海洋報道：增量提質，提升全民海洋意識
——2014中國·青島海洋國際高峰論壇擷英

海洋報道：增量提質，提升全民海洋意識
——2014中國·青島海洋國際高峰論壇擷英

編者按：10月14日至16日，由青島西海岸新區管委會和新華（青島）國際海洋資訊中心聯合主辦，新華社、國家海洋局、青島市人民政府、山東省發改委提供支持的“2014中國·青島海洋國際高峰論壇”在青島西海岸新區舉行。13個國家和國際組織的專家、國家相關部委負責人等600余人圍繞“海洋科技自主創新與21世紀海上絲路”，進行了深入交流與探討。

新華社副社長慎海雄在論壇開幕式上表示，建設“21世紀海上絲綢之路”，為經略海洋提供了廣闊空間，為新聞宣傳工作提供了難得的歷史性機遇。媒體特別是主流媒體要增強責任擔當和大局意識，積極主動發揮好宣傳報道、輿論引導和智力支撐作用。

作為本屆高峰論壇的亮點之一，“媒體與海洋戰略”分論壇就海洋強國戰略中的媒體責任和新聞報道等議題進行了主題發言和圓桌討論。論壇由新華社新聞研究所黨組成員朱國圣、中國人民大學重陽金融研究院執行副院長王文主持，新華社山東分社黨組書記、社長徐金鵬、新華社參考新聞編輯部發稿人劉宗榮、經濟日報社產經新聞部副主任楊國民、《中國海洋報》新聞部主任蘇濤、大眾報業集團副總編輯、半島都市報社社長鄭立波、北京航空航天大學戰略問題研究中心教授張文木、中國南海研究協同創新中心研究員周雷做了主題發言，來自《新華每日電訊》《參考消息》《瞭望》《海洋世界》等刊物，山東電視臺、青島電視臺、荷蘭國際廣播電臺等音視頻媒體以及新華網、人民網、中國網等網絡媒體的與會代表參與了討論。

一、當前海洋報道概述

在海洋強國建設已提升為重大國家戰略的背景下，海洋經濟社會發展的新趨勢、新問題，已經在傳播意識、傳播思維、傳播內容和傳播方式等諸多方面，對大眾媒介傳播體系提出新的挑戰。與會代表認為，我國的海洋報道近年來呈現出許多亮點，涌現出大量優秀海洋新聞作品。但目前的海洋報道相較于其他方面的新聞報道存在著數量不足、質量不高、深度不夠的問題。還不能滿足建設海洋強國戰略的要求，媒體在海洋報道領域仍有許多功課要做，有很大的提升空間。海洋報道應增量提質，強化整體規劃，提升深度與廣度。既要注重發展成就的宣傳，也要注重存在問題的反思。與會代表一致認為，媒體應擔負起建設海洋強國戰略的社會責任，加強海洋新聞報道，提高公眾海洋意識，引導公眾樹立科學海洋觀，為海洋強國戰略創造有利輿論環境，用深入淺出的報道使人們進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋。

對于如何擔負起建設海洋強國的媒體責任這個議題，與會代表提出不少可行建議。代表提出，要構建與海洋經濟社會發展相適應、具有強大支撐力的現代海洋媒介傳播體系。國內媒體應加強合作，可建立海洋媒體聯盟，組織培訓從事海洋方面報道的記者，策劃選題、組織調研，形成宣傳海洋的合力，更好地擔負媒體在建設海洋強國中的責任。媒體應當加快自身轉型步伐，促進媒體融合和跨界融合，通過戰略合作、建立智庫、研發指數、搭建平臺，更深入地參與海洋事業的發展，在推動海洋事業發展中發揮更大作用。

與會代表呼吁，媒體應強化國際合作，積極參與國際海洋事務報道，對世界海洋發展進行更系統的關注和研究，形成我國的“海洋媒介判例”，為海洋事業發展積累經驗。強化國際傳播能力，為國家海洋強國戰略實施營造良好國際輿論氛圍。

