中小飼料生產企業未來發展之路

文│柴映青（四川省資陽市畜牧食品局）

新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》的實施加速了小型飼料生產企業淘汰，同時促使飼料行業聯合、重組、兼并步伐加快，飼料生產經營方式轉變呈現新格局。

2012年5月1日新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱新《條例》）已經開始實施，農業部發布的配套規章《飼料生產企業許可條件》和《混合型飼料添加劑生產企業許可條件》也于2012年12月1日起開始施行。

新《條例》對飼料生產企業的資質條件提出了新的更高要求，為保證新、舊《飼料和飼料添加劑管理條例》的平穩銜接，農業部對原獲證的飼料生產企業資質更換做出了安排，要求：凡是原由省局頒發的飼料生產企業資質有效期統一至2013年6月30日，原農業部頒發的飼料生產企業資質有效期至證件載明的有效期屆滿時終止，原證有效期屆滿后需按照新《條例》規定的條件重新申報核發新的《飼料生產許可證》，企業方可生產。

四川省資陽市現有飼料生產企業24家，全市工業飼料年產量達34萬噸，年產量上萬噸的有 8家，其總產量占全市工業飼料總產量的94.68%，其中資陽市金旺達農牧有限公司飼料產量位居榜首，產量達12.07萬噸，占全市工業飼料總產量的35.66%，與之相對應的是，該市大多數飼料企業處于較低水平。

一、飼料企業生產水平低

造成飼料生產企業水平較低有以下幾個原因。

1.生產條件差。該市的飼料產業起步于20世紀80年代，正值我國飼料行業蓬勃發展時期，當時飼料行業準入門檻較低，有一個攪拌機，甚至有幾把鏟子就可以辦廠生產飼料，產生了一大批中小飼料企業。

2.技術力量薄弱。大部分中小飼料企業采取家庭小作坊式生產，夫妻兩人既負責生產技術又負責營銷采購，幾乎沒有專業知識，全憑一張配方生產，產品、原料質量把關存在很大欠缺。

3.競爭惡質化。一段時間內，眾多飼料企業尤其是中小飼料企業，為了生存不惜采取非常規競爭手段。比如虛報營養含量，拔高飼料轉化率欺詐用戶。原料以次充好，貴原料能少用就少用，甚至在產品中使用國家明令禁用、限用的添加劑。投機取巧的競爭方式逐漸損壞了企業的形象，阻止了企業進一步的發展，形成惡性循環，嚴重地擾亂了市場秩序，破壞了市場環境，也給飼料產品質量安全工作提出嚴峻挑戰。

4.市場拓展不足。飼料市場受外界環境影響較大，隨著規模化，機械化飼料工業發展迅猛，眾多飼料企業尤其是中小飼料企業的市場受到了巨大的沖擊，無論在質量、品種方面，還是在原料成本方面，中小飼料企業都處于劣勢，盈利空間受到全方位擠壓，市場占有份額日漸減少。

二、產業調整加快，中小企業生存狀況日趨嚴峻

隨著工業化、城鎮化進程加快和人們生活水平的不斷提高，人們對肉、蛋、奶等畜產品需求剛性增長的同時，對畜產品的營養、安全、風味等品質要求更加明顯。市場的引導促使畜牧業生產方式加快轉變，作為對標準化規模養殖起支撐作用的飼料行業必然對動物營養研究、配方技術、生產工藝、質量控制、技術服務等方面提出更高的要求。“十二五”期間，按照我國加快推進現代飼料產業體系建設，“提高門檻、減少數量，轉變方式、增加效益，加強監管、保證安全”的原則，飼料行業門檻提高之勢已成定局。

按照新的準入條件，很多小企業無法達到標準。一些不達標的企業要更換生產設施設備、擴大生產廠房，這筆費用很多企業都難以承受。還有一些中小飼料企業，一不具備集中采購、規模化生產的低成本優勢；二不具備飼料研發生產的相關技術能力；三不能支持飼料銷售要求的服務營銷網絡和團隊建設需要。因此，隨著新《條例》的深入實施和市場發展的趨勢，一批企業勢必會被淘汰。有專家預測：今后5年內，30%以上的飼料企業將主動或被動退出市場競爭。

也有人擔心小企業的減少會對整個飼料行業的發展帶來消極影響。但是，從資陽市工業飼料總量構成與增速分析來看，這種擔心應該是不必要的。據統計，2013年1～9月全市工業飼料總產量達27.68萬噸，比去年同期增長11.68%。其中，產量上萬噸的飼料生產企業就有7家，總產量為25.97萬噸，占全市總產量的93.82%，其中位居首位的資陽金旺達農牧有限公司產量達9.36萬噸，占全市工業飼料總產量的33.82%。全市工業飼料產量增幅中，大型飼料生產企業起到了很大的帶動作用，促進了全市飼料生產規模化、專業化、集約化水平的進一步提高。

由小見大，雖然準入條件提高了飼料及飼料添加劑生產企業的行業門檻，新《條例》的實施會加速更多的中小飼料企業被淘汰的速度，但也將促使飼料行業聯合、重組、兼并步伐的加快，生產經營方式轉變將呈現新格局。靠科技帶動新的增長，靠服務提高飼料價值以及產業鏈的縱向發展將成為飼料企業得以持續發展的最重要推動力。

三、發揮自身優勢，拓寬發展新空間

1.發揮快速靈活優勢。在產業轉型升級過程中，中小飼料企業應發揮機動靈活、市場適應性較強的優勢，尋找市場空白領域，盡量避開與大企業、跨國公司的直接競爭，憑借自己快速靈活的優勢，針對大企業不愿涉足的、批量小、品種多、零銷微利的領域，為其提供有特色的專門化的產品和服務，以此形成競爭優勢，并逐步擴大客戶資源，努力取得成功。

2.尋求合作，進行重組。中小飼料企業普遍存在研發資金短缺，產品種類少、規格不齊全，人力不足，銷售渠道窄等問題。中小飼料企業可以尋求合作伙伴進行公司重組，進而增強資金技術實力。通過合并重組，整合多家力量，提高飼料質量水平，拓寬銷售網絡，完善技術指導和銷售服務體系，在激烈的競爭中獲得自己的一席之地。

3.堅持生產優質安全飼料產品。近年來，食品安全問題日益受到人們關注。嚴格遵守新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》及配套規定，生產優質安全飼料產品是中小飼料企業走向市場、贏得市場和建立良好企業形象的決定因素。