2014年第三季度廣西壯族自治區公共就業服務機構市場供求狀況分析

廣西壯族自治區就業局

一、供求狀況數據來源

本供求狀況分析的數據來源于2014年第三季度自治區本級和全區14個地級市公共就業服務機構市場所采集的供求狀況信息，均為第三季度有效數。數據經匯總分析，反映了廣西公共就業服務機構市場運行的基本情況。

二、供求總體狀況

空缺就業崗位需求人數290168人。與上季度相比，需求人員減少了50046人，環比減少14.71%;與2013年同期相比，需求人員減少了16968人，同比減少5.52%。

進入市場的求職人員259268人。與上季度相比，求職人員減少了22582人，環比減少8.01%;與2013年同期相比，求職人員增加了6786人，同比增加了2.69%。

求人倍率（求人倍率=需求人數÷求職人數，即市場中每個求職者所對應的崗位空缺數）為1.12，表明每100名求職者可以選擇112個空缺崗位。與上季度相比，求人倍率減少0.09。求人倍率變化幅度不大，說明2014第三季度廣西人力資源市場就業壓力水平和上季度基本持平。

從各地市公共就業服務機構市場供求情況來看，需求人數最大的三個城市分別是玉林市、南寧市和柳州市，這三個城市需求人數合計127201人，占全區人力資源總需求量的48.84%。而在求職人員方面，求職人員主要集中在南寧市、玉林市和柳州市，這三個城市求職人數合計占總求職人數的52.60%。

在各市公共就業服務機構市場的供求對比方面，2014年第三季度，只有南寧市和來賓市的求人倍率小于1，在南寧市每100名求職者競爭66個崗位，在來賓市每100名求職者競爭88個崗位，說明這兩個城市的就業崗位競爭的壓力略高于區內其他地區;而柳州市、桂林市和百色市的求人倍率最接近需求和求職的平衡點1，說明這3個市人力資源市場的供求兩旺;而自治區本級公共就業服務機構市場的求人倍率偏高，為13.78，說明在自治區本級人力資源市場需求大于供給情況相對比較突出，崗位等人的情況明顯。其余8個城市的求人倍率在1.09至1.78之間，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾趨于平和，競爭壓力相對較小。與2013年同期相比，自治區本級的求人倍率下降幅度最大，下降了6個百分點。與上季度相比，全區各地市的求人倍率出現的則是小幅度的增減變化，說明就業壓力變化幅度不大。

三、供求狀況的特征分析

（一）從產業需求方面看

2014年第三季度，以服務類為主的第三產業需求187925人，占總需求的64.76%。以第三產業為主體的產業需求格局繼續保持穩定。與上季度相比，第二產業和第三產業的需求比重分別上升了2.39和0.35個百分點，第一產業的需求比重下降了2.74個百分點。

從需求總量看，第一產業占總需求的6.93%;第二產業占總需求的28.31%，第三產業占總需求的64.76%。本季度，第三產業的用工需求雖然僅上升了0.35個百分點，但相對于第一產業和第二產業，仍舊是廣西人力資源需求的主要產業，可見，繼續大力支持和重視廣西第三產業的科學可持續發展，特別優先發展租賃和商務服務業、居民服務和信息傳輸服務等各類現代服務業，可促進以服務業為主的第三產業提供更多的就業崗位，幫助求職者盡快實現就業。

（二）從行業需求方面看

2014年第三季度，批發和零售業、住宿和餐飲業、制造業三大行業占據行業需求前三位，三者合計需求人數占總需求的49.17%。

從各行業需求看，以農、林、牧、漁業為主的第一產業需求比重為6.93%;第二產業中則是以制造業的用人需求為主，占總需求人數的14.1%，與上季度相比，需求比重上升了2.59個百分點，與2013年同期需求相比，需求比重下降了0.60個百分點。

在20個行業分組中，第三產業中的批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業的用人需求量較大，三者合計占比45.02%（見圖1）。

