南川區規模養殖場發展思路

文│盧文賢（重慶市南川區農業委員會）

為提高畜禽養殖效益，增加從業人員收益，畜禽養殖已逐漸向規模化、標準化、現代化養殖過渡和轉變，規模化程度不斷加深。但大多數規模養殖場都存在著一些不同程度的問題，導致出現經濟效益不高甚至無效益的情況。筆者根據重慶市南川區規模養殖場存在的主要問題提出以下對策，供參考。

一、南川區規模養殖場基本情況

2013年，南川區實施生豬標準化規模化養殖場（小區）建設項目18個，新增生豬標準化規模化改擴建項目12個。生豬規模養殖場達到了1134個，年出欄肉牛300頭以上的規模養殖場超過5個，肉羊規模養殖場63個，蛋雞和肉雞規模養殖場達到123個，肉兔規模養殖場達到58個。2013年新發展養殖場512個，全區畜禽規模養殖場達到3886個，其中生豬規模養殖比例達到49.4%，南川雞規模養殖比例達到69%，水禽達到90%。

二、規模養殖場存在的問題

1.選址不科學，建設隨意性大。由于畜禽養殖場建設用地審批非常困難，對于規模較大的養殖場用地更是難上難。大多數規模養殖場未認真進行規劃設計，選址隨意，規模小，布局散、亂。場舍建筑冬不保暖，夏不隔熱，舍間距離有大有小，朝向也不一致。這樣的布局很難達到科學養殖和動物防疫要求。

2.污染較嚴重，藥物使用不規范。由于養殖場糞污處理設施投入大，環評費用高，一般養殖場根本無力承擔，加上養殖場業主環保意識淡薄，嚴重污染了周圍的環境。多數養殖場飼料配方不合理，造成氮和磷的排放量較大，污水排放在河流中或進入地下水中，導致水體嚴重富營養化，水源會受到嚴重污染。飼料添加劑和獸藥使用不合理，重金屬含量超標，重金屬殘留對畜產品質量的危害日益加重，影響了畜產品需求的進一步增長，危害了城鄉人民的健康。盡管該區2013年抽查了獸藥經營戶254戶，飼料獸藥生產企業5戶，畜禽養殖場325戶，均未發現“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加劑，但天然中草藥、酶制劑和益生素等的使用量較少。

3.管理水平差，防疫制度不健全。雖然最近幾年該區畜禽規模養殖場發展速度很快，但取得較高效益的為數不多，究其原因在于各種配套服務跟不上。養殖場管理混亂，管理水平低，管理能力差，養殖技術水平差，養殖場缺乏既懂管理，又懂技術的全能型人才，使得有規模無效益或效益不夠明顯的現象非常突出。養殖場缺乏長遠的戰略規劃，市場競爭力弱。防疫消毒不到位，沒有形成制度化，造成疫病的大量發生，從而導致經濟損失，同時也帶來了畜產品品質安全等相關問題。

三、規模養殖場的建議與對策

1.科學選址，合理布局。畜禽規模養殖場的建設選址、場區布局等應由區級人民政府職能部門根據本區域經濟社會發展規劃、土地承載量和環境消納能力，進行科學選址、合理布局。從保護環境出發，禁止在國家或地方法律、法規規定需特殊保護的區域、當地人民政府依法劃定的禁養區域、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區、城市和城鎮居民區、生活飲用水水源保護區內建養殖場。同時，要進行環境影響評價，辦理有關審批手續，把好養殖場的“入口關”。截至2013年，該區已有127家規模養殖企業（場）達到環評標準，并通過了驗收。

2.因地制宜，積極治污。積極推廣治污新技術，提高環境綜合治理能力。有條件的大型規模場應充分利用大中型沼氣工程、節能減排、特色效益農業循環經濟等項目。大力推廣畜禽養殖場糞污綜合利用技術，推廣應用“仿生菌技術”、“生物發酵床技術”等零排放環保養殖技術。積極探索推行“豬-沼-林”、“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”及“豬－沼－電”等生態循環養殖模式，采用高溫快速干燥或堆積發酵的方法，把畜禽糞便制成糧食作物、果樹、花卉、蔬菜、牧草的專用肥，變廢為寶，提高農牧業生產和生態效益。