二、提升海洋報道仍需做功課

黨的十八大報告明確提出“海洋強國”戰略，強調“提高海洋資源開發能力，發展海洋經濟，保護海洋生態環境，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國”。海洋日益成為人們關注的焦點。

近年來，我國的海洋報道進步也是明顯的。據統計，2011年11月8日至2012年11月7日這一年里，36家中央主要媒體涉海洋報道合計為7617篇。2012年11月8日至2013年11月7日為8851篇，增加了1234篇。海洋在新聞報道中的比例提高，內容也從傳統的氣象、旅游、漁業拓展到經濟、生態、權益、文化等方面。

與會代表認為，海洋報道雖然發展勢頭良好，但目前仍無法滿足建設海洋強國戰略的要求。新華社山東分社社長徐金鵬認為，我國是海洋大國，擁有廣泛的海洋利益，但目前還不是海洋強國，在開發海洋、利用海洋、保護海洋、管控海洋方面的綜合實力有待提高。就全國層面來看，專業海洋宣傳媒體屈指可數，傳遞的信息量有限，相對于海洋地位的提升，媒體陣地少、所報道的海洋新聞少。《經濟日報》產經新聞部副主任楊國民談到，當前一是報道少，第二是質量低，第三是總體效果不達要求。不能一提海洋就是捕魚撈蝦，海洋關系著很多“高大上”的產業。

海洋問題涉及面廣，要求記者密切關注各國發展動向、政策走向，在報道上具備全球視野，注意以國際眼光判斷新聞價值。同時海洋報道的專業性強，需要記者鉆研其中，深入淺出。此外，海洋報道的地理跨度大，報道條件艱苦。要求深入第一現場的記者必須具備良好的身體素質，能夠克服種種困難。

三、以深入淺出的報道使人們進一步關心海洋、認識海洋、經略海洋

海洋意識是制定海洋政策和海洋戰略的前提，海洋政策、海洋戰略又是海洋經濟發展的保障。樹立具有現代性、前瞻性、行動力的海洋意識，是海洋經濟發展的重要動力。半島都市報社社長鄭立波認為，海洋經濟、海洋科技、海洋管理等問題，歸根到底是文化問題，理念問題。說到底，中國與世界這方面的差距實際上是海洋文化、海洋理念、海洋思維的差距。對媒體而言，發揮的空間巨大。向社會不斷傳播科學的、進步的海洋理念、海洋文化是媒體義不容辭的責任和義務。

新華社新聞研究所黨組成員朱國圣認為，媒體應當首先從思想和戰略層面提高海洋認識；加快海洋傳播思維轉換，創新傳播方式。實現思維方式從陸地媒介本位向陸地與海洋并重的媒介本位轉換；借助新媒體技術創新，拓展海洋傳播領域。利用信息傳遞平臺，使國家在海洋開發、建設、利用、保護等方面的信息及時傳達出來，讓受眾能在第一時間了解和掌握，讓公眾更多地了解我國的海洋歷史文化，了解海洋科學技術的發展歷程。用深入淺出的報道，進一步促進人民去關心海洋、認識海洋，經略海洋、利用海洋。

如何營造有利于發展海洋事業的輿論氛圍？北京航空航天大學戰略問題研究中心教授張文木認為，媒體不應遇到一個熱點就一味地喊高調子。媒體在輿論操作上要與整個戰略大局以及中央的方針一致，了解國家海權拓展的戰略節點，用理性的報道塑造國民理性的海洋意識。在營造輿論時要有正能量，即在困難的時候看到成績、看到光明，提高勇氣。

新華社參考新聞編輯部發稿人劉宗榮以她參與的“海洋強國戰略”和“構建二十一世紀海上絲綢之路”兩次調研為例，介紹了新華社參編部在報道海洋領域重大問題的探索與實踐。她說，新華社抽調沿海分社骨干記者組成調研小分隊，深入到東部沿海各個省區以及海上絲綢之路相關的省份、國家進行廣泛采訪；發揮綜合協調能力，傾聽多方觀點進行綜合研判，對一個話題進行全方位、立體式的剖析，最終形成調研報告。她認為所謂媒體責任，一方面是發現問題，對問題進行全面立體剖析，形成自己的研判，為國家海洋事業發展提供決策參考；另一方面要推動一些問題的解決，助力國家海洋事業的進一步發展。

