資本“務(wù)農(nóng)”亦喜亦憂 “短板”領(lǐng)域更需引資

黎霆

近年來，各路資本跨界“務(wù)農(nóng)”已成為一種潮流，原先以房地產(chǎn)為主業(yè)的恒大集團進軍糧油產(chǎn)業(yè)應(yīng)屬于其中最新的一例，同時也是最為高調(diào)的一例。按照恒大集團宣布的計劃，其對糧油、乳業(yè)和畜牧這三大產(chǎn)業(yè)的投資將超過1000億元。

恒大的舉動盡管引起了不少爭議，但有資本愿意進入農(nóng)業(yè)，總體上顯然是一件好事。長期以來我國農(nóng)業(yè)比較效益低下，對投資者缺乏吸引力，導(dǎo)致資本短缺、生產(chǎn)方式落后，與資本和技術(shù)密集的國際農(nóng)業(yè)巨頭相比嚴(yán)重缺乏競爭力。盡管近年政府對農(nóng)業(yè)的投資力度持續(xù)加大，并不時有各界大佬宣布“務(wù)農(nóng)”，我國農(nóng)業(yè)依然面臨著投資不足的問題。

舉例來看，2012年由財政部聯(lián)合3家國有金融機構(gòu)成立的中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，到今年7月為止對5大門類9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的投資總額為14.47億元，相比之下，恒大的千億投資計劃無疑是一個大手筆。大資本的介入，有利于推動糧油行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并惠及一系列相關(guān)主體。

從恒大糧油集團全國訂貨會主推的產(chǎn)品看，其總體定位是走高端路線，主打“有機”和“綠色”牌。恒大產(chǎn)品的高定價引起了巨大的爭議，媒體報道中，稱之為“土豪”天價糧油，還有不少人對其市場前景表示擔(dān)憂。

不同的產(chǎn)品對應(yīng)不同的目標(biāo)消費群體，且高端產(chǎn)品的利潤往往相對較高，恒大糧油選擇怎樣的市場定位似乎無需人們擔(dān)憂或非議。然而我們擔(dān)憂的是，新進入的大資本傾向于走高端路線，是否會對普通無公害品質(zhì)糧油產(chǎn)品的供應(yīng)產(chǎn)生擠出效應(yīng)？例如，恒大已在大興安嶺生態(tài)圈建設(shè)及并購了22個生產(chǎn)基地，下一步還將有更大的投資建設(shè)計劃，這實質(zhì)上是通過資本的力量將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源向高端農(nóng)產(chǎn)品配置。

由于產(chǎn)量相對較低，生產(chǎn)同樣數(shù)量的有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品，將耗費更多的耕地等資源，在我國農(nóng)業(yè)資源總體短缺的情況下，是否影響大眾化的糧油產(chǎn)品供給？尤其是，當(dāng)前我國食品安全形勢依然嚴(yán)峻，市場上尚有為數(shù)不少的低端產(chǎn)品在流通，如果大資本進入農(nóng)業(yè)后紛紛走“有機”和“綠色”路線，將以大興安嶺生態(tài)圈為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，是否會導(dǎo)致普通農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)整體降低？更值得思考的是，在鼓勵各界資本進入農(nóng)業(yè)的同時，能否建立起一種引導(dǎo)資本流向農(nóng)業(yè)投資“短板”的機制？例如在當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)中，抗旱領(lǐng)域、污染治理領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域都亟需資本投入，在國際農(nóng)業(yè)競爭中，更需要組建和培育能與國際農(nóng)業(yè)巨頭抗衡的大資本集團。

如何利用好當(dāng)前資本以“務(wù)農(nóng)”為時尚的潮流，在尊重資本逐利天性的前提下，將其引向我國農(nóng)業(yè)最需投資的領(lǐng)域，而非向高端農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域聚集，是當(dāng)前我們面臨的一個難題。