趙雷鳴 李興昌
(宿遷學院體育部 江蘇宿遷 223800)
宿遷位于江蘇省北部,1996年成立地級市,是長三角經濟圈成員城市,屬淮海經濟圈、沿江沿海經濟帶交叉輻射區。宿遷目前是江蘇省最年輕、經濟增速最快的城市。據宿遷市統計局資料顯示,2012年宿遷國民生產總值達到1517億元,全市人均GDP達到31717元,突破5000美元大關。宿遷2011年農民人均純收入達到小康標準,2012年城鎮居民人均可支配收入也達小康標準[1]。隨著社會、經濟、科學技術的發展與進步,人們在享受生活水平提高帶來的舒適、方便、快捷的同時,也比以往更能感受到身體健康的重要性。環境污染、不健康的生活方式越來越直接地影響人們的身體健康與生活質量,體育健身從宿遷社會的從屬地位逐步進入社會主流活動范圍。實踐證明,社會轉型期大眾體育的發展呈現出多層次、多元化的需求,因此面對新時期、新變化和新的任務,如何培養和管理體育社會指導員隊伍,建立有一支有組織能力、有技術水平、有服務能力的社會體育骨干隊伍是當今我國大眾體育面臨的一個重大課題。
以宿遷市體育社會指導員為研究對象。
1.2.1 問卷調查法
就研究對象設計問卷調查表,問卷經有關專家審定。聯合宿遷市體育局群體處對500名體育社會指導員進行問卷調查,回收485份,回收率97%,剔除無效問卷3份,有效回收率為96.5%,經檢驗問卷的信度和效度符合統計測量要求。
1.2.2 實地考察法
深入宿遷市30個街道社區、群眾體育活動點如晨晚練點、健身場館、體育協會進行實地考察。通過訪談、觀察等調查方法了解宿遷市體育社會指導員的實際工作情況。

表1 宿遷市體育社會指導員年齡結構統計

表2 宿遷市體育社會指導員文化程度統計

表3 宿遷市全民健身健身項目網點與指導員級別統計
1.2.3 邏輯分析法
在了解宿遷市體育社會指導員的實際情況的基礎上,根據統計結果,提出適合宿遷體育社會指導員發展的對策與建議。
2.1.1 年齡結構

圖1 宿遷市體育社會指導員的地區分布

圖2 宿遷市體育社會指導員的級別分布

圖3 宿遷市社會體育指導員的職業構成

表4 宿遷市體育社會指導員指導與社會服務動機統計
截至2013年底,宿遷市體育社會指導員已注冊的數量為9605人,其中男性2655人,女性3950人,平均年齡為40.1歲。其中年齡最小的為19歲,最大的為88歲。
從表1數據比例來看,宿遷體育社會指導員年齡分布特點是20~40歲的占54.9%,50歲以上的中老年占46.1%,年輕的(40歲以下)超過50%。因此,目前宿遷體育社會指導員的年齡結構總體上趨向年輕化。但在實地調查時發現,宿遷經常參與體育健身鍛煉的群眾和經常進行社會指導的體育社會指導員多為50歲以上的中老年人;在40歲以下的中青年參與體育鍛煉的比例較小,同時實際參加社會指導的中青年體育社會指導員人數也不高。訪談中發現,造成這種現象的基本原因有兩個:(1)中青年生活負擔較重,上有老下有小,工作忙、應酬很多,沒有時間進行健身鍛煉。(2)能夠吸引中青年興趣的體育項目在宿遷開展的廣度與深度不夠。參與體育指導的主要為中、老年女性,宿遷體育社會指導員女性略多于男性,這種比例基本符合當前宿遷市全民健身活動的實際情況。
2.1.2 文化程度
表2顯示宿遷市經常參加社會指導服務的中老年體育社會指導員,總體文化素質偏低。因此,大部分體育社會指導員的示范、講解能力較低,對技術講解不夠專業,語言表達缺乏科學性和藝術性,指導過程多數是“跟我練”方法。這給宿遷體育社會指導員的繼續教育和培訓帶來一定的難度。[2]只有具備較全面的社會科學知識基礎和較深的文化藝術修養,才能適應宿遷當前和未來的全民健身運動多元化發展需要。
2.1.3 地區分布與技術等級情況
宿遷市體育社會指導員的地區分布情況如圖1所示:城市5602人,占50.6%;農村4003人,占41.7%。具體分布是宿城區1989人,宿豫區1550人,沭陽縣2320人,泗陽縣1908人,泗洪縣1839人,宿遷市三縣兩區社會體育指導員分布比較均衡,沒有明顯差距。宿遷體育社會指導員城市與農村的比例為1.39∶1,說明宿遷體育社會指導員農村與城市的數量差距不大,但考慮到農村人口多于城市人口,因此農村體育社會指導員數量稍顯不足,今后應大力發展農村體育指導人員。
統計顯示如圖2所示:宿遷市體育社會指導員國家級有33人占總數的0.34%,國家一級232人占總數的2.41%,國家二級3185人占總數的33.2%,國家三級6155人占總數的64.1%。宿遷國家級、國家一級體育社會指導員比例偏低只占2.75%,國家二、三級占97.3%,這在一定程度上說明了宿遷體育社會指導員的專業能力急需提高。
2.1.4 職業特征
圖3顯示,宿遷市體育社會指導員的職業構成為:專職社會體育工作者1072人占11.2%,體育教師755人占7.8%,非在職體育教練員54人占0.56%,業余兼職人員7667人占79.8%,其他57人占0.59%。其中指導工作的類型為技能指導9245人,組織管理360人。統計發現宿遷體育社會指導員職業隊伍結構中體育教師、農民、經營性健身娛樂中心和俱樂部的主管或教練比例較低,此外在宿遷沒有發現體育指導員志愿者參與體育社會指導服務。

