“獵狐”的國家意志

韓建平+李小平+任紅禧

策劃導(dǎo)言

在即將過去的2014年，中國的反腐敗斗爭進入一個新的里程碑——不但“打老虎”持續(xù)發(fā)力，“拍蒼蠅”堅定不移，而且在海外“獵狐”的國家行動中取得歷史性突破。

在今年1月中旬召開的中紀(jì)委十八屆三次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“不能讓國外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂。腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，5年、10年、20年都要追，要切斷腐敗分子的后路。”

最高人民檢察院公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三個季度，通過加強反腐敗國際司法合作，檢察機關(guān)采取勸返、引渡、移民遣返、執(zhí)法合作等措施，成功引渡、遣返和勸返了一批犯罪嫌疑人。1-9月間，共抓獲潛逃境內(nèi)外貪污賄賂犯罪嫌疑人502名。

7月22日，公安部部署代號為“獵狐2014”的專項行動。截至12月4日，公安機關(guān)從60個國家和地區(qū)緝捕境外在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人428人。這一數(shù)字是2013年“獵狐”行動戰(zhàn)果的近三倍。

面對重重阻礙、道道難關(guān)，海外“獵狐”的歷史性突破，不僅體現(xiàn)在緝拿逃犯的階段性戰(zhàn)果上，更體現(xiàn)在國際反腐合作的制度性建設(shè)上。

11月8日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第26屆部長級會議在北京閉幕。會議通過了由中國政府主導(dǎo)的《北京反腐敗宣言》，并成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)（ACT-NET），旨在加強亞太地區(qū)追逃追贓等方面的國際合作，攜手打擊跨境腐敗行為。引人注目的是，中國和美國為反腐合作網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)合主席，秘書處設(shè)在中國。

有評論認為，不斷深化、持續(xù)拓展的“獵狐”行動，昭示的是反腐無盲區(qū)、反腐無國界、反腐無窮期的國家意志。隨著國際合作的日益拓展，“獵狐”行動正在成為中國海外反腐的“新常態(tài)”，這就意味著國內(nèi)腐敗分子的后路將越來越窄，外逃腐敗分子的“避罪天堂”必將日暮途窮。

京劇《智取威虎山》中有一句經(jīng)典臺詞：再狡猾的狐貍，也斗不過好獵手！