小官為何變“大貪”？

周明華

河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)透露，秦皇島市城管局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群，其家中搜出1.2億元現(xiàn)金，黃金37公斤，在北京和秦皇島等地房產(chǎn)手續(xù)68套。其中七套在北京二環(huán)，家中多達(dá)七人涉案。這是一個(gè)“小官巨腐”的典型標(biāo)本，值得好好解剖。

論級別，馬超群過去一直是科級干部，2012年才升至副處級，竟也能“比照”國家發(fā)改委煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)的“暴富路徑”，家中存放上億現(xiàn)金。可見，只要權(quán)力失監(jiān)，“蟻貪”完全可以搖身一變“象貪”。

貪官由小貪到大貪，往往就是“得益于”其小，“得益于”其所在的行業(yè)和部門的封閉性。近年來，多名小官躲過監(jiān)管一路長大為巨貪。如山西蒲縣原煤炭局長（也是科級干部）郝鵬俊利用職權(quán)謀利，涉案資金達(dá)3.05億元，并在北京、海南等地有35套房產(chǎn)……

另外，行業(yè)和部門的小團(tuán)體化、“山頭主義”，信息未亮?xí)瘢瑑?nèi)部之間互相保護(hù)，也是“小官”長成“大貪”的另一重要原因。一些行業(yè)特別是壟斷行業(yè)和部門，對干部的監(jiān)管一直弱化，對“帶病官員”，總是秉承“大事化小、小事化了”的“愛護(hù)干部”的監(jiān)管哲學(xué)。拿馬超群來說，長期在壟斷國企里任職，而且中途在北戴河區(qū)供水總公司不愿被升職，如此不尋常之舉，竟沒能引起上級監(jiān)管者的注意。

再如郝鵬俊，他從2000年時(shí)任縣地礦局局長開始，以辦理采礦許可證為名，以“紅頂煤商”的名義涉足南嶺煤礦，10年間瘋狂斂財(cái)。這不僅與蒲縣煤炭資源豐富有關(guān)，根本的“財(cái)源”還是他掌管過的三個(gè)要害部門：地礦局、安監(jiān)局、煤炭局。別人靠水吃水，他是靠權(quán)“吃煤”。在這10年里，各種腹誹聲漸起時(shí)，郝鵬俊還常大言不慚：“咋啦？你們有意見是不？我不怕，我上面有人。”

一旦上面有頂有形或無形的保護(hù)傘，在行業(yè)和部門里作惡的蛀蟲就可能毫無顧忌地吞噬公款。當(dāng)然，這恐怕正是郝鵬俊等小官長成“大貪”的一股隱性魔力。這樣的保護(hù)傘，是小官長成大貪的土壤。小貪被縱容的背后，還有隱形上演的“貓鼠同眠”的荒唐鬧劇。

所以，我們對“馬超群案”等的徹查，不能止于獵奇式曝光，諸如有多少捆現(xiàn)金霉?fàn)€，多少公斤黃金已經(jīng)變色。而應(yīng)該將堅(jiān)決打掉每一起“小官巨腐”案背后的 “保護(hù)傘”，以此震懾更多仍在刀鋒上跳舞的“亞腐敗官員”，使其盡快懸崖勒馬。如此動(dòng)真格，才能以儆效尤，倒逼各級官員各司其職、一舉鏟除“小官巨腐”的生存土壤。