<H：＼人事天地雜志＼人事天地2014＼2014年人事天地雜志十二月刊＼2014人事天地12月刊＼12P分1.jpg>[農、林、牧、漁業

采掘業

制造業

電力、燃氣及水的生產和供應業

建筑業

交通運輸、倉儲和郵政業

信息傳輸、計算機服務和軟件業

批發和零售業

住宿和餐飲業

金融業

房地產業

租賃和商務服務業

科學研究、技術服務和地質勘查業

水利、環境和公共設施管理業

居民服務和其他服務業

教育

衛生、社會保障和社會福利業

文化、體育和娛樂業

公共管理和社會組織

國際組織][6.93%][0.65%][14.10%][10.84%][19.23%][2.72%][1.48%][1.13%][15.84%][1.21%][2.10%][9.95%][2.03%][1.01%][5.15%][1.13%][1.62%][1.75%][1.03%][0.10%]

圖1 ? ?2014年第三季度按行業分組需求人數所占比重

（三）從用人單位需求方面看

企業類用人單位占據人力資源需求比重98.81%，其中有限責任公司、股份有限公司和私營企業占用人需求的前三位，三者合計需求人數占總需求的67.97%。從用人單位經濟類型看，企業用人需求仍占主體地位，所占比重達98.57%，以企業需求為主的總體需求格局基本無變化，內資企業的需求占總量的92.80%。有限責任公司、股份有限公司和私營企業的需求量仍然占據著前三位，三者合計為74.27%，說明這三種類型的用人單位繼續保持吸納勞動者就業的主力軍的位置（見圖2）。

[其他0.75%][機關

0.07%][事業單位

0.61%][個體經營

1.82%][外商投資企業

1.58%][港、澳、臺商投資企業

2.37%][股份有限公司

24.09%][有限責任公司

28.35%][聯營企業

1.20%][內資企業

92.80%][私營企業

21.83%][其他企業

1.24%] [國有企業

3.64%] [集體企業

9.70%][股份合作企業

2.75%]

圖2 ? 2014年第三季度用人單位性質分組需求情況

（四）從職業供求方面分析

商業和服務業人員、專業技術人員以及辦事人員和有關人員占據了用工需求的前3位，其中商業和服務業人員的求人倍率最高，每100個求職者可以選擇118個商業和服務業類的崗位，由此可見，2014年第三季度的人力資源市場上選擇商業和服務業類崗位的求職人員競爭壓力相對較小。

表1 ? 2014年第三季度按職業分組需求情況

如表1所示，商業和服務業人員、專業技術人員成為第三季度用人需求的主體，兩者合計占全部用人需求的53.9%。此外，用人單位對于辦事人員和有關人員的需求量也較大，所占比重為20.38%。

從求職情況看，求職人員相對集中的職業和用人需求之間基本保持一致，商業和服務業人員、專業技術人員成為求職人員選擇最多的職業大類，兩者合計占總求職人數比重48.96%;此外，有意從事辦事人員和有關人員以及愿意做生產運輸操作工的求職人員也不少，求職比重分別為20.02%和11.61%。

