船舶企業起重作業安全風險的控制

薛建平

(中船澄西船舶修造有限公司， 江蘇 江陰 214433)

1 船舶企業起重作業現狀與特點

1.1 船舶企業起重作業的現狀

2013年10月，英國克拉克松公司最新發布的國際船舶市場報告顯示，前三季度，全球新船訂單總量為1 307艘、3 022萬修正總噸，同比增長62.65%。其中，中國造船企業的接單量為579艘、1 168萬修正總噸，同比增長83.35%，占全球訂單的38.6%，位居世界第一［1］。

船舶工業在高速發展的形勢下，安全生產的形勢也十分嚴峻，從歷年事故分布區域來看，船舶修造現場事故發生頻率最高，危險系數最大。其中，起重作業是比較容易發生事故的作業，較典型的有:吊裝物件散落/撞擊、高空墜落等。且一旦發生事故會對操作人員、周邊其他人員以及廠房設備的安全帶來較大威脅，據我國船舶工業典型事故統計表明:起重傷害事故位居前列，見表1、表2。要搞好船舶企業起重作業的安全管理工作，首先應對船舶企業起重作業作一個全面的分析與了解。

1.2 船舶企業起重作業的特點

1)修造船很多環節都涉及起重作業，所以起重作業活動點多涉及面廣，小到材料設備進廠，大到上層建筑吊裝，它是連接船廠生產的重要紐帶。

表1 我國船舶工業典型事故統計表［2］

表2 修船企業事故統計表［3］

2)大噸位起重機多，大噸位起重作業多。分段噸位從近百噸到千余噸都有，每日的起吊數量隨著修造船噸位增加，周期縮短也逐漸增加。形象地說，船舶搭載如搭積木，船廠大噸位起重機的普及，成為主流配置，為建造大噸位船舶、產能提高和跨越奠定了基礎。

3)起重傷害多。因此，國家把起重司索、起重指揮和起重機操作與維修、路軌監控等作為特殊工種嚴格管理。筆者在船舶企業工作40年了，參與起重作業管理工作已有20余載，曾經聽到一位船舶行業安全專家說過:“如果船企能把起重作業的安全工作搞好，那么，這個企業的安全工作就搞好了一半”。

2 起重作業的關鍵

2.1 建立健全起重作業管理制度

我們根據國家的法定要求和所用起重機械的種類、復雜程度，以及使用的具體情況，建立相應的起重機械安全使用管理制度如下。

1)人員的培訓制度，安全風險控制的績效考核制度等。

2)日常維護保養 (對起重機械的主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構、控制系統檢查的記錄制度)、運行、交接班制度。

3)對吊具、索具日常安全檢查和維護保養，一、二級保養，項目修理，大修理等確保安全使用的制度。

4)對工作場所環境檢查的制度，對檢查中發現的事故隱患與其他問題限時整改 (對不能立即整改的，采取臨時性的防范措施)，并對整改結果進行驗收制度。

5)對比較重要的作業活動，必須制定完整的起重操作 (工藝)方法或方案的制度。

6)建立應急救援預案并進行定期演練的制度;崗位安全責任制制度，從而強化了每個員工執行各項安全制度的自覺性。

2.2 起重作業人員的培訓與績效控制

建立所有起重作業人員的培訓評價體系，嚴格考勤，保證參培人員的培訓課時;嚴格考核，確保參培人員能比較全面地掌握培訓知識，特別是建立起重作業人員的培訓評價結果與績效考核掛鉤的制度。

起重作業人員的培訓教育貫穿于“全員、全面、全天候、全過程 (全方位)”，這“四全”是我們長期遵循的起重作業安全管理法則。

1)全員。是指教育對象廣泛，凡是與起重作業相關的員工都必須持證上崗，而且每年都無一例外地至少接受一次起重作業知識的安全教育。在教育培訓中明確了作業過程中怎樣保證做到“四不傷害”(自己不傷害自己、自己不被他人傷害、自己不傷害他人和保護他人不受傷害)。

2)全面。是指教育內容廣泛，其中包括國家法定安全方面的法律法規、相關部門頒布的條例、安全生產標準以及企業制訂的起重作業安全管理制度等，對起重作業的相關人員都要進行教育培訓。

3)全天候。關注生產過程中的各個環節，保證生產安全，如一年四季六級以上大風、雷雨、暴雪、大霧等天氣，黑夜光照度不足、噴砂、迷霧、濃煙等視線不清時等，禁止起重作業。

4)全過程 (全方位)。安全生產意識貫徹到整個生產過程中，每一個員工從接觸起重作業開始，都必須樹立起在生產過程中“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想并落實于各個環節之中。如:作業人員必須持證上崗;作業區域環境檢查確認并有警戒和專人監護 (路軌監控)等;作業前對起重機，吊索具等進行完好性檢查確認;作業前明確專人指揮及聯系方式;作業過程中嚴防人員從吊物下穿行并嚴格按安全操作規程操作 (如起重作業“十不吊”);物料必須按要求堆放;發現隱患或不安全狀態立即停止作業，查明原因及消除隱患后方可作業;重大件吊裝制訂專門的吊裝方案等。

