再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄 促進(jìn)有效投資和創(chuàng)業(yè)

再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄 促進(jìn)有效投資和創(chuàng)業(yè)

本刊訊 ?國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，促進(jìn)有效投資和創(chuàng)業(yè);聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)，推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展。會(huì)議指出，順應(yīng)社會(huì)期待，在去年修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄的基礎(chǔ)上，今年再作修訂，是改革投融資體制，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的重要體現(xiàn)，對(duì)于更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主投資、更好適應(yīng)地方發(fā)展需要、更好釋放投資巨大潛力、抓好有效投資這一促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為各類主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的舞臺(tái)，具有重要意義，也有利于減少權(quán)力尋租空間，防止腐敗。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議召開(kāi)

本刊訊 ?為加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好地推動(dòng)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》實(shí)施，今年7月7日國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建立由發(fā)展改革委牽頭、15個(gè)部門(mén)參加的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。10月8日下午，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議（電視電話會(huì)議）召開(kāi)。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作座談會(huì)精神，就貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦近期印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的分工方案》和《2014～2015年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)》做了部署，對(duì)下一步工作提出了具體要求。有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職能介紹了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有關(guān)工作和設(shè)想。

三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)加快水利建設(shè)

視頻會(huì)議

本刊訊 ?10月9日上午，水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合召開(kāi)加快水利建設(shè)視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央治水興水決策部署，針對(duì)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)加快工程建設(shè)進(jìn)行再部署、再督促、再落實(shí)，確保如期保質(zhì)保量完成年度重點(diǎn)水利建設(shè)任務(wù)。會(huì)上，湖北、四川、河北、黑龍江省水利廳，山東、陜西省發(fā)展改革委，廣東省財(cái)政廳作了交流發(fā)言。

農(nóng)業(yè)部召開(kāi)黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹中央會(huì)議精神

本刊訊 ?10月11日，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央民族工作會(huì)議、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央系列會(huì)議精神上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，鞏固好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為深化農(nóng)村改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

第三季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

總體穩(wěn)定

本刊訊 ?2014年7-9月，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展了第三季度全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)了31個(gè)省（區(qū)、市）151個(gè)大中城市的蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等4大類產(chǎn)品82個(gè)品種94項(xiàng)指標(biāo)，抽檢樣品11298個(gè)，總體合格率為97.3%。其中，蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為97.1%、98.7%、99.0%和92.7%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體保持穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)部已將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)各地，請(qǐng)有關(guān)地區(qū)跟進(jìn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位。組織開(kāi)展2014年度專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查，督促各地落實(shí)農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”等7個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)，嚴(yán)厲查處和打擊蔬果生產(chǎn)以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法添加、違規(guī)用藥等問(wèn)題。同時(shí)，加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接，落實(shí)全程監(jiān)管措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

節(jié)約集約用地指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)

本刊訊 ?為切實(shí)解決土地粗放利用和浪費(fèi)問(wèn)題，以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，國(guó)土資源部日前制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期節(jié)約集約用地的主要目標(biāo)，一是建設(shè)用地總量得到嚴(yán)格控制，到2020年，單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值比2010年翻一番，單位固定資產(chǎn)投資建設(shè)用地面積下降80%，城市新區(qū)平均容積率比現(xiàn)城區(qū)提高30%以上;二是土地利用結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，完成全國(guó)城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線劃定;三是土地存量挖潛和綜合整治取得明顯進(jìn)展，實(shí)施土地內(nèi)涵挖潛和整治再開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，“十二五”和“十三五”期間，累計(jì)完成城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)750萬(wàn)畝、農(nóng)村建設(shè)用地整治900萬(wàn)畝、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用300萬(wàn)畝;四是土地節(jié)約集約利用制度更加完善，機(jī)制更加健全，建成一批國(guó)土資源節(jié)約集約利用示范省、模范縣（市）。

中央財(cái)政支持啟動(dòng)

新一輪退耕還林還草

本刊訊 ?根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《新一輪退耕還林還草總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門(mén)，下達(dá)山西、湖北等十省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2014年度退耕還林還草任務(wù)500萬(wàn)畝。其中，退耕還林483萬(wàn)畝、退耕還草17萬(wàn)畝。

《總體方案》明確了新一輪退耕還林還草補(bǔ)助政策：退耕還林每畝補(bǔ)助1500元，其中，財(cái)政部通過(guò)專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助1200元、國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資安排種苗造林費(fèi)300元;退耕還草每畝補(bǔ)助800元，其中，財(cái)政部通過(guò)專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助680元、國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資安排種苗種草費(fèi)120元。根據(jù)上述補(bǔ)助政策，2014年，中央財(cái)政共安排新一輪退耕還林還草專項(xiàng)資金24.976億元，其中：現(xiàn)金補(bǔ)助24.796億元、工作經(jīng)費(fèi)一次性補(bǔ)助0.18億元。

科技部：

積極推進(jìn)農(nóng)作物商業(yè)化育種工作

本刊訊 ?為貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)”[國(guó)辦發(fā)（2013）109號(hào)]文件精神，推進(jìn)新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，科技部于2014年立項(xiàng)實(shí)施了“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“主要農(nóng)作物商業(yè)化育種技術(shù)研究與模式示范”項(xiàng)目。9月24日，科技部農(nóng)村司、農(nóng)村中心組織召開(kāi)了農(nóng)作物商業(yè)化育種研討和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，中國(guó)種子集團(tuán)有限公司、袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司、山東登海種業(yè)股份有限公司等11位種子企業(yè)負(fù)責(zé)人交流了對(duì)農(nóng)作物商業(yè)化育種的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐、目前已經(jīng)取得的成績(jī)和下一步的工作思路，匯報(bào)了各課題的實(shí)施方案。與會(huì)代表就如何打造種子企業(yè)的商業(yè)化育種能力、提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平、構(gòu)建新時(shí)期中國(guó)特色的商業(yè)化育種機(jī)制和模式進(jìn)行了廣泛的交流和研討。

農(nóng)業(yè)部：

炒作“非轉(zhuǎn)基因”只是商業(yè)包裝

本刊訊 ?日前，國(guó)家工商部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品廣告的監(jiān)督管理，中央電視臺(tái)率先發(fā)布《關(guān)于“非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”廣告的審查要求通知》，禁止在廣告中宣稱非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品更健康、更安全。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家表示，此舉對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)行為、正確引導(dǎo)消費(fèi)、塑造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境都將產(chǎn)生積極的示范效應(yīng)。

畢美家表示，有的企業(yè)利用部分消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)知欠缺和焦慮心理，把“非轉(zhuǎn)基因”作為賣(mài)點(diǎn)加以炒作的做法實(shí)質(zhì)是商業(yè)包裝，不僅違反了廣告法等相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序，還加劇公眾對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的恐慌情緒。

畢美家說(shuō)，轉(zhuǎn)基因作為一項(xiàng)生物育種新技術(shù)，具有廣闊的發(fā)展前景。尤其對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)而言，要解決好糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，加快生物技術(shù)研發(fā)是必然選擇。目前，國(guó)家正在積極穩(wěn)妥地推動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)。然而，轉(zhuǎn)基因技術(shù)要在創(chuàng)新中不斷前行，離不開(kāi)科學(xué)、健康的輿論環(huán)境。這不但需要公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和產(chǎn)品有理性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也考驗(yàn)著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。