環境影響后評價的概念以及理論和方法體系

隨著時代的進步和社會經濟的發展，我國環境問題日益嚴重，人們開始越來越重視環境影響后評價，它有效延伸了環境影響評價，在項目環境管理體系中引入了項目后評價的思想，將環境影響后評價的概念給提了出來。目前，在環境影響后評價方面，還存在著諸多的問題，需要引起足夠的重視。通過調查發現，在20世紀80年代，國外已經開始研究環境影響后評價，我國目前還沒有深入研究環境影響后評價，處于起步階段，相較于西方發達國家，還存在著不小的差距，需要不斷的努力，跟上時代發展的趨勢。

環境影響后評價的概念和內涵

在不同的國家，環境影響后評價的提法也是存在著差異的。具體來講，環境影響后評價指的是在正式實施開發建設活動之后，結合環境影響評價工作，通過對開發建設活動實施前后的污染物排放及周圍環境質量變化進行評估，對項目實施前一系列預測和決策的科學性進行分析，將存在的問題給找出來，并且分析問題產生的原因，進行改進。

具體來講，環境影響后評價的內涵包括以下內容：一是將環境受到建設項目的實際影響給反映出來；二是事后驗證環境影響報告，對其預防恢復措施的有效性進行檢驗，對項目實施前的各項方針決策的合理科學性進行驗證和判斷；對目標的可持續進行評價，并且結合評價結果，提出一系列的預測措施和補救措施；三是在不同的時間內，評價項目；最后是信息反饋，更好的服務于項目管理和環境管理。

隨著時代的進步和社會經濟的發展，我國環境問題日益嚴重，人們開始越來越重視環境影響后評價，它有效延伸了環境影響評價，在項目環境管理體系中引入了項目后評價的思想，將環境影響后評價的概念給提了出來。

環境影響后評價研究進展

一是項目后評價研究：在20世紀30年代的美國，最早產生了項目后評價的概念，成熟于20世紀60年代。發展中國家從80年代開始也重視了后評價工作。目前，全世界已經廣泛認同項目后評價，并且將其納入到項目管理體系中，項目后評價制度和方法已經趨于完善。通過具體研究發現，項目后評價有著較強的公正性和透明性，并且比較的全面和實用。內容相對穩定，可以更好的推行項目后評價，將它的作用給充分發揮出來，如過程評價、效益評價、影響評價和持續性評價等都是它的主要內容。在實踐中，已經開始廣泛應用后評價特點的分析方法和評價方法，如前后對比法、有無對比法、邏輯框架法、統計預測理論法等等。二是環境影響后評價的研究進展：研究得知，國外在建設項目時候環境管理中，十分重視環境審計的作用。在上個世紀七十年代，為了懲罰污染者，美國將環境審計的概念給提了出來，其中，一般可以分為司法審計、技術審計以及組織審計，這種劃分的依據是目的的差異。國外在20世紀80年代開始研究環境影響后評價，ECE比較分析了11個案例，將那些成功的環境影響評價方法給確定了下來，這些環節影響評價方法都經過了實踐，然后結合具體情況，有效改善了其他項目中的環境影響評價方法。另外，還對環境影響評價的用途進行了重點講解，分析了如何研究環境影響后評價以及環境影響評價，確定了如何分類環境影響后評價，確定了科學的實施程序。如表1所示。

表1

在建設項目事后環境管理方面，環境影響后評價是非常重要的一項創新，聯合國對PPA定義是這樣的，批準決定了項目之后，環境研究在項目實施階段內進行，通過環境影響后評價，可以將工程建設中出現的環境問題及時找出來，對環境評價結果的準確性進行驗證，以便在工程建設中有效反饋。

我國在20世紀90年代開始研究環境影響后評價，目前已經將環境影響評價、環境監理以及環境保護竣工驗收等工作深入開展起來。主要是因為一些問題存在于環境評價的實施和執行過程中，無法深入貫徹環境評價制度，環境評價的作用無法被充分發揮出來，針對這種情況，提出了后評價概念。

結語

通過分析我們得知，隨著時代的進步和發展，環境影響評價逐漸出現了一系列的問題，那么就需要重視環境影響后評價，可以對環境影響評價中的不足和問題進行解決，以便更好的對項目環境影響情況進行評價，將更加先進的環境評價方法和評價技術給應用過來，促使評價的有效性得到提高，項目后評價的理論體系也可以得到豐富。本文簡要分析了環境影響后評價的概念以及理論和方法體系，希望可以提供一些有價值的參考意見。