在求人倍率方面，各類職業的求人倍率相差不大，其中商業和服務業人員、專業技術人員、生產運輸操作工的求人倍率相對較高，分別為1.18、1.22和1.16。

按職業大類分組各個職業的求人倍率均略高于1，說明第三季度就業市場呈現崗位等人的現象，求職人員具有一定選擇崗位的機會。

1.需求大于求職缺口最大的前十個職業

2014年第三季度，需求大于求職缺口最大的前十個職業中，商業和服務業的工種占了絕大部分，其中缺口數最大的前三個職位是推銷展銷人員、飯店服務人員和普通工人。

表2 ?2014年第三季度需求大于求職缺口最大的前十個職業（職業小類）（按缺口數降序排列）

[職業＼&供求人數比較＼&需求人數

（人）＼&求職人數

（人）＼&缺口數

（人）＼&求人倍率＼&推銷展銷人員＼&32814＼&7291＼&25523＼&4.50 ＼&飯店服務人員＼&29846＼&18914＼&10932＼&1.58 ＼&普通工人＼&39816＼&29915＼&9901＼&1.33 ＼&餐廳服務員＼&18913＼&12981＼&5932＼&1.46 ＼&保育、家庭服務員＼&9816＼&3986＼&5830＼&2.46 ＼&其他餐飲服務人員＼&8981＼&4896＼&4085＼&1.83 ＼&電子器件制造工＼&5986＼&2984＼&3002＼&2.01 ＼&治安保衛人員＼&7892＼&5192＼&2700＼&1.52 ＼&部門經理及管理人員＼&4891＼&2986＼&1905＼&1.64 ＼&機械冷加工工＼&5291＼&4098＼&1193＼&1.29 ＼&]

如表2所示，需求大于供給的職業主要集中在商業服務業和制造業，說明這些職業崗位就業容量較大，可以提供較多的就業崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關崗位的要求，從而造成上述職業的缺口數較大。

2.需求小于求職缺口最大的前十個職業

表3 ? 2014年第三季度需求小于求職缺口最大的前十個職業（職業小類）（按缺口數降序排列）[職業＼&供求人數比較＼&需求人數（人）＼&求職人數

（人）＼&缺口數（人）＼&求人倍率＼&機動車駕駛員＼&1981＼&4295＼&2314＼&0.46 ＼&行政業務人員＼&3293＼&5959＼&2666＼&0.55 ＼&營業人員、收銀員＼&4890＼&7216＼&2326＼&0.68 ＼&體力工人＼&2695＼&4691＼&1996＼&0.57 ＼&行政事務人員＼&3291＼&4924＼&1633＼&0.67 ＼&財會人員＼&2916＼&3927＼&1011＼&0.74 ＼&物業管理人員＼&981＼&1886＼&905＼&0.52 ＼&清潔工＼&1292＼&2182＼&890＼&0.59 ＼&電工＼&689＼&1295＼&606＼&0.53 ＼&保管人員＼&1089＼&1686＼&597＼&0.65 ＼&]

如表3所示，需求小于供給缺口最大的十個職業中，缺口最大的三個職業為：機動車駕駛員、行政業務人員以及營業人員、收銀員。供需最不平衡的職業（求人倍率最小的職業）分別是機動車駕駛員、物業管理人員和電工，求人倍率分別為0.46、0.52、0.43。

（五）從求職人員構成情況看

失業人員依然是求職主體，其中新成長失業青年（以應屆高校畢業生為主）、就業轉失業人員和其他失業人員占所有求職人員的74.30%。與上季度相比，求職人員類型上升幅度較大的是就業轉失業人員，上升了3.21個百分點;下降幅度較大的求職人員類型是其他失業人員，下降了7.04個百分點（見表4）。

表4 ? 2014年第三季度按求職人員類別分組的求職人數

[求職人員類別＼&求職人數

（人）＼&求職比重

（%）＼&與上季度相比

求職變化（%）＼&與2013年同期相比

求職變化（%）＼&新成長失業青年＼&78555＼&30.30＼&-2.39＼&-4.08＼&71212＼&90.65＼&+0.39＼&-3.71＼&就業轉失業人員＼&101147＼&39.01＼&+3.21＼&+2.91＼&其他失業人員＼&12926＼&4.99＼&-7.04＼&-3.29＼&在業人員＼&9595＼&3.70＼&+0.60＼&+0.08＼&下崗職工＼&2589＼&1.00＼&-0.03＼&-1.70＼&退休人員＼&635＼&0.24＼&-0.52＼&-0.91＼&在學人員＼&2698＼&1.04＼&-0.48＼&-0.27＼&本轄區農村人員＼&17172＼&6.62＼&+2.04＼&+3.36＼&外埠人員＼&33951＼&13.09＼&+4.60＼&+5.77＼&合計＼&259268＼&100＼&/＼&/＼&][應屆高校畢業生]

（六）從招聘、應聘條件分析

1.從性別上看，與上季度相同，人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同。

絕大部分的用人需求對求職者的性別有明確要求，其中對男性的需求為52.42%，對女性的需求為45.72%;用人需求對求職者的性別無要求的僅占1.86%。在求職者中男性占了52.33%，女性占了47.67%。