四、如何構建現代海洋媒介傳播體系

代表們認為，媒體通過提供智庫服務、研發指數、搭建平臺等方式，拓展媒體功能，實現與海洋的跨界融合，可以在海洋事業發展中發揮更大作用。

當前亟須建立具有自身特點的現代海洋媒介傳播體系。要推動報紙、廣播、電視、時政網站等主流媒體主動承擔宣傳海洋的重任，成為構建現代海洋媒介傳播體系的主力軍。同時要從海洋特點出發，從傳播意識、思維、方法、內容等多方面深入探索構建海洋現代媒介體系的整體框架和發展思路。

新華社山東分社社長徐金鵬介紹了近年來新華社山東分社推進戰略轉型、充分運用全媒體手段，努力為山東海洋經濟發展提供全方位服務的情況，并重點介紹了由新華社、山東省政府、青島市政府三方合作成立的新華（青島）國際海洋資訊中心。該中心依托新華社全球資訊網絡，搭建起我國權威海洋資訊釆集、加工、發布的高端平臺，為地方提供海洋資訊和輿情服務，助力科學決策，推動區域海洋經濟科學、持續發展；研發海洋發展指數，打造海洋“軟實力”；依托專家庫、整合社內外資源，涉足區域戰略研究新領域。

《中國海洋報》新聞部主任蘇濤說，《中國海洋報》作為海洋領域的專業媒體，通過多媒體、多終端發布新聞，滿足不同人群對海洋新聞的需求。凡是有利于海洋新聞發展的模式都可以嘗試，凡是有利于海洋新媒體成長的合作都應歡迎。

中國人民大學重陽金融研究院執行副院長王文說，海洋的發展離不開媒體的“吶喊”，更離不開媒體的“智慧”。媒體通過聯絡高校、科研機構、企業，搭建服務于海洋的現代媒體智庫，可以匯聚智慧，傳播理念，促進海洋事業發展。

經濟日報社產經新聞部副主任楊國民建議，媒體應加強合作，建立海洋媒體聯盟，形成宣傳海洋的合力。可以組織培訓海洋報道記者，策劃選題、組織調研等。

五、強化國際合作，積極參與國際海洋事務報道

中國南海研究協同創新中心研究員周雷說，中國媒體應該對國際海洋事務進行更為系統的關注和研究。以海洋保護為例，中國的媒體不僅應該關心與中國直接相關的海洋問題，還應該廣泛關注例如日本核泄漏和跨洋污染、日本商業捕鯨、英國石油公司海洋污染、深海管理倡議等國際海洋問題。通過報道這些問題，中國媒體和受眾可以學習其他國家在重大海洋事務的媒體傳播、公眾參與、政策制定、國家協同等方面的做法，形成我國的“海洋媒介判例”和“海洋媒體報道記憶”，為中國海洋事業發展積累經驗。

代表們認為，當前，我國經濟已發展成為高度依賴海洋的外向型經濟， 創新海洋報道方式，提升中國在海洋問題上的話語權至關重要。

媒體應強化國際傳播能力，為國家海洋強國戰略實施營造良好國際輿論氛圍，塑造中國建設“和平、合作、和諧海洋”的國際形象。從提升國際話語權的戰略定位入手，多方面把握中國在國際海洋事務中的話語權，積極主動參與到國際輿論傳播過程中來，扭轉當前被動局面。既要樹立“中國應當對人類做出較大貢獻”的理念，塑造“負責任大國”形象，更要強調“中國貢獻論”。要從多角度闡釋中國建設海洋強國與走和平發展道路的關系，同時也要適時展示國家力量，表達維護海洋權益的決心。

（文字整理：林小木、陳磊）

編 輯 文璐 wenlu@xinhuanet.com