水管體制改革與水利管理現(xiàn)代化研究

張瑋瑋

【摘要】自改革開放以來，我國的水管體制和水利管理發(fā)生了根本性的變化，并取得了可喜成果。但是，在發(fā)展過程中仍然存在一些問題，本文對當前水管體制和水利管理發(fā)展的基本現(xiàn)狀作了如下分析，并提出了在水利管理現(xiàn)代化中應該注意的事項。

【關鍵詞】水管體制改革；水利管理；現(xiàn)代化

當前，我國的水利管理已經形成了一套完整的法律保護體系，為我國的水利管理提供了基本保障。近些年來，我國還逐漸推行了各種水利體制改革，以使我國水利管理朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，并取得了一定的進步。但是，在水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化的發(fā)展過程中，還隱藏著諸多問題。本文針對當前存在的問題進行了如下分析，并提出了一系列解決策略。

1、當前水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1.1基本現(xiàn)狀

通過對水管體制的改革，大大降低了水管單位的維護成本，其水利管理水平也得到了提升。經過不懈的改革和發(fā)展，我國的水利管理向信息化方向邁進了一大步，水資源的管理調控能力也有了顯著的提升，但仍然與國際水利管理的水平存在很大差距，主要表現(xiàn)為：我國的水利管理在生態(tài)保護、抗洪等方面還存在諸多不完善的地方，在創(chuàng)新性方面也有待提升。

1.2水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化發(fā)展間的關系

使傳統(tǒng)水利朝著現(xiàn)代化水利的方向發(fā)展，并實現(xiàn)水利的平穩(wěn)發(fā)展是當前水管體制改革的主要任務，通過有效的水管改革推動水利管理的現(xiàn)代化發(fā)展，最終使得水管單位走向一個平穩(wěn)發(fā)展的模式，兩者是相互推動，相互促進的。通過改革水管體制，能夠很好地解決水管單位在發(fā)展過程中存在的一系列難題，進而促使水利管理朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化的方向前進。

2、水管體制在改革中需要注意的問題

2.1突出重點

不同的地區(qū)，其地理條件、經濟條件等都存在很大的差別，其水管體系存在的問題也有很大的區(qū)別。因此，在實際的改革過程中，要根據當地的實際情況采取針對性的措施，不能一葉障目，要突出水管體制改革這一重點內容。

2.2做好改革的基礎工作

為了保證水管體制改革的順利進行，在進行改革之前，要做好基礎工作。明確改革的任務，制定好改革的進度，并設計好改革的具體實施方案。此外，還要做好資金的預算，并合理的調配人員，保證改革的順利進行。

2.3做好宣傳工作

在進行水管體制改革之前，要做好宣傳工作，讓社會人員認識到改革的重要性，以便能夠配合各個部門的工作。同時，宣傳還能有效調動工作人員的積極性和主動性，使其更好地參與到改革工作中來。

2.4做好人員的安置工作

無論什么改革都會涉及到人員安置的問題，在實行改革前，要合理安排好人員的安置工作，考慮到分流人員的具體情況，積極鼓舞分流人員開展生態(tài)項目，以此來保證改革的順利進行。

2.5做好基本的保障工作

做好水利工程改革的思想、組織等保障工作。各部門人員要深刻的認識到水管體制改革和水利管理現(xiàn)代化建設發(fā)展的必然趨勢，并做好詳細的工作計劃，切實落實每個崗位人員在水管體制改革中的責任，以推動改革的順利進行。

2.6水管管理維護任務重

在我國的很多地區(qū)，其水利工程都是上世紀修建的，由于當時技術、資金的欠缺，導致大量的水利工程都存在嚴重的問題，并且在后期的維護中資金投入力度也不大，使得水資源浪費比較嚴重，并且存在很大的安全隱患，加劇了維護的難度。

3、開展水利管理現(xiàn)代化的基本措施

3.1強化對水利管理的認識

雖然為了推動水利管理現(xiàn)代化水平的發(fā)展，國家給予了一定的物質保障和政策支持，但是人們對水利管理現(xiàn)代化建設沒有深刻的認識，阻礙了水利事業(yè)的發(fā)展。所以，要強化對水利管理現(xiàn)代化建設的認識，并落實到個人，以此來促進水利管理的可持續(xù)發(fā)展。

3.2加大水管體制改革力度

健全水管單位的內部運行機制，以適應市場的不斷變化和發(fā)展，在改革過程中還要注意強化有關制度的建設，在確保維護質量的同時，減少其投入，并嚴格規(guī)范水管的養(yǎng)護工作，使其更加精準化。

3.3加強新材料、新技術的運用

在水利管理現(xiàn)代化建設過程中，要加強新材料、新技術的運用，以實現(xiàn)對自動化管理機制，對工程的進程進行動態(tài)的掌控，使水利管理效率得到有效的提升，以加快水利管理的現(xiàn)代化進程。

3.4提升水利管理人員的素質

在水利工程管理中，一支高素質的管理人員隊伍對水利的現(xiàn)代化建設十分的重要，管理人員只有熟練掌握現(xiàn)代化管理手段，才能實現(xiàn)水利管理的現(xiàn)代化。所以，水利管理部門要做好相關人員的培訓工作，提升管理人員業(yè)務能力，唯有這樣才能從整體上提升水利管理的水平。

3.5健全水利管理的考核機制

考核機制是一種有效的監(jiān)督手段，根據水利管理的進程設置具體目標和計劃，開展水利管理的實施工作。健全考核機制，并制定詳細的考核方案，加強各部門的協(xié)調工作，加快水利管理現(xiàn)代化建設的步伐，使其朝著精準化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

3.6提高各部門的協(xié)作能力

對水利管理進行深入研究，切實提升管理水平，才能確保水利工程的平穩(wěn)運行。此外，還要加強各個部門對水利工程的重視，在具體施工中，做好監(jiān)管、業(yè)主、施工單位等的協(xié)調工作，并采用現(xiàn)代化的管理方法，以此來保證工程高質、高效的完成。

結束語：

水利管理的現(xiàn)代化是社會發(fā)展的必然趨勢。水管體制改革要從管理機制、經費、社會效益等方面出發(fā)，制定科學的現(xiàn)代化管理制度。實現(xiàn)水管體制、水利工程等資源的合理分配，是水管體制改革的基本保證。水利管理在朝著現(xiàn)代化方向邁進的過程中，要加強水管體制改革、培養(yǎng)高素質的管理人才、協(xié)調好各部門的工作，并從各地區(qū)的實際情況出發(fā)，推動水利管理現(xiàn)代化建設的進程。

參考文獻：

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