2013年，該區在重慶青一銀升生態農業有限公司、重慶鑫宜居農業開發有限公司、南川區北固農業綜合開發有限公司三個規模養殖場使用了“生物發酵床零排放”技術；在南川區蓋石生態農業有限公司投入“豬－沼－電”生態循環養殖技術；在南平蓋石、木涼漢場壩、太平場、北固黃淦四個地方，建立了“豬－沼－菜”、“豬－沼－果”等種養結合的農業園區。畜禽規模化生態養殖場127個，防治了畜禽養殖污染，為該區健康養殖取得了一定的成效。

切實規范用藥用料及飼養管理。采用合理的飼料配方，提高蛋白質及其他營養的吸收效率，減少氮的排放量和糞的生產量。一是減少飼料中蛋白質及無機磷的含量，上調氨基酸、植酸酶的用量，可有效控制氨、磷排放。二是使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質，減少污染物排放和惡臭氣體產生。規范各類消毒劑的使用，養殖場場區、畜禽舍、器械等消毒應采用環境友好型消毒劑和消毒措施，防止產生氯代有機物及其他二次污染物。三是防止濫用添加劑和獸藥，嚴禁使用對人體有害的添加劑和獸藥，提倡使用天然中草藥、酶制劑、益生素等，減少重金屬污染，嚴禁人藥獸用。

加強病死畜禽的無害化處理。在生產過程中產生的動物尸體，可進行深埋無害化處理。填埋時，在每次投入畜禽尸體后，應覆蓋一層厚度大于10厘米的熟石灰再覆土，防止再次污染。同時增加規模養殖場無害化處理經費補助，減少養殖業主損失。

建立健全機制，加大監管查處力度。相關職能部門依法依規處理好已建與新建（擴建）規模場的關系，對已建的養殖場采取先急后緩，分批治理；新建、改建、擴建畜禽養殖場，必須嚴格執行“三同時”制度，即污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并實行環境影響測評。對規模養殖中布局不合理、污染嚴重、排污總量超標的養殖場采取“關、停、并、轉”等措施，嚴格處理處罰。對違法亂紀、無理取鬧等行為，應采取果斷措施，嚴肅查處，以確保治理目標的實現。同時，建立激勵機制，對符合布局規劃，積極采取整治措施的養殖場則給予政策傾斜，提供技術幫助、資金扶持等。

3.搞好防疫，跟上配套服務。加強疫病防治，確保清凈無疫。盡管該區動物疫病防控工作取得了一定的成績，但是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病種類進一步增多并呈現常年化發生趨勢，疫病防治形勢依然十分嚴峻。規模養殖場必須樹立“預防為主、養防結合、防重于治”的觀念。制定合理的免疫程序，適時進行免疫接種，嚴格按照規定的程序執行并落實重大動物疫病強制免疫實施方案并強化，全面落實仔豬閹割免疫、常年補免的免疫措施，全面開展豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、禽流感和雞新城疫的免疫，確保養殖場清凈無疫的防控目標。限制人員車輛出入，進出車輛、人員應徹底消毒，控制病原帶入養殖場。制定并執行科學的藥物保健方案，定期進行衛生消毒及驅蟲。開展對規模養殖場豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感和雞新城疫免疫效果監測工作，確保規模養殖場防控措施全面落實到位，以達到“以監促防”的良好效果。

4.加強管理，提高隊伍素質。加強體系建設，提高生產效益。一是加強良繁體系建設，保障畜禽品質。根據該區規模養殖場良繁體系結構特點，健全良繁體系，主要探索“引、繁、推”良種繁育模式，不斷培育適應消費者需求的生產性能好、肉質優良、抗逆性強的畜禽新品種（系）。

二是健全畜產品信息及加工流通體系，增加養殖場效益。規模養殖場必須充分了解市場信息，分析自身在市場競爭中的優劣勢，分析市場環境所帶來的機會和挑戰，做到知己知彼，百戰百勝。

三是健全內部制度，提升發展能力。養殖場的管理除相關部門要加強監管外，養殖場自身也要加強管理，建立健全動物防疫免疫消毒制度、種畜禽引進制度、員工管理制度、財務制度等，根據養殖場自身、市場環境和競爭對手的情況，正確定位，從實施體制創新、品牌經營、開展產業化經營等方面入手，通過種畜禽繁育、安全預警（包括環保、疫病）、市場營銷、養殖場文化等體系的建立，逐步提升自己的競爭能力，逐步培養生存和發展的能力。