國內

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國家發展改革委、環保部加強環保電價監管

國家發展改革委和環境保護部近日聯合印發《燃煤發電機組環保電價及環保設施運行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。印發《辦法》是為了促進燃煤發電企業減少大氣污染物排放。

《辦法》從發揮價格信號的引導、調節作用，將治理環境污染的成本內部化；強化監管責任和處罰辦法，保證政策落實到位兩方面入手，提出了六條監管措施，推動完善環保電價執行和環保設施運行的監管體系。一是燃煤發電機組必須按環保規定安裝脫硫、脫硝和除塵環保設施。對安裝環保設施的燃煤發電機組，在現行上網電價基礎上實行脫硫、脫硝和除塵電價加價等環保電價政策。二是發電企業必須安裝運行煙氣排放連續監測系統并與環保部門和電網企業聯網，環保電價按單項污染物排放濃度小時均值進行考核。三是對達不到國家和地方規定的污染物排放限值的發電企業，沒收環保電價款，并視超標情況處以5倍以下罰款。四是明確環保設施建設、驗收、運行監測等制度，規范程序和流程。五是明確企業和政府部門責任追究辦法，確保環保電價政策執行到位。六是加強環保設施運行的監督檢查和新聞輿論監督，鼓勵群眾舉報，向社會公告火電企業污染物排放情況和典型價格違法案件。

國家發展改革委部署居民生活用氣階梯價格制度

國家發展改革委近日印發《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價格制度。指導意見要求，2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度。

科技部推進農村住宅能源節能減排專項

節能減排專項“農村能源自維持住宅關鍵技術集成研究與示范”項目工作推進會日前在北京召開。該項目針對我國農村住宅普遍基礎設施不完善、用能條件落后、設備系統運行效率低、產能量小、蓄能技術欠缺等現狀，以農村住宅能源自維持技術為核心，研制住宅能源自維持功能模塊，開發能源自維持住宅原型，選取典型地域進行綜合示范，搭建監測展示平臺，對能源自維持住宅的示范應用效果進行監測、展示與推廣，推動農村住宅的建設質量和能源利用水平的全面提升。

住建部加強建筑節能標準實施監督

3月中旬，住房城鄉建設部出臺進一步加強工程建設標準實施監督工作指導意見。指導意見要求各地圍繞經濟結構調整、產業轉型升級、節能減排、保障民生等重點領域，明確本行業、本地區標準實施的重點目標和任務。借鑒高強鋼筋推廣應用、無障礙環境建設等經驗做法，標準先行，加強政策引導、技術服務、督促協調，建立部門合作、專家支撐、上下聯動工作機制，充分發揮重點領域標準實施的試點、示范和引領作用。

科技部、工信部開展節能減排科技行動

3月底，科技部、工信部聯合印發《2014-2015年節能減排科技專項行動方案》（簡稱“行動方案”）的通知。根據行動方案，到2015年末，要突破共性和關鍵技術150項，相關關鍵設備能效提高10%以上，制修訂國家或行業技術標準100項；在重點行業組織推廣先進適用技術300項，實施節能減排重大技術示范工程100項，應用普及率提高30%；建設20個國家節能減排科技創新示范基地，具備技術創新、集成服務和產業化推廣能力；形成節能減排相關產業技術創新戰略聯盟20個以上，形成一批節能減排國家重點實驗室、國家工程技術研究中心和創新團隊，完善國家節能減排技術服務平臺。

財政部推動建立排污權有償使用和交易制度

財政部消息稱，將在全國范圍內推動建立排污權有償使用和交易制度。財政部表示，排污權有償使用和交易制度是發揮市場機制在污染物減排中作用的重要制度性安排，有利于污染物總量控制，也有利于企業減排經濟價值市場化，即企業新增加的排污權需要向政府或其他企業購買，老企業采取減排等措施形成的富余排污權（企業取得政府認可排污權超出企業實際污染物排放數量部分）可以出售，從而促進節能減排機制長效化。

“中國能效之星”第二批四星級用能單位產生

國家節能中心近日發布“中國能效之星”第二批四星級用能單位公告。第二批四星級用能單位共13家。北京占據11席，其中包括北京交通大學、北京外國語大學、清華大學、北京大學在內的大學占據9席，其余2席是北京翠微大廈股份有限公司、北京物美商業集團股份有限公司。外省的2家單位是湖北新冶鋼有限公司、陜西寶雞第二發電有限責任公司。

頁巖氣勘探開發取得重大突破

中國石油化工股份有限公司3月26日宣布，中國石化頁巖氣勘探開發取得重大突破，將在2017年建成國內首個百億方頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標志著我國頁巖氣開發實現重大戰略性突破，提前進入規模化商業化發展階段；標志著我國頁巖氣開發比原先預計的10年實現規模開發的時間大大縮短。

北方34%供熱計量裝置閑置

據住房和城鄉建設部對北方采暖地區供熱計量工作專項監督的通報，已安裝供熱計量裝置但未實現供熱計量收費的面積約為5.1億平方米，約占全部裝置安裝面積15億平方米的34%，造成了嚴重浪費。專項監督發現，部分省區市新建建筑沒有安裝供熱計量裝置。新竣工建筑面積4.09億平方米，其中未安裝裝置的面積占21%。

海南：推進太陽能應用規模化

為貫徹落實好《海南省太陽能熱水系統建筑應用管理辦法》，海南省今年將完成太陽能熱水系統規模化應用693萬平方米，其中，三亞、海口、海南國際旅游島先行試驗區、瓊海等市縣占大頭，分別為135萬、130萬、70萬、40萬平方米，并將各市縣任務完成情況作為建筑節能專項檢查和節能減排考核的重要參考依據。《關于推進太陽能熱水系統建筑規模化應用的通知》是海南省政府于2010年1月引發的。

湖北：啟動碳排放權交易

湖北省碳排放權交易于4月2日在武漢啟動。據悉，2014年湖北省碳排放權交易配額總量為3.24億噸，138家耗能大戶企業被納入碳排放配額管理。2014年3月17日，湖北省政府常務會審議通過《湖北省碳排放權管理和交易暫行辦法》和《湖北省碳排放權配額分配方案》，湖北成為繼深圳、上海、北京、廣東、天津之后，第六個正式啟動碳排放權交易的試點省市。