淺談當前高校后勤用工存在的問題與對策

遲迎

摘? 要： 本文基于當前高等學校后勤用工的現狀，指出了普遍存在的主要問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：高校后勤;用工;問題與對策

一、高校后勤用工的現狀

早期的后勤工作多屬于勞動密集型，因此多數高校的后勤保障隊伍具有在編人員數量大、學歷不高的特點。近年來在高校后勤社會化改革的進程中，由于原有的大部分工作通過引進社會力量完成，所以高校后勤招收有編制的新員工較少，多是以通過聘用外來務工人員滿足工作的需要，因此目前許多高校后勤用工結構為：四分之一屬于學校編制的全民、大集體職工，四分之三屬于社會用工，一些高校社會用工人員的比例甚至更高，社會用工已經成為高校后勤用工的主體。

二、高校后勤用工存在的問題

（一）高素質專業技術人員隊伍建設難。目前高校后勤專業人員隊伍普遍存在年齡大、人員短缺的現象。尤其是近年來房地產行業成為我國支柱產業，相關工程技術領域，高校薪酬水平與社會企業存在著非常大的差距，所以通過公開招聘的形式引進既符合高校現行學歷標準又符合實際工作需要的工程技術人員非常困難，而通過聘用社會用工的方式吸引素質高、專業技術能力強的工人更是難上加難。

（二）消極怠工的正式編制工作人員辭退難。由于歷史原

因，高校后勤具有正式編制的工作人員構成復雜。一部分人員缺乏對學校的歸屬感及認同感，沒有工作熱情，工作態度生硬、不遵守勞動紀律、不安心工作、服務不到位、不求進取、得過且過，甚至在工作中故意刁難師生，這些不僅直接影響了后勤工作的效率，甚至對師生員工的生活和正常的教學科研秩序產生了較大的影響，按照現行人事制度，這部分人員辭退困難。

（三）社會用工人員成本控制難。隨著新《勞動合同法》的頒布以及各地最低工資標準制度的相繼發布，高校后勤用工成本顯著提高，而自身具有的公益性質也決定了其經營主體效益不高的現實。隨著我國法治進程的加快，社會用工人員的法律意識、維權意識也日益增強，按照當前高校經營主體的效益水平，難以獨立滿足社會用工人員的所有法定待遇，由此產生的法律風險顯著提高。因此既要提供優質的后勤保障服務，又要控制用工成本，實現效益的最大化，困難重重。

（四）社會用工人員流動性大。后勤用工數量日益增大，社會的信息化水平逐步提高，市場的供需信息傳遞較快，這些都造成后勤社會用工人員攀比心的增強。而當前對待違約人員在法律上的追索成本高、周期長的現實也是造成高校后勤社會用工人員流動性大、員工離職率高的主要原因。尤其在餐飲、物業、綠化等勞動密集型部門，員工進出頻繁，缺乏穩定性，這些都不利于高校后勤保障水平的提高。

三、應對當前問題所采取的對策

（一）充分尊重勞動者，依法建立勞動關系。正確對待高等學校與其后勤工作人員的關系，充分尊重勞動者。高等學校應義不容辭地肩負起自身的社會責任，自覺的全面貫徹落實《勞動合同法》，根據自身的實際情況，借鑒社會經營實體的管理經驗，通過整體引進或者個別引進的方式，在嚴格保障后勤工作人員的合法權益的前提下，努力與員工建立互利互信、榮辱與共的新型雇傭關系，真正關心每一位員工的生存與發展。

（二）建立健全管理制度，提高管理水平。建立完善的規章制度體系，充分體現人本主義思想;規章制度用詞要嚴謹準確、內容要合理合法、操作要規范可行、程序要民主科學。各項規章制度要明確獎懲的標準，獎懲要準確、清晰、具體，獎懲的標的物能夠起到明顯的激勵優秀員工、鞭策消極員工的作用。通過采用多種多樣的培訓方式提高后勤管理人員的業務水平、管理水平，引進先進的管理理念、管理方式方法，向管理要效益，在不斷提升后勤服務保障水平的同時有效降低運行成本。

（三）強化過程管理，增強法律意識。制度固然要制定好，更重要的是要執行好。在日常的管理工作中要求工作流程要更加細致、更加嚴密，關鍵工作流程、關鍵事件要留有當事人認可的書面材料，要高度重視檔案資料的完整性，連續性。直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定要公示，并以書面形式告知勞動者。通過完善的過程管理，既為維護學校的合法權益提供相應支持，又起到了督促員工依法履約的作用，維護員工隊伍的穩定性。

（四）營造良好人文環境，激發員工創造活力[1]。營造和諧穩定的工作氛圍，形成勞資雙方相互理解與尊重的良好人文關系，通過全方位關心幫助讓勞動者有心靈歸屬，從而提高員工的忠誠度。要重視員工的業務培訓、職業規劃，提高員工的道德素養、業務素質，只有真正關心每一位員工的生存與發展，才能激發他們的創造活力，充分發揮他們做好后勤服務工作的主觀能動性。

參考文獻：

[1]? 姜建良.高校后勤依法用工中的困惑與對策 《中小企業管理與科技》2009年 第1期