別拿“制度問題”當擋箭牌

楊學博

有時當工作推進不順時，有的干部會聲稱，“不是我們沒努力，都怪機制不健全”;促進發展出現失誤時，有的人會辯解，“根源在于制度有漏洞”;改革需要強力推進時，有的則振振有詞，“先得建立完善制度”。在這些人眼中，任何問題討論到最后，都可以歸結為制度問題。制度成了一個筐，什么都可以往里裝。

毋庸諱言，有些工作沒有做好，確與制度、機制不完善有關。但任何一項制度都不會完美無缺，動輒歸咎于制度沒有意義。事實上，問題的發生總有多方原因，有些涉及“本”，有些則只關乎“標”;有些是“天災”，有些則是人為。更何況，制度都是靠人執行的，說到底每個人也是制度的組成部分，只有經過個人向上向善的努力，制度才會日臻完善。

令人擔憂的是，制度問題已成少數干部慣用的擋箭牌，甚至“拿制度開涮”成為一些人所謂搞好團結的秘訣——說得義正辭嚴，誰都不痛不癢。其實，很多問題的癥結本來很清楚，或因能力不足、創新不夠，或因責任缺失、不敢擔當，或因精神萎靡、不思進取。但一把原因引向制度，問題就說不清了，責任就道不明了，正所謂“具體變一般，責任全無關”。這種動輒歸咎于制度的實質，是一種推卸責任、轉移矛盾的伎倆，是私心作祟、怯于擔責的表現。它幫才具平庸者遮蓋了缺陷，替“為官不為”者找到了借口，甚至逃避了原本是個人的責任。若任由如此“太極手”風行，必然問題成堆、矛盾叢生。

“一具體就深入”。毛澤東同志說，具體問題具體分析，是馬克思主義活的靈魂。從具體上找原因，就是踏踏實實、直擊要害。根據問題的性質、大小、輕重，分清主次，分出層級：哪些是體制機制弊端帶來的？哪些是責任缺失帶來的？哪些是條件不具備帶來的？是制度缺位決不遷怒個人，是個人問題也不應埋怨制度，明晰是非，厘清責任，這樣才會汲取教訓、以利前行。

“為官避事平生恥”。是否敢于擔當，彰顯了一個干部的器局。面對挑戰，多些建設性心態，不等不靠，不推不拖，主動尋求破題之策;面對失誤，多些“攬過不攬功”的胸懷，從自身找原因，主動擔起責任。抱持這樣的態度和氣度，再難的困局也會有破解之法，進而形成良好的政治生態和干事環境。（據

《人民日報》）