表5 宿遷市體育社會指導員社會服務情況統計
2.2.1 指導項目
調查顯示,從宿遷社區體育發展情況來看,居民體育鍛煉內容較為豐富,有40多個項目,呈現出多元化的發展趨勢。如表3所示,宿遷市體育社會指導員技能指導的項目共計超過40個,根據項目特點及健身功能、作用,將40個單項分為以下6個大項。(1)操舞項目:如健身與健美操、健身舞蹈與秧歌(包括廣場舞)如交誼舞、養生舞、排舞、腰鼓等;(2)球類項目:有民間傳統的的毽球、門球、柔力球,還包括現代競技球類項目如足球、籃球、排球、羽毛球、壘球、網球等;(3)武術類項目:有太極拳、扇、劍、刀、棍、武術拳法、健身氣功、跆拳道等。(4)棋牌來:如中國象棋、圍棋、國際象棋、娛樂紙牌、娛樂麻將等;(5)現代休閑健身類項目:如瑜伽、自行車、小輪車、獨輪車、游泳(包括冬泳)、垂釣、空竹等;(6)其健身項目:如風箏、拔河、信鴿、健身路徑等。
宿遷群眾參與全民健身的項目跟年齡有很大的關系:中老年人喜歡操舞類項目,如參與人數最多的廣場舞,對體育社會指導員素質及工作能力要求較低。健身操舞類項目女性比例較大,但近年來中老年男性參與的比例逐漸增加,并有年輕化的趨勢,其中原因還有待研究,廣場舞是宿遷目前開展最普遍、參與人數最多的全民健身項目。年輕人喜歡的項目如籃球、排球、田徑多集中在學校;武術、跆拳道、保齡球等項目集中在私營健身場館。另外據調查資料顯示,宿遷全民健身參與乒乓球、羽毛球、網球、保齡球、高爾夫球等項目的人數呈明顯上升趨勢,鍛煉地點多為營利性的私人健身場館,同時接受有償的器械及技術指導。這些受年輕人歡迎項目的體育社會指導員在未來幾年需求量將迅速增加。
2.2.2 指導動機
表4顯示,宿遷市體育社會指導員指導動機依次為強健身體、防病治病、消遣娛樂、興趣愛好、義務奉獻、經濟收入。宿遷體育社會指導員社會服務的主要動機是強身健體和防病治病,占42%,消遣娛樂和興趣愛好占27%。說明健身和娛樂是體育指導員工作的動力,這也從側面反映了這樣一個事實:隨著人們生活水平的提高,余暇時間的增多、醫療資源的緊缺,鍛煉身體增進健康的觀念已經成為宿遷廣大居民的共識。以經濟收入為指導動機的比例最低,占5%,說明當前宿遷體育社會指導員職業化還很低。
2.2.3 組織指導工作與績效考評狀況
宿遷市體育社會指導員總體可分為政府、體育行業協會、個人以及其他組織四種組織形式。調查發現宿遷居民大多數是以自發、自主、自愿的組織形式參加體育健身鍛煉,穩定的、有組織的群體活動并不多,因此,宿遷市體育社會指導員開展工作主要是以自發的民間組織為主,行政組織為輔的形式進行。宿遷市體育局群體處對體育社會指導員的工作分工能具體到人、具體到健身網點,使得每一個健身網點都有專人負責指導。但對于體育社會指導員實際工作開展的情況由于管理部門人力物力資源的限制,目前尚不能進行具體有效的績效考評。