從供求狀況對比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.14和1.09，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，說明第三季度，男性求職者在就業市場上相對比女性求職者更容易找到崗位，但在人力資源市場求職上，求職者性別的不同對就業的影響作用已經在逐漸地減小。

與上季度的求人倍率相比，男性和女性求職者的求人倍率都分別下降了0.09和0.12個百分點，求人倍率的小幅度變化，說明男性和女性的求職壓力基本與上季度相同。

2.從年齡上看，16—34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數的72.16%，同時求職人員也多集中在此年齡組。

表5 ?2014年第三季度按年齡分組的供求人數

[年齡＼&供求人數比較＼&需求

人數

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求職

人數

（人）＼&所占

比重

（%）＼&求人

倍率＼&與上季度

相比求人

倍率變化＼&與2013年

同期相比求人

倍率變化＼&16—24歲＼&98146＼&33.82＼&85196＼&32.86＼&1.16＼&-0.15＼&-0.11＼&25—34歲＼&111245＼&38.34＼&99244＼&38.28＼&1.13＼&-0.07＼&-0.13＼&35—44歲＼&59858＼&20.63＼&55956＼&21.58＼&1.08＼&-0.10＼&-0.08＼&45歲以上＼&18924＼&6.52＼&18872＼&7.28＼&1.01＼&-0.07＼&-0.12＼&無要求＼&1995＼&0.69＼&/＼&/＼&/＼&/＼&/＼&合計＼&290168＼&100＼&259268＼&100＼&1.12＼&-0.09＼&-0.10＼&]

如表5所示，99.31%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。分年齡組看，16—34歲的人力資源構成用人需求的主體，占總需求的72.16%，其中對16—24歲、25—34歲人力資源的用人單位需求比重分別為33.82%和38.34%。

從求職者的年齡構成來看，求職者同樣以年齡在16—34歲求職者為主體，16—34歲的求職者約占總求職人數的71.14%;其中16—24歲的求職者占32.86%，25—34歲的求職者占38.28%。求職者的年齡構成與用人需求基本一致。

在求人倍率對比方面，16—24歲、25—34歲的求人倍率略高于其他年齡組，其求人倍率分別為1.16和1.13，說明就業壓力低于其他年齡組。與上季度相比，16—24歲、25—34歲、35—44歲、45歲以上這四個年齡組的求人倍率分別下降了0.15、0.13、0.08和0.12。求人倍率的小幅度下降，說明第二季度各年齡組的求職者的就業壓力與上季度基本持平。

3.文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結構和用人需求結構基本一致。

（1）從用人單位對求職者文化程度的要求來看，在用人單位對求職者文化程度有要求中，需求高中文化程度的用人單位占總體需求的34.05%，在高中文化程度中，對于職高、技校、中專學歷求職者的用人需求占90.21%;對接受過高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求占總體需求比重的60.22%;初中及以下文化程度的用人需求比重為4.42%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的65.82%，其中高中文化程度的求職者占32.66%，大專文化程度的求職者占求職總量的33.16%。

（3）從求人倍率對比看，各個文化程度分組的求人倍率均大于1，說明都處在人力資源需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠遠小于其他文化程度的需求量和供給量。與上季度相比，按文化程度分組的各組求人倍率都有小幅度減少。

4.技術等級需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務這四類技術等級上。

（1）從用人單位對求職者技術等級要求看，對技術等級有明確要求的占需求人數的72.80%，主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，其所占比重合計為63.73%。

（2）從求職人員的技術等級構成看，61.75%的求職者都具有某種技術資格等級，同樣是主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，所占比重55.21%。

（3）從供求狀況對比看，職業資格五級（初級技能）、職業資格四級（中級技能）、初級專業技術職務、中級專業技術職務的求人倍率分別為1.42、1.62、1.78和1.83。與上季度相比，各類型的技術等級的求人倍率都有小幅度的增減變化。

（撰稿人：周團）