界對于表達自由的概念沒有統一的界定，但綜合現有的所有概念，表達自由的形式是口頭、書面、電子等，內容是信息和意見，因此互聯網已然成為人們享有表達自由的新平臺。只要是合法的信息和言論，都可以通過互聯網進行傳播。[3]

1.2 我國網絡自由的界定

互聯網以其開放、多元、及時、互動的傳播特點，成為了現階段我國網民進行意見表達、信息傳輸的最佳平臺。然而，互聯網上由于缺乏必要的信息把關，使其成為不當言論、謠言的滋生、擴散集散地，不僅損害著公民權益，破壞政府公信力，而且擾亂社會秩序，從而引發公眾的恐慌。因此，“表達自由”的權利不是無限制的，需要在一定的法律范疇之內來行使網絡表達自由權。

2 網路自由與網絡審判的關系

在進入Web2.0 時代以來，隨著網民數量人數的增多，根據中國互聯網信息中心（CNNIC）的統計數據顯示，截至到2013年12月底，我國網民人數已突破6.18 億。[4]有關網絡審判的事件開始呈現出常態化，在對社會的穩定和發展產生正效應的同時，也顯現出負效應。一方面，網絡審判在反腐倡廉、維護倫理道德、發揮輿論監督作用起著重要的作用；另一方面，以“人肉搜索”為突出表現的網絡審判也涉及并危害著公民的隱私權、肖像權等。因此只有在法律允許的范圍內，“網絡表達自由”與“網絡審判”才是統一的，并對社會起到正效應的作用，如圖1 所示，只有兩者交叉的A 部分屬于符合網絡自由的網絡審判案件，即對社會起正效應的網絡審判案件；而剩余的網絡審判案件（B 部分）是給社會或其他公民的權益帶來危害的網絡審判案件。

圖1 網路自由與網絡審判的關系

以2006年震驚一時的“銅須門”事件[5]作為網絡審判的研究樣本，對網絡表達自由和網絡審判的關系進行分析總結。在“銅須門”網絡審判事件中，讓人們震驚網民的巨大力量，同時，也使社會中的有識之士和政府管理部門意識到網絡自由是需要相應的法律予以制約的。

對“銅須門”事件的發展過程進行分析，發現“銅須門”事件的發展經歷了事件的開始、事件的發展和事件的結局三個過程。

2.1 事件的開始

2006年4月12日，網友在貓撲網上發布帖子，以第一人稱講述妻子和男網友的婚外情。帖子迅速在網上引起轟動，隨之幾天不斷爆料，關于“銅須”的個人資料開始被公布在網絡上，網民對此事件的關注和討論愈發激烈。人肉搜索專區中的網民立刻行動起來，開始了對事件中當事人進行人肉搜索。在4月15日至17日，通過人肉搜索，當事人的姓名、照片、電話、學校等個人信息被公布在網絡上。網民的關注互動熱情在不斷的高漲。

2.2 事件的發展

自4月18日當事人“銅須”發布聲明后，這件有關網絡審判的事件被推上了高潮。網友們群情激昂，并發出了網絡追殺令，對其進行網絡審判。當事人和其周圍的人都遭到了網友們的騷擾，對其生活造成了很大的影響。

2.3 事件的終結

隨著事件的不斷發展，開始有網友們對這件網絡審判事件的真假產生懷疑。直到當年7月份，“銅須門”事件仍然被炒得沸沸揚揚，隨著傳統媒體的介入，網民們對這一事件的熱情開始冷卻。

在這一網絡審判事件中，網民們在所謂的道德和網絡言論自由的權利下，對公民的隱私權和肖像權進行侵犯，并對社會公共安全造成一定的影響。

3 網路自由的法規與網絡審判

3.1 中國現有網絡自由法規

在我國的現行法律、法規和相關政策中，對于網絡自由的規制與保護有兩個部分。一部分是國家根本法規對公民表達自由的保護；另一部分是進入互聯網時代后，隨著表達自由環境的不同，所制定的先行性法規。

3.1.1 保障網絡自由的根本法規

進入Web2.0 時代，公民利用互聯網已然從信息的搜索引擎發展到了網絡交流表達自由的理想場所。我國的根本大法《憲法》對于公民的表達自由的權利予以的嚴格的保障，然而在表達自由必須受到一定的法規限制，如《民法通則》、《刑法》等根本大法對公民的名譽權、隱私權等的合法權益予以保護，從而保障公民在網絡上進行言論自由的綠色空間。將我國保障網絡自由的根本法規匯總在一起，如表1 所示。

表1 網絡自由的一般法律匯總表

3.1.2 保障網絡自由的相應法律

隨著互聯網技術的普及，我國政府、信息部等相關的立法機構根據現階段互聯網環境的特殊性，出臺一系列相應的法律法規。從20 世紀末開始，我國以根本大法為基礎，前前后后制定了多部保障公民網絡自由的法規，如表2 所示。

表2 網絡自由的相應法律匯總

3.2 現有網絡自由法規分析網絡審判事件

現階段，隨著公民在互聯網虛擬社區的生活交流日漸呈現常態，利用法律保障在網絡審判事件中公民合法有序的利用網絡自由權，以“銅須門”事件為研究樣本來進行分析。

“銅須門”事件作為一件典型的網絡審判事件在網絡上的爆發，是網絡自由的一種表現。我國《憲法》第35 條中規定公民有“言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由”，[2]在現階段，這條法律保護我國網民在互聯網上自由地發表自己的言論。與此同時，《民法通則》、《刑法》中對網民自由言論的內容、范圍、行使方式的界定都沒有明確的規則和界定。這使得網民們以法不責眾的心理趨勢，本著網絡自由特權的有恃無恐，大肆的侵犯著當事人的隱私權。

