政策性保險護航“一帶一路”建設

李璐

記者近日從中國出口信用保險公司了解到，隨著國家新一輪對外開放步伐不斷加快，該公司正采取多項舉措支持“一帶一路”戰(zhàn)略實施。中國信保披露的業(yè)績數(shù)據(jù)顯示，2014年1～8月，中國信保累計承保企業(yè)向“一帶一路”沿線國家出口和投資637億美元，同比增長12.8%。

護航“走出去”，助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

據(jù)了解，2014年以來，中國信保有傾向性地把國家出口信用保險政策和資源投向“一帶一路”的重點合作領(lǐng)域，主要包括路上交通、園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)合作等。截至目前，我國中長期出口信用保險共承?！耙粠б宦贰表椖?72個，涉及國家34個，支持商務合同總額405億美元，承保金額共計358億美元，已決賠款1.2億美元。海外投資保險共承?！耙粠б宦贰表椖?74個，涉及國家29個，支持投資金額2711億美元，承保金額共計911億美元。海外租賃保險共承保項目44個，支持商務合同總額24億美元，承保金額共計23 億美元，已決賠款0.2億美元。

一是支持我國加快同周邊國家基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通建設，加大對交通運輸、電力、電信、建筑等對外工程承包重點行業(yè)的承保力度。中國信保承保的斯里蘭卡漢班托塔港口建成后將進一步推動中斯“海上絲綢之路”的建設。政策性出口信用保險的介入有力地加快了該項目的融資進程，項目一期的承保金額近5億美元，二期合同金額超過8億美元。

二是支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)能輸出，積極推動高鐵、核電等高端行業(yè)向外發(fā)展，促進鋼鐵、水泥、船舶等行業(yè)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。印尼干法硅酸鹽水泥熟料工廠項目是中國信保支持我國水泥產(chǎn)能輸出的典型案例，該廠建成后生產(chǎn)能力將達到300萬噸/年，合同內(nèi)容包括設計、設備供應安裝，相關(guān)技術(shù)以及培訓服務，合同總金額超過2億美元，合同支付方式為延付采用備用信用證一次性支付。

三是積極推進境外農(nóng)業(yè)合作?！耙粠б宦贰彼婕暗臇|盟國家與我國農(nóng)業(yè)合作空間廣闊。中國信保對我國企業(yè)在泰國、老撾、柬埔寨、印尼等國開展的農(nóng)業(yè)投資合作均積極提供了海外投資保險服務。2013年以來，中國信保先后承保了廣東某企業(yè)在泰國泰東、泰南、湄公河、沙墩等地的6個橡膠生產(chǎn)加工項目，總承保金額近7000萬美元，消除了企業(yè)對泰國政局動蕩可能導致政治風險的擔心。

提高出口競爭力，助企業(yè)拓市場、化風險

“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，風險與機遇并存。為更好地支持我國對外貿(mào)易發(fā)展、促進企業(yè)產(chǎn)品與服務“走出去”，2014年以來，中國信保緊密圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定了短期出口信用保險的重點國家、重點行業(yè)差異化支持舉措?！拔覀円龅氖亲屍髽I(yè)安心出海，安全出海，幫助企業(yè)把握住國家的政策機遇。”中國信保有關(guān)負責人表示。2014年1～8月，短期出口信用保險對“一帶一路”國家的支持規(guī)模達到483億美元，同比增長22.9%。

近年來，中亞地區(qū)電子消費品需求日益增長。為支持中國高新科技企業(yè)拓展“絲綢之路經(jīng)濟帶”市場，中國信保積極提供資信調(diào)查及風險保障服務。截至2014年7月，某IT行業(yè)龍頭在短期出口信用保險的支持下，對該地區(qū)的出口已超過4500萬美元。

印度尼西亞是東盟人口最多、市場最大的國家之一，近幾年來經(jīng)濟發(fā)展速度快，對機械工程的需求量居高不下。日本、韓國的工程機械產(chǎn)品進入印度尼西亞的時間較早，市場占有率很高。為了幫助廈門某工程機械企業(yè)與日韓廠商競爭，中國信保支持該企業(yè)向印度尼西亞買方提供長達720天的信用賬期，成功將挖掘機這一技術(shù)含量較高的產(chǎn)品推向市場。同時，該國電力市場缺口較大、基礎(chǔ)設施不足，且需要資金支持。發(fā)電服務與貨物出口不同，屬于服務貿(mào)易范疇。針對我國電力企業(yè)的風險控制需求，中國信保積極創(chuàng)新產(chǎn)品，克服中間商自身資信不足，信用期限長達720天等不利因素，支持我國某大型電力系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)向印尼國家電力公司（PLN）輸出電力系統(tǒng)并提供發(fā)電服務，幫助企業(yè)建立共管賬戶控制風險，并提供了必要的融資支持。目前，該企業(yè)對印尼的發(fā)電服務出口金額已超過1000萬美元。

“除了出臺積極承保措施，強化理賠和追償服務也是我們支持‘一帶一路的重要舉措”。中國信保有關(guān)負責人表示，“一方面是提高理賠響應速度，另一方面則是提高債務追償水平?！?/p>

近日，重慶某玻纖出口企業(yè)遭遇印度買方拖欠及拒收，獲得中國信保364萬美元（約2200萬人民幣）的保險賠款，這是目前重慶出口企業(yè)獲得的單筆金額最大的出口信用保險賠款案例。北京一家汽車企業(yè)由于受到烏克蘭時局影響，被拖欠貨款100余萬美元，中國信保及時給予了賠付。天津某企業(yè)遭遇菲律賓客戶拖欠，在中國信保幫助下已追回30%欠款，剩余貨款正在追討中。在上述案例中，重慶企業(yè)獲得的2200萬人民幣保險賠款，相當于其5%的產(chǎn)量，需要該公司賣2萬噸玻纖才能實現(xiàn)。在北京企業(yè)案件的處理中，中國信保在受理索賠申請當日，就完成了對全部26筆出運近400頁貿(mào)易單證的審核，在一個月內(nèi)完成了案件審理、海外渠道勘察以及理賠工作。天津企業(yè)則在中國信保的幫助下，與買家展開談判，迫使買家在支付了部分欠款后制定了后續(xù)還款方案。

強化國別風險研究，為企業(yè)導航減震

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的合稱。其中，絲綢之路經(jīng)濟帶從我國西北部向西延伸一直到歐洲地區(qū)，海上絲綢之路則從我國東南部向西聯(lián)通東南亞、南亞等地區(qū)。2013年，我國與65個沿線國家貿(mào)易額超過1萬億美元，約占我國對外貿(mào)易總額的1/4，在沿線國家承包工程新簽合同額709億美元，占我國對外承包工程總額的40%。由此可見，實施“一帶一路”戰(zhàn)略對我國開展新一輪對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制具有重要意義。

從2014年起，中國信保已開始向投保企業(yè)不定期發(fā)送“一帶一路”重點國別風險報告及相關(guān)國別的行業(yè)風險報告。中國信保的國家風險評價模型能夠從政治風險、經(jīng)濟風險、商業(yè)環(huán)境風險和法律風險四個角度分析和評估一國的國家風險，可以基本覆蓋各種類型的國家風險事件。有關(guān)專家表示，盡管沿線國家普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期，但部分國家受政治局勢動蕩、外部經(jīng)濟風險沖擊的影響較大。企業(yè)應當積極借助專業(yè)信用管理機構(gòu)，識別風險、化解風險，抓住“一帶一路”建設帶來的戰(zhàn)略機遇。