淺談我國電子商務發展趨勢與對策研究

李良

摘要：民事再審檢察建議是檢察機關監督民事訴訟活動經常運用的手段，更易被審判機關所接受。目前，我國民事再審檢察建議制度程序性規定不完善，與抗訴案件的界定不嚴明等問題，使其并沒有發揮應有作用。本文結合民事再審檢察建議制度現狀，分析民事再審檢察建議的問題，進一步論述我國民事檢察建議制度的完善。

關鍵詞：再審檢察建議；抗訴制度；檢察監督

一、我國民事再審檢察建議發展歷史沿革

檢察建議是一種社會監督方式，其正式寫入我國相關司法解釋最早可以追溯到2001年9月最高人民檢察院頒布的《人民檢察院抗訴案件辦理規則》，其認可了檢察機關檢察建議權。隨著司法改革工作的推進，2011年3月，最高人民法院和最高人民檢察院會簽了《關于民事審判活動與行政訴訟實行法律監督若干意見（試行）》，標志著檢察建議使用范圍擴大到整個民事訴訟活動之中，并首次將再審檢察建議與其他檢察建議進行區分。修改后《民事訴訟法》將民事再審檢察建議這一司法實踐中早已存在的探索性嘗試予以法典化肯定。

二、我國民事再審檢察建議的必要性

（一）緩解“倒金字塔”辦案結構消極影響

基層人民法院是辦理民事案件數量最多的一級，越往上，辦案數量越少，在司法資源配置上，審判人員集中于基層法院。民事檢察中，由于抗訴案件遵循“上級抗”原則，導致大量抗訴案件向上集中，加大了上級法院的審判負擔，形成了司法工作強度“倒金字塔”。……