針對“銅須門”事件中網友明顯的表現出其沉浸在為自己在伸張“正義”，而不自知自己已經侵犯了他人的合法權益的樣態。雖然在一些特定的法律中，立法保護了公民的隱私權，肖像權和榮譽權等。但是，網絡環境是一個虛擬的社區，在這個環境中無法確定參與者的身份，為此有許多有志之士紛紛提議要實施網絡實名認證，如2009年12月中國互聯網信息中心發布 《關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告》，強調個人將不能注冊cn 域名。[16]我國的網絡實名認證正在逐步推行，也使得像“銅須門”一樣的網絡審判事件中的網絡自由在一定程度上受到了制約和規范。

表3 網絡自由與網絡審判的影響

4 網絡自由與網絡審判的啟示

基于對我國網絡審判案例的分析，發現我國網民在網絡審判案件中行使網絡自由權利時出現了種種的問題，網絡自由與網絡審判對社會的穩定與發展既有正面影響，也存在著負面影響，如表3 所示。網絡自由與網絡審判存在著盲目性和非理性。因此，對網絡自由的監控和引導是非常有必要的。首先，對網絡自由和網絡審判的特點進行一系列的整理，網絡審判現象具有明顯的群體極化現象，其演變過程如圖2 所示。網絡審判的演變過程，可以對網絡自由進行一些更為科學合理的管理機制，以此來起到對網絡審判的監督和引導。

圖2 網絡審判的演變示意圖

4.1 對網絡自由進行科學的法律界定

認定出什么是符合法律的網絡自由，什么是違法的，并對其各個方面進行相關法律制定，在出現違法的現象時，做到有法可依。

4.2 相關政府部門設立科學監督系統

以時間為單位，對網絡熱度事件進行監督，發現網絡審判事件，及時跟進，并對事件未來走向進行一定的預測。如果發現事件將可能演變成網絡暴力事件，及時予以引導。

4.3 建立起網絡群體事件的應對體系

網絡審判均是在事件發生后，引發出廣大網民內心深處一些長期擠壓的負面情緒。國家信息管理中心，要建立起一套完備的網絡群體事件應對體系，來疏導網民的消極負面情緒。

網絡自由是我國政府在《憲法》的指導下，對我國公民賦予的一種言論自由、表達自由的一種權利，我們一定要保障這個權利的有序實施，堅決杜絕非法分子的惡意利用。極其需要相關政策系統、法律的完善，來保證網絡自由、網絡審判的健康發張，對我國社會發展穩定予以正效應。

［1］United Nations Department of Public Information，NY.世界人權宣言[OL].聯合國人權網，http：//www.ohchr.org/CH/UDHR/Pages/Language.aspx?LangID=chn.

［2］中華人民共和國憲法（全文）[OL].人民網，http：//www.people.com.cn/GB/shehui/1060/2391834.html.

［3］胡穎.中國互聯網表達自由的法律規制與保護[J].國際新聞界，2012（9）.

［4］中國互聯網絡信息中心[OL].第33 次中國互聯網絡狀況統計報告，2014，1.

［5］銅須事件[OL].百度百科，http：//baike.baidu.com/view/1105255.htm.

［6］第六屆全國人民代表大會第四次會議.中華人民共和國民法通則[OL].1986年4月12日通過，1987年1月1日起施行，中國人大網，http：//www.npc.gov.cn/wxzl/wxzl/2000-12/06/content_4470.htm.

［7］第五屆全國人民代表大會第二次會議.中華人民共和國刑法[OL].1979年7月1日通過，新華網，http：//news.xinhuanet.com/zhengqing/2001-12/03/content_171467.htm.

［8］第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議.全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定[OL].2000，12，28，新華網，http：//news.xinhuanet.com/it/2006-04/30/content_4495376.htm.

［9］國務院第31 次常務會議.互聯網信息服務管理辦法[OL].2000，9，20，http：//www.net.cn/static/hosting/fa_xinxi.htm.

［10］中華人民共和國國務院新聞辦公室，中華人民共和國信息產業部.互聯網新聞信息服務管理規定[OL].2005，9，25，中央政府門戶網站，http：//www.gov.cn/flfg/2005-09/29/content_73270.htm.

［11］中華人民共和國文化部.互聯網文化管理暫行規定[OL].2011，2，11，2011年4月1日施行，中央政府門戶網站，http：//www.gov.cn/flfg/2011-03/21/content_1828568.htm.

［12］國家廣播電影電視總局.互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法[OL].2004，6，15，2004年10月11日施行，中央政府門戶網站，http：//www.gov.cn/gongbao/content/2005/content_64200.htm.

［13］國家廣播電影電視總局，中華人民共和國信息產業部.互聯網視聽節目服務管理規定[OL].2007，12，2008年1月31日施行，中央政府門戶網站，http：//www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-12/29/content_847230.htm.

［14］國家廣播電影電視總局.關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知[OL].2009，3，中央政府門戶網站，http：//www.gov.cn/gzdt/2009-04/02/content_1275431.htm.

［15］中國互聯網協會互聯網新聞信息服務工作委員會.互聯網站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規范 [OL].2004，6，10，新華網，http：//news.xinhuanet.com/ziliao/2004-07/13/content_1596085.htm.

［16］中國互聯網絡信息中心.關于進一步加強域名注冊信息審核工作的公告[OL].2009，12，11，新華網，http：//news.xinhuanet.com/tech/2009-12/14/content_126 43458.htm.