2.2.4 指導工作的頻率與場地設施
宿遷市體育社會指導員每周指導工作次數和時間,因項目不同、鍛煉的季節不同、場地場館的條件不同也各不相同。作為普通的健身鍛煉,運動的時間不宜太長,運動量和強度也不宜過大。表5顯示,總體來看每周3~4次,鍛煉時間每次1~1.5h的居多。
體育社會指導員的社會服務地點同社區居民體育活動的場所一致,如公園廣場、學校、企事業單位、住宅小區、街邊巷尾的空地。具備固定健身場所的如晨晚練點、健身活動站、經營性健身娛樂中心和俱樂部健身場所比較少。社會體育指導員指導場所與宿遷全民健身工程的建設情況有關,近年來宿遷為了滿足市民的健身需求,新建了不少以體育為主題的公共健身廣場、公園,調查發現這些場地的利用率很高,早晚間健身市民幾乎隨處可見。但是,社區體育場館設施的短缺依然是影響群眾體育活動的主要原因之一,如城市社區廣場舞擾民事件時常發生。因此一方面增加、改進和完善社區的體育健身場所;另一方面應有效利用社區地域內已有的體育場地設施,充分發揮社區盈利性個體健身場所的作用。
(1)宿遷體育社會指導員以三級為主,整體學歷偏低。實際參與社會指導的以中老年女性為主,其年齡偏大,體育社會指導員總體數量偏少。因此應根據宿遷群眾健身的實際需求提高宿遷市體育社會指導員的數量和質量,鼓勵文化程度高的年輕體育社會指導員多參與社會指導服務。
(2)宿遷體育社會指導員社會服務項目較為集中,以適合晨、晚中老年鍛煉的操、舞類為主,不能滿足當前社區居民的多元化需求,尤其是青少年的體育需求。建議擴展體育社會指導員指導的項目,建構涵蓋各年齡階層體育健身需求的體育社會服務系統,為群眾開展更多運動項目的指導與服務,豐富群眾體育活動的內容,吸引更多的社區居民參與全民健身運動。
(3)整合社會體育資源擴展體育社會指導員的社會服務途徑。建議一方面拓展現有的體育社會指導員的培訓渠道,如充分挖掘各級體育協會、社團在培養體育社會指導員中的潛力。另一方面應積極整合利用宿遷現有的社會體育人才資源,如體育教師、體育專業學生、運動員、教練員等,對他們參與體育社會指導進行行政備案,可作為其社會實踐、職稱晉升、進修、實習、培訓的依據,并構建其集組織協調、培訓管理、表彰激勵和評估檢查于一體的長效發展模式。
[1]百度百科:宿遷[EB/OL].http://baike.baidu.com.
[2]倪同云,白玲,陳琳,等.完善我國社會體育指導員管理體制的研究[J].中國育科技,2002(1):37-39.
[3]孫鋒,羌霞.江蘇省社會體育指導員專業能力現狀調查及對策研究[J].成都體育學院學報,2010(2):41-42.
[4]陳永存.北京市社會體育指導員行業發展研究[J].成都體育學院報,2007(2):51-52.