2.3 起重作業中設備設施的控制

1)對起重機的檢查。正常工作的起重機，法定每兩年進行一次;經常性檢查根據工作繁重、環境惡劣的程度確定檢查周期，一般每月至少一次;重點部位每周檢查一次;日常檢查每班次一次，對每次檢查情況作好記錄，發現安全隱患及時整改。

2)起重作業人員在上班前必須檢查軌道及警戒線內有無異物、無停車、無人員作業或休息、各運動部件運轉是否正常、吊索具是否符合要求、安全裝置是否正常等。

3)為了確保起重設備本質安全運行，應不斷進行改進，加裝“防失誤裝置”，如:增加防風(行走防爬)裝置、大風警報裝置、行走機構4個角的急停開關，行走清軌裝置、行走防撞圈、行走警報裝置、行走機構與吊裝范圍的攝像裝置;警示標志牌;電風扇換成了冷暖兩用空調 (增加操作者工作時的舒適度)，增添上下聯絡方便的手提式通訊 (工具)設施等。

2.4 起重作業方式方法的控制

1)針對起重吊裝作業的特點，專門編制了吊裝作業指導書，來規范吊裝作業的行為。特別需要強調勞防用品必須配戴齊全、檢查安全設施必須全面、遵守作業標準必須全過程。

2)檢查的方式方法:用地毯式檢查方法檢查起重作業的方方面面，起重作業隱患排查工作，做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”，對檢查中發現的隱患與其他問題及時整改 (隱患整改堅決執行“三定”原則:定整改措施、定整改日期、定整改責任人)，檢查和整改情況作好記錄，并對整改結果進行驗收。對不能立即整改的，采取臨時性的防護措施，警戒線保持常新等。

3)起重作業班組中常年開展“本質安全班組”(個人無違章、崗位無隱患、班組無事故)勞動競賽活動，這主要是將安全管理重心前移到班組，使班組在安全管理上制度化、規范化，標準化，降低或消除使用過程中的安全風險，達到提高員工的生產安全素養、減少生產安全活動過程中各類事故事件的發生。

4)起重作業安全管理責任標識清晰。在每臺起重機上均掛上相關管理人員和操作者的責任牌進行公示，這種責任牌的掛設是安全生產責任制具體落實的一種管理創新，他起到增強起重作業人員生產安全責任意識的提 (醒)升。

2.5 起重作業環境(自然災害)的預防控制

船舶修造企業一般都建立在江、海、河、湖邊上，而這些地方的天氣 (由于地域較寬廣)往往都是變幻莫測的，天氣的變化，特別是每年臺風季節 (強對流天氣)都會有數次暴風、怪風等突然侵襲。

1)應專門制訂露天起重機防大風應急預案和責任人網絡圖。一旦有極端天氣出現，立即啟動應急處置機制，露天起重機防大風網絡責任人立即各就各位，及時防范極端天氣可能引發的生產安全事故 (起重機防大風應急預案每年演練一次，確保實戰有效)。

2)潮汐的變化也是誘發事故的一個方面，潮水落差有時高達數米之多，這給碼頭沿線的起重作業帶來了相當大的安全隱患，往往一不小心，幾小時前船上可作業的部位，幾小時后因“水漲船高”就會發生碰撞，故對此必須做好防范措施。

3)局部地基的塌陷，應經常開展專項安全檢查，出現異常情況時，停止相關的作業，啟動應急預案，應急人員各就各位，平時應急物資儲備到位等等。

3 結束語

對起重作業采用了“人、機、料、法、環”5個方面來預防與控制起重作業事故事件的發生。牢固樹立“安全生產工作要始終堅持從零開始”的理念。不斷創新生產安全管理的發展、創新是一切事物持續穩定發展的基礎。

因此起重作業的管理應從傳統的行政手段﹑經濟手段，以及常規的監督檢查，轉變到現代的法治手段、科學手段和文化手段;從基本的標準化﹑常規化管理，轉變到以人為本﹑用科學管理的技巧與方法來管理。只有這樣，起重作業安全管理才能不斷進步，在生產安全的道路上走的更遠。

［1］牛序謀.國際船市持續回暖 前三季度全球新船訂單增長超六成 中國船企接單量位居世界第一 ［N］.中國船舶報，2013-10-25(3).

［2］徐春.如何控制與減少造修船中的火災爆炸事故 ［J］.中國修船，2010，23(4):1-4.

［3］馮林清.船舶進廠修理動火作業看火監護的現狀、存在的問題與對策 ［J］.中國修船，2014，27